干部教育培訓(xùn)考察報(bào)告
時(shí)間:2022-05-26 04:21:00
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切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)、管理和基地建設(shè)等環(huán)節(jié),逐步建立和完善與之相應(yīng)的、行之有效的工作機(jī)制,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作活力,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。
一、樹立“大教育、大培訓(xùn)”觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化有力的落實(shí)保證機(jī)制
曾慶紅同志在20*年全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào):“各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性,樹立‘大教育、大培訓(xùn)’觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),大幅度提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)”。各級黨委要按照這個(gè)要求,把干部教育培訓(xùn)作為事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,樹立“科教興國”的“教”不僅包括基礎(chǔ)教育,也包括干部教育的觀念;樹立干部教育培訓(xùn)是把人力資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢、國力優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的重要途徑的觀念;樹立干部教育培訓(xùn)是最具經(jīng)濟(jì)和社會效益的生產(chǎn)性投入的觀念;樹立干部教育是實(shí)施人才戰(zhàn)略投入少、見效快的有效形式的觀念,切實(shí)形成放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn)的大教育、大培訓(xùn)格局。為此,要加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮好三個(gè)作用,保證干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。各級黨委要切實(shí)建立和完善干部教育管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持正確的政治方向,確保中央和省市委關(guān)于干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)。二是組織部門“主管”作用。各級組織部門要認(rèn)真履行牽頭抓總、統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,積極主動地與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),特別要加強(qiáng)與各綜合管理部門的協(xié)作配合。要探索新的、合理的方式方法,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。三是有關(guān)部門“合力”作用。承擔(dān)干部培訓(xùn)任務(wù)的有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,相互支持,形成合力,積極主動地做好工作。
二、以需求為導(dǎo)向,探索創(chuàng)新,強(qiáng)化有效的教學(xué)機(jī)制
干部教育培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)要求教育培訓(xùn)內(nèi)容要以需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么的原則,有針對性地開展工作,保證干部教育培訓(xùn)取得扎實(shí)成效。要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是明確培訓(xùn)對象。要按照干部管理權(quán)限和承擔(dān)的教育培訓(xùn)任務(wù),切實(shí)把各類各級干部納入培訓(xùn)范圍,做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺干部抓緊培訓(xùn)。要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求,確立終身教育和全員培訓(xùn)的目標(biāo),堅(jiān)持黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、科學(xué)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部這個(gè)重點(diǎn),把提高縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)理論分析、解決實(shí)際問題的能力,夯實(shí)中青年干部政治理論功底和強(qiáng)化縣區(qū)科局長依法行政與協(xié)調(diào)溝通能力作為培訓(xùn)的重要任務(wù)和根本目標(biāo)。二是精選培訓(xùn)內(nèi)容。要深入調(diào)查研究,做好需求分析,了解掌握我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求和干部自身的需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。要堅(jiān)持兩手抓。一方面,要把理論武裝作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù),切實(shí)抓好思想政治教育、黨性教育,提高廣大干部的政治理論素養(yǎng)。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想放在首位,使廣大黨員干部加深對“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解,牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來。另一方面,要抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng)。要增加宏觀經(jīng)濟(jì)管理、公共行政管理、文化輿論管理、行政法規(guī)、辦公自動化、英語、WTO等相關(guān)知識技能的教育培訓(xùn)內(nèi)容,幫助干部開闊眼界,了解掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技和社會思潮等發(fā)展動態(tài),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和履行崗位職責(zé)的能力和水平。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。培訓(xùn)方法上要運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法,避免“滿堂灌”,提高學(xué)員參與程度,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增加教學(xué)吸引力。要通過實(shí)行菜單式選課、模塊教學(xué)和學(xué)分(時(shí))制等方式,解決工學(xué)矛盾,提高培訓(xùn)針對性,增強(qiáng)培訓(xùn)時(shí)效性。培訓(xùn)方式要堅(jiān)持請進(jìn)來,走出去。要聘請有關(guān)專家、教授、學(xué)者以及上級部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講課,提高培訓(xùn)的層次和質(zhì)量;要采取考察學(xué)習(xí)、干部掛職等形式,帶領(lǐng)干部走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,更新觀念,增強(qiáng)廣大干部做好本職工作的責(zé)任感和使命感。培訓(xùn)手段要積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段。要通過數(shù)字、信息、多媒體等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加快遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)和數(shù)字化圖書館建設(shè),形成覆蓋面廣的教學(xué)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高干部教育培訓(xùn)的整體效益。
三、以制度建設(shè)為核心,狠抓落實(shí),建立嚴(yán)格的管理機(jī)制
嚴(yán)格管理是干部教育培訓(xùn)順利開展和取得扎實(shí)成效的根本保證。要嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)訓(xùn),學(xué)員入學(xué)進(jìn)行注冊,對各單位選派干部參加培訓(xùn)情況及時(shí)通報(bào);加強(qiáng)培訓(xùn)期間的考勤,培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到要求的要重新參加下一期學(xué)習(xí)。要以考促學(xué),繼續(xù)堅(jiān)持和完善中青班入學(xué)考試、畢業(yè)論文答辯制度,調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格考核管理,對學(xué)員遵守校紀(jì)校規(guī)、黨性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、出勤情況等進(jìn)行認(rèn)真考核,記入干部培訓(xùn)檔案。制度建設(shè)是嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)和前提,要健全和完善四個(gè)制度體系,保證管理工作的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)系列制度。包括黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修制度、在職自學(xué)制度、考試考核制度等。中心組學(xué)習(xí)要嚴(yán)格按照中央和省市委的有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)要求,落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修要嚴(yán)格按照干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃的要求,保證領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修的時(shí)間。在職自學(xué)要根據(jù)實(shí)際精心選定必讀篇目和參考書目,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,交流學(xué)習(xí)體會,引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。二是辦班計(jì)劃申報(bào)審批系列制度。凡是抽調(diào)各級各類干部參加的培訓(xùn)班必須按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批,要對培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、教學(xué)計(jì)劃、辦班地點(diǎn)、招生人數(shù)、經(jīng)費(fèi)來源和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),避免重復(fù)抽調(diào)、多頭抽調(diào)和亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證。三是培訓(xùn)與使用相結(jié)合系列制度。要建立任前培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對干部上任前的崗位培訓(xùn),提高干部履行崗位職責(zé)的能力。要實(shí)行培訓(xùn)與工作考核掛鉤制度,考核為優(yōu)秀的干部優(yōu)先參加各類層次的培訓(xùn)班,并把培訓(xùn)作為選拔任用的重要依據(jù)。要建立跟蹤查效制度,對干部完成培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)效果等情況進(jìn)行跟蹤了解,并把有關(guān)情況作為考核的重要內(nèi)容,未完成培訓(xùn)任務(wù)的干部不得被評為優(yōu)秀。四是督促檢查系列制度。要建立檢查通報(bào)制度,定期對全市干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,了解掌握干部教育培訓(xùn)開展情況,并及時(shí)通報(bào)。要建立協(xié)調(diào)會制度,對干部教育培訓(xùn)存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,保證干部教育培訓(xùn)工作順利開展。
四、以軟硬件建設(shè)為重點(diǎn),加大力度,強(qiáng)化完備的基地建設(shè)機(jī)制
基地建設(shè)是干部教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ),要從培訓(xùn)基地的軟硬件建設(shè)入手,不斷提高培訓(xùn)基地的整體水平。一是要加強(qiáng)各級黨校陣地建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校在干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道作用。要按照《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》的要求,加大資金投入力度,大力加強(qiáng)黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要加強(qiáng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的微機(jī)和外語教學(xué)所需的設(shè)施建設(shè)和遠(yuǎn)程網(wǎng)站建設(shè)。要深化教學(xué)改革,建立和完善新的教學(xué)布局,改善教師的知識結(jié)構(gòu),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。要切實(shí)把黨校建設(shè)成為適應(yīng)我市全面建設(shè)小康社會需要和培養(yǎng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地。二是拓寬培訓(xùn)渠道。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)著名高校建立一定數(shù)量和規(guī)模的省外培訓(xùn)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)與蘇州市委黨校、清華大學(xué)的交往和聯(lián)系,積極拓展其他外訓(xùn)基地建設(shè),并認(rèn)真做好國外基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí),充分發(fā)揮駐我市普通高校在提高干部學(xué)歷層次、培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所需要的各種人才工作中的作用,拓展并加強(qiáng)各縣區(qū)、各系統(tǒng)與高校聯(lián)合辦班、委托辦班的渠道,為干部學(xué)習(xí)提供良好條件。要在我市確定一批考察實(shí)習(xí)基地,促進(jìn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合。要積極引入競爭機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,促進(jìn)教學(xué)基地不斷上檔次上水平,提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)效益。三是要建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍。要建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制,提高教師隊(duì)伍整體水平,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊(duì)伍。要積極推行教師任職資格制度,完善教師競爭上崗、職務(wù)聘任等制度,調(diào)動教師的積極性和自覺性,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的活力。要加強(qiáng)對中青年教研骨干的培養(yǎng),采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、承擔(dān)重大科研課題、加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的交流與合作等形式,不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要把具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和高等院校的專家、教授聘請為兼職教師,提高干部教育培訓(xùn)的水平。
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