縣煤礦瓦斯治理工作情況匯報
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一、縣委、縣政府高度重視,煤礦瓦斯治理工作體系示范縣建設(shè)擺上了重要議事日程
1、召開會議,成立機構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院安委辦[2013]2號文件精神要求,我縣于2013年3月份組織召開了“全縣煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)”工作專題會議(即動員大會),成立了由分管副縣長為組長,縣煤監(jiān)局長、安監(jiān)局長為副組長,縣政府辦、縣煤監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)委、各產(chǎn)煤鎮(zhèn)政府為成員單位的縣煤礦瓦斯治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并在縣煤監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室,由縣煤監(jiān)局分管副局長兼任辦公室主任,具體負責日常工作。同時,成立了煤礦瓦斯治理體系示范縣建設(shè)工作督導組,督導組成員由相關(guān)單位熟悉瓦斯治理技術(shù)、作風扎實、責任心強的專業(yè)人員抽調(diào)組成,具體負責落實瓦斯示范縣建設(shè)相關(guān)事項的督導。
2、結(jié)合實際,制定方案。通過“示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組”和“示范縣建設(shè)工作督導組”的工作,經(jīng)過調(diào)查摸底,查找差距和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際研究制定了《縣瓦斯治理工作體系示范縣建設(shè)工作方案》,并以縣政府行文下發(fā)(信府辦發(fā)[2013]25號)到全縣各有關(guān)部門、單位、煤礦,要求相關(guān)部門、單位、煤礦貫徹落實。這個工作方案明確了工作目標和基本要求,示范縣建設(shè)內(nèi)容(20項)以及示范縣工程建設(shè)的工作思路和步驟。
二、認真、扎實開展示范縣各項工作
1、完善了各項制度,健全了管理機構(gòu)。2013年年初,我縣組織相關(guān)人員、結(jié)合本縣實際,認真研究制定和完善了瓦斯治理相關(guān)制度,并建立健全了生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”、地測、安全監(jiān)控等技術(shù)管理機構(gòu),煤礦也成立了相應(yīng)的技術(shù)管理機構(gòu)。
2、根據(jù)《工作方案》的要求,制定了《縣瓦斯治理工作體系示范縣建設(shè)實施計劃》,具體細化了主要建設(shè)項目、工作要求、責任單位及完成時間,主要分三塊:①縣里主要建設(shè)項目及工作要求;②煤礦主要建設(shè)項目及工作要求;③局里及煤礦硬件設(shè)施投入,使示范縣建設(shè)工作有條不紊,穩(wěn)步推進。
3、依據(jù)2012年底全縣各煤礦瓦斯實際涌出量測定數(shù)據(jù),以及縣瓦斯遠程監(jiān)控監(jiān)測中心提供的瓦斯涌出數(shù)據(jù)和各煤礦的瓦斯治理工作現(xiàn)狀,有側(cè)重地選定了高橋、合成二井、合成大家園井、、平山等“四礦五井”為我縣煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)示范礦,要求這“四礦五井”按照我縣制定的《工作方案》先行試點。
4、按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、典型示范、總體推進”的工作思路,高橋、合成、平山作為高瓦斯深水平采煤礦井,結(jié)合本礦瓦斯治理實際以及外地高瓦斯礦井綜合治理瓦斯的成功經(jīng)驗,形成了“加強通風、班末探放、放炮交班、定時排放”等行之有效的瓦斯治理辦法,大大地減輕了瓦斯對安全生產(chǎn)的影響,提高了生產(chǎn)效率。
5、組織部分煤礦企業(yè)礦長、技術(shù)負責人及局安全監(jiān)管人員到外地進行瓦斯治理及“雙改”工作的考察學習。回來后,根據(jù)考察的情況,結(jié)合我縣煤礦瓦斯治理及“雙改”工作情況,下發(fā)了《關(guān)于進一步推進我縣煤礦瓦斯整治及“雙改”工作的意見》,有力地推進了我縣煤礦瓦斯治理及“雙改”工作。
6、2013年請省煤科所的專家對全縣所有礦井開展了一次專家會診,對存在的安全生產(chǎn)隱患,進行重點監(jiān)管,督促企業(yè)落實整改;對瓦斯等重大隱患實行掛牌督辦,跟蹤治理;2010年,請省煤科所的專家對全縣所有礦井開展了一次瓦斯參數(shù)測定,使我們對全縣煤礦瓦斯賦存狀況有了明確判斷,為今后全縣煤礦有的放矢地開展瓦斯治理工作打下了堅實的基礎(chǔ);今年,又請專家對全縣煤礦進行煤礦瓦斯防治能力評估。
7、進一步完善煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。一是全縣各礦均配齊配足瓦斯、一氧化碳、風速、風門開關(guān)、主局扇開停等傳感器;二是我縣于2010年進行了遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工程,確保了縣、礦二級聯(lián)網(wǎng)正常運行。三是為加強礦級安全監(jiān)控系統(tǒng)日常維護調(diào)校工作,全縣各煤礦與市技術(shù)服務(wù)中心簽訂協(xié)議,由市技術(shù)服務(wù)中心負責對全縣各礦的日常維護調(diào)校工作。
三、我縣煤礦瓦斯治理示范縣建設(shè)工作取得的成果
1、煤礦采掘部署合理。各煤礦嚴格執(zhí)行每年審定的采掘方案,堅持了一個礦井一個面、二個頭的做法。做到了不超能力、不超定員、不超負荷、不突破采掘方案組織生產(chǎn),推進了正規(guī)開采。
2、礦井有完整的獨立通風系統(tǒng)。礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風能力滿足安全生產(chǎn)要求,礦井全部采用了機械通風,主要通風機有三礦四井采用雙電源、雙回路供電,其余礦采用單電源的礦井有足夠能力的備用電源,備用電源能夠滿足通風、排水和提升;礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風,礦井做到了有反風設(shè)施;改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時,編制了通風設(shè)計及安全措施,并履行了報批手續(xù);掘進工作面使用專用局部通風機進行通風,局部通風機安裝了“三專兩閉鎖”;礦井內(nèi)各地點風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
3、要求煤礦實施瓦斯抽放。其它礦井因瓦斯涌出量未達到《規(guī)程》規(guī)定的要求,未強制性要求瓦斯抽放。
4、所有礦井配備了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備性能完好,一臺工作、一臺備用運行,工作正常,監(jiān)控探頭吊掛正確,能及時跟進。有值班制度、有監(jiān)控室、有培訓合格的監(jiān)控員24小時值班,能及時打印瓦斯報表,基本上建立了瓦斯超限報警、登記、分析、處理銷號的有關(guān)制度。
5、建立健全了以礦井主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人的瓦斯治理責任體系及以技術(shù)負責人為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系和防突安全生產(chǎn)責任制,建立健全了瓦斯治理管理制度。
至2011年底,高橋煤礦、合成煤礦、平山煤礦經(jīng)上級驗收,基本達到瓦斯治理工作體系建設(shè)基本要求;目前,金紅煤礦、永富煤礦正按照規(guī)劃要求穩(wěn)步推進瓦斯綜合治理工作體系建設(shè),煤礦因瓦斯抽放系統(tǒng)未建設(shè)好(于2011年9月停產(chǎn)),尚未達到瓦斯治理工作體系基本建設(shè)要求。
四、我縣示范工程建設(shè)中存在的主要問題
我縣的煤礦瓦斯治理示范縣建設(shè)工作雖然取得了階段性的成果,但與上級的要求仍然存在一些差距,主要表現(xiàn)在:
1、受地質(zhì)條件影響,我縣煤層地質(zhì)構(gòu)造復雜,煤層賦存條件復雜、煤層連續(xù)性差,在瓦斯抽放、排放工作過程中,遇到問題較多。
2、由于我縣煤層賦存條件復雜,正規(guī)采面推進難度較大。