現(xiàn)代物流培訓(xùn)班考察報告
時間:2022-09-29 10:07:00
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為學(xué)習(xí)借鑒香港地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,開闊眼界,理清思路,**年11月7日至13日,市委組織部、市人事局在香港理工大學(xué)舉辦了**市“現(xiàn)代物流”專題培訓(xùn)班,市縣(區(qū))發(fā)改委、市直有關(guān)單位、市重點物流園區(qū)及重點物流企業(yè)負(fù)責(zé)人共30人接受了培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流知識和先進(jìn)物流管理經(jīng)驗,主要以講座、討論和考察、交流的方式進(jìn)行。香港理工大學(xué)中國商業(yè)中心特聘了5名資深專家為培訓(xùn)班授課,重點講授了“物流的有效成本控制方法”、“我們需要什么樣的物流戰(zhàn)略”、“物流管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用”、“香港物流政策發(fā)展及香港物流發(fā)展局的工作進(jìn)程”、“城市與地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)的互動關(guān)系”等課程,這些課程從微觀、中觀、宏觀三個層面全方位地向?qū)W員們展示了現(xiàn)代物流業(yè)在信息技術(shù)、政策法規(guī)、戰(zhàn)略選擇等方面的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢,主題突出,內(nèi)容豐富,信息量大,針對性強(qiáng),有很好的參考價值。作為教學(xué)活動的一部分,學(xué)員們還集體參觀考察了香港機(jī)場管理局航空業(yè)務(wù)部、香港郵政空郵中心等物流現(xiàn)場,對香港物流業(yè)運作模式及發(fā)展經(jīng)驗有了深入的了解,這些物流中心的硬件設(shè)施、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和運作效率給學(xué)員們留下了深刻印象。
在港期間,學(xué)員們非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,專心聽講、認(rèn)真記錄,抓住時機(jī)與老師進(jìn)行交流、請教。大家還利用課余時間,采用集中和分組相結(jié)合的形式,結(jié)合**實際,交流所學(xué)所見所聞和心得體會,研討、歸納香港物流業(yè)的運作經(jīng)驗、管理制度和服務(wù)方式,力求做到學(xué)有所思、思有所得。為了做好學(xué)員的管理和服務(wù)工作,專門成立了班委會。大家普遍感到,這次培訓(xùn)組織有序,安排緊湊,很有收獲,不虛此行。
一、“現(xiàn)代物流城市”視角下的香港印象
香港是現(xiàn)代國際化大都市的代表之一,它的成功經(jīng)驗諸多方面都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。從現(xiàn)代物流城市的視野看香港,它留給我們最深刻的印象有以下幾方面:
1、致力追求增值服務(wù)的城市。長期以來服務(wù)業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)中一直起著重要的作用,據(jù)統(tǒng)計,**年香港服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值在其GDP中的比重高達(dá)90%,香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已成功轉(zhuǎn)型,成為以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體。物流業(yè)是香港四大經(jīng)濟(jì)支柱之一,占香港地區(qū)生產(chǎn)總值接近10%,為6%的就業(yè)人口提供了19.84萬個職位。在考察與交流中我們發(fā)現(xiàn),作為創(chuàng)新服務(wù)水平的一種重要舉措——提供增值服務(wù),已經(jīng)成為香港物流業(yè)普遍認(rèn)同的一種價值理念;走高增值物流服務(wù)之路,已經(jīng)成為香港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。以供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的最大區(qū)別在于前者強(qiáng)調(diào)服務(wù)的重要性及其增值功能。鑒于此,在傳統(tǒng)儲運的基礎(chǔ)上,香港現(xiàn)代物流業(yè)在貨物流轉(zhuǎn)過程中逐漸增加了包裝、加工、配送、庫存管理、信息服務(wù)、管理決策等附加業(yè)務(wù),進(jìn)而發(fā)展為參與供應(yīng)鏈管理,最終形成涵蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的多元化“一站式”綜合物流服務(wù)。在這個過程中,科學(xué)地規(guī)范業(yè)務(wù)流程,采用信息化管理方式,以更高的效率、更低的成本、更完善周到的物流服務(wù)來全方位滿足客戶的需求,不僅降低了成本,增加了盈利,而且在不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域中贏得了更大的市場。
2、致力提升核心競爭力的城市。香港特區(qū)政府和實業(yè)界、學(xué)術(shù)界的精英們都普遍認(rèn)為,服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度直接代表了城市的現(xiàn)代化程度,沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城市不是一個興旺發(fā)達(dá)的城市,一個城市發(fā)展質(zhì)態(tài)關(guān)鍵取決于服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是發(fā)展核心優(yōu)勢服務(wù)業(yè),對于城市的功能地位和國際角色的確立起著至關(guān)重要的作用。從這個角度而言,物流業(yè)堪稱是香港這個國際大都市的最重要的一張“名片”。作為世界一流的區(qū)域性物流樞紐,香港擁有世界最繁忙的集裝箱樞紐港和全球最大的國際航空貨運中心,集裝箱吞吐量與國際航空貨運量連續(xù)多年穩(wěn)占全球第一。香港
的物流服務(wù)跨越海陸空領(lǐng)域,涉及貨運、倉儲、快遞、供應(yīng)鏈管理等多項物流服務(wù)范圍,代表著世界先進(jìn)物流業(yè)發(fā)展水平,其物流業(yè)競爭力在東亞地區(qū)處于領(lǐng)先地位。為了保持這一競爭優(yōu)勢,香港政府多措并舉不斷提高物流業(yè)競爭力。在促進(jìn)信息聯(lián)通方面,**年12月推出了數(shù)碼貿(mào)易運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提供中立、開放、安全的電子平臺;在促進(jìn)綜合服務(wù)方面,推動興建大嶼山物流園,提高一站式服務(wù)功能;在改善跨境通道方面,與廣東省政府就提高貨車運輸效率及降低跨境陸運成本問題商討了相關(guān)措施;在提高港口競爭力方面,根據(jù)《香港港口規(guī)劃總綱2020》研究建議,在大嶼山西北部水域進(jìn)行生態(tài)研究,評估興建10號貨柜碼頭的可行性。
3、致力打造標(biāo)準(zhǔn)化管理的城市。物流標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響物流的規(guī)范化和高效化。香港對物流業(yè)制訂了嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)了物流資源整合,提高了物流效率、降低了物流成本。具體表現(xiàn)在:一是積極推進(jìn)“大通關(guān)”信息平臺建設(shè),提高通關(guān)效率。在有效監(jiān)管的前提下簡化審批手續(xù),優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,實行申辦手續(xù)電子化和一站式服務(wù),對進(jìn)出口貨物實施“提前報檢、提前報關(guān)、實貨放行”的新模式。二是大力推行先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在物流業(yè)中的廣泛應(yīng)用,提高供應(yīng)鏈效率。如電子文件交換技術(shù)EDI、條碼技術(shù)BarCode和電子標(biāo)簽技術(shù)RFID等最新科技成果得以及時應(yīng)用到物流業(yè)具體實踐中,產(chǎn)生了巨大效益。三是嚴(yán)格制定全面的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)水平。如海關(guān)承諾80分鐘內(nèi)完成清關(guān)服務(wù);嚴(yán)格限制失誤率:機(jī)場貨站為1.5次/萬批,海運碼頭為1次/萬批;通過ISO9001:2000國際品質(zhì)認(rèn)證;實施人管理制度以提供高水平保安管理等。
4、致力融入全球供應(yīng)鏈的城市。作為一個地區(qū)性的國際貿(mào)易中心,香港一直是傳統(tǒng)的國際物流中心。長期以來,貿(mào)易、倉儲運輸、金融保險等與轉(zhuǎn)口貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)是香港最重要的產(chǎn)業(yè)之一。20世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化分工的深化、以互聯(lián)網(wǎng)為核心的電子商務(wù)的擴(kuò)散和美國新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),以“供應(yīng)鏈管理”為核心要素的第三方物流逐漸興起并迅速流行,推動了傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)化。由于地處珠江三角洲和國際市場的連接點,在市場要求轉(zhuǎn)向新型物流服務(wù)的壓力下,香港主動由傳統(tǒng)的以貿(mào)易為代表的中介角色迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨?yīng)鏈管理為代表的現(xiàn)代物流角色。與此同時,隨著香港制造業(yè)的轉(zhuǎn)移與升級,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)從制造業(yè)中心向服務(wù)業(yè)中心的成功轉(zhuǎn)型,在珠江三角洲龐大經(jīng)濟(jì)腹地的支持下,香港逐漸成為原材料、零部件采購和產(chǎn)成品輸出的樞紐中心,成為服裝、玩具、鐘表、電子等行業(yè)最重要的全球采購中心和轉(zhuǎn)運中心,從而實現(xiàn)了從傳統(tǒng)物流中心向現(xiàn)代物流中心的跨越。
二、香港現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點與成功經(jīng)驗
亞洲金融風(fēng)暴后,香港經(jīng)濟(jì)一度面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但依靠香港強(qiáng)大的資訊網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、人才優(yōu)勢、政府的強(qiáng)力支持以及得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等,物流業(yè)依然在逆境中平穩(wěn)發(fā)展,創(chuàng)出了新的局面。
1、優(yōu)越的區(qū)位條件和不斷完善的綜合交通體系為香港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
香港地處亞太區(qū)中心,是中國南部的門戶,具有樞紐性的地理位置和先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)。作為重要的國際和區(qū)域性物流樞紐,香港擁有完善的海、陸、空運輸設(shè)施和配套設(shè)備。在海運方面,香港擁有全世界最繁忙的集裝箱貨柜碼頭,超過80家國際集裝航運公司每星期提供380條貨柜航線,開往全球500多個目的地。英國權(quán)威雜志《貨運系統(tǒng)》對世界100個港口的吞吐量進(jìn)行排名,中國有5家港口進(jìn)入集裝箱港口前20強(qiáng),香港位居榜首。**年,香港貨柜碼頭標(biāo)準(zhǔn)箱達(dá)2800萬箱。在空運方面,66家國際航空公司每星期提供約4900班定期航機(jī)由香港飛往全球140個目的地。**年,香港空港貨物吞吐量達(dá)340萬噸,列東亞地區(qū)十大港口之首。在陸路方面,香港特區(qū)政府十分注重公路建設(shè),如興建后海灣通往深圳及蛇口的跨海大橋、連接大型集裝箱碼頭的快速干線,規(guī)劃連接香港與珠三角西部的港珠澳大橋等。此外,從整合大珠江三角洲資源出發(fā),加強(qiáng)香港與內(nèi)地特別是珠三角地區(qū)的物流聯(lián)系,香港國際機(jī)場于**年開通了香港與珠三角??章?lián)運網(wǎng)。其中,海運方面香港國際機(jī)場定期前往珠三角17個港口,提供增值服務(wù);空運方面則是在深圳福田保稅區(qū)設(shè)立空運貨物集散中心,促進(jìn)珠三角貨物流量集聚。香港特區(qū)政府重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善多式聯(lián)運系統(tǒng),增強(qiáng)了香港物流業(yè)的競爭實力,使香港能更有效地發(fā)揮其作為區(qū)域及全球物流樞紐的角色。
2、良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的珠三角經(jīng)濟(jì)腹地為香港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了潛力巨大的物流市場保障。
香港是亞太地區(qū)重要的貿(mào)易中心和航運中心,擁有廣泛的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò);香港又是內(nèi)地最大的貿(mào)易伙伴,內(nèi)地也是香港轉(zhuǎn)口貨物的最大市場兼主要來源地。香港的物流設(shè)施及服務(wù),在推動珠三角迅速成為全球生產(chǎn)基地方面功不可沒,而珠三角也為香港提供著與日俱增的龐大貨源,兩地合作發(fā)展使香港成為連接內(nèi)地與世界市場的物流樞紐。在未來5至10年,香港將興建新鐵路、公路、大橋及邊境通道,以促進(jìn)香港與珠三角之間的物暢其流。香港貿(mào)易發(fā)展局發(fā)表研究報告指出,打通香港與珠三角西部的陸路交通經(jīng)脈,可為香港物流業(yè)帶來大量貨源,如果珠三角西部的出口量能在未來10年之內(nèi)達(dá)到珠三角東部的水平,整個珠三角的出口值可望增加400億美元。目前,來自廣東以及鄰近地區(qū)的貨物占香港港口貨運量的85%,香港處理的空運貨物70%與珠三角有關(guān)。預(yù)計在未來20年,珠三角地區(qū)的航空貨運量年均增長率將達(dá)到6%。如果香港的物流服務(wù)能全面覆蓋珠三角西部,將可為香港的海運和空運分別增加30%和35%的額外貨源。今后,香港物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)一是加強(qiáng)與內(nèi)地特別是珠江三角洲地區(qū)的物流合作,二是加快往返內(nèi)地貨流的通關(guān)速度。
3、明確的政策導(dǎo)向和完備的軟件體系為指導(dǎo)和推動香港現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展提供了重要支撐。
(1)政府的強(qiáng)力政策支持:香港特區(qū)政府高度重視物流業(yè)的發(fā)展,提出要把香港建成國際及地區(qū)首選的運輸及物流樞紐中心。為此,特區(qū)政府專門成立了兩大機(jī)構(gòu)——物流發(fā)展督導(dǎo)委員會和香港物流發(fā)展局。前者由財政司司長擔(dān)任主席,主要負(fù)責(zé)提供政策導(dǎo)向。后者由經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞工局局長出任主席,成員由有關(guān)政府部門的主要官員及包括碼頭、空運、公路運輸?shù)刃袠I(yè)的代表組成。物流發(fā)展局下設(shè)5個專項小組,分別就基建發(fā)展、資訊流通、人力素質(zhì)、市場推廣和支持中小型企業(yè)等五個方面商討及提出促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的具體建議。物流發(fā)展督導(dǎo)委員會與物流發(fā)展局相互支持、相互協(xié)作,物流發(fā)展局既要負(fù)責(zé)實施督導(dǎo)委員會制定的政策,也為公營及私營機(jī)構(gòu)提供議事機(jī)制,了解和收集業(yè)界在發(fā)展物流過程中遇到的問題,并將這些問題反映給特區(qū)政府加以解決,使物流政策能夠充分配合市場趨勢和行業(yè)的實際需要。此外,還有一些政府部門也積極參與物流政策的制定與推行,齊心協(xié)力,共謀發(fā)展。如香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞工局與香港機(jī)場管理局和港口航運局合作,為加強(qiáng)香港機(jī)場和貨柜碼頭的競爭力出謀劃策;香港工商及科技局積極推動一站式電子關(guān)貿(mào)系統(tǒng)的建立,簡化貨物出入境手續(xù)和清關(guān)程序;香港環(huán)境運輸及工務(wù)局則及時調(diào)整完善規(guī)劃,不斷推進(jìn)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);香港貿(mào)易發(fā)展局及投資署在宣傳、推廣香港物流業(yè)方面不遺余力,多次舉辦宣傳香港物流業(yè)的國際會議。
(2)健全完善的軟件配套體系:在物流業(yè)配套服務(wù)方面,作為亞太地區(qū)重要的商貿(mào)中心,香港擁有健全的金融架構(gòu)及完善的司法制度,優(yōu)質(zhì)的國際性金融和保險服務(wù),快捷高效的海關(guān)通關(guān)服務(wù),富有專業(yè)精神的24小時制的各式客戶服務(wù),誠信的市場環(huán)境等等,香港的各類配套設(shè)施均具備國際一流水準(zhǔn),高效、快捷和完善的服務(wù)贏得世界稱譽(yù)。在軟環(huán)境方面,香港的物流信息化建設(shè)走在前列,“數(shù)碼貿(mào)易運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”提供了中立、開放、安全的電子平臺,使供應(yīng)鏈內(nèi)參與者之間的資訊流通更加快捷、可靠和便宜。最具吸引力的是,香港是一個自由港,在這里資金可以自由進(jìn)出,通訊網(wǎng)絡(luò)的運營成本也十分低廉,目前已有超過900家國際企業(yè)在香港設(shè)立總部,香港擁有成為亞太地區(qū)的供應(yīng)鏈管理樞紐的絕對優(yōu)勢。
(3)物流協(xié)會的發(fā)展與物流人才的培養(yǎng):物流協(xié)會在政府與企業(yè)之間起著重要的橋梁與紐帶作用,為政府服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為行業(yè)服務(wù),是推動物流業(yè)發(fā)展的重要力量。成立于1996年的香港物流協(xié)會(HKLA)是香港第一個推動物流業(yè)發(fā)展的非營利專業(yè)協(xié)會,會員包括物流服務(wù)商、生產(chǎn)商、貿(mào)易商及大專院校教職人員等,協(xié)會定期舉辦會議及研討會,提供機(jī)會讓業(yè)界分享經(jīng)驗,提升競爭力,并積極協(xié)助香港特區(qū)政府為推進(jìn)香港成為世界及亞太地區(qū)物流中心而努力。為適應(yīng)物流業(yè)的快速發(fā)展,提高物流管理水平,業(yè)界對物流人才的培養(yǎng)極為重視。一方面,專業(yè)物流協(xié)會與香港各大專院校合作提供專業(yè)物流課程,教育和培訓(xùn)各類物流人才,每年約有400學(xué)員修讀此類課程;另一方面,政府和專業(yè)物流協(xié)會還設(shè)立多項基金,為進(jìn)修物流課程的在職人士提供資助,鼓勵他們提升技術(shù)水平與從業(yè)素質(zhì)。此外,香港物流專業(yè)協(xié)會還積極引進(jìn)國際認(rèn)可的物流從業(yè)人員專業(yè)資格評審機(jī)制,以提升香港物流業(yè)的整體技術(shù)水平,適應(yīng)物流業(yè)日新月異的需要。
三、香港經(jīng)驗對加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的啟示
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),打造**區(qū)域性物流中心,對**未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得十分必要和緊迫?!八街?,可以攻玉”,在我市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的實踐中,完全可以用香港的一些先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗指導(dǎo)改進(jìn)我們的工作,進(jìn)一步深化完善我市物流業(yè)發(fā)展的思路和措施。
(一)認(rèn)識先行,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的共識。
思路決定出路,觀念決定發(fā)展。香港物流業(yè)發(fā)展有今天的良好局面,雖有地理位置等外部因素影響,但與香港人的先進(jìn)理念、超前意識和發(fā)展思想是分不開的。**要在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶得先機(jī),率先發(fā)展,必須強(qiáng)化加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的共識,積極推動**區(qū)域性物流中心的發(fā)展進(jìn)程。要充分認(rèn)識以供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三利潤源”,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是完善我市城市經(jīng)濟(jì)功能、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)招商引資、形成獨特區(qū)位優(yōu)勢條件的內(nèi)在要求;是推動我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,支撐現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展,提高城市核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)前長三角地區(qū)間物流業(yè)競爭大幕已經(jīng)拉開的背景下,我市一定要早認(rèn)識、早謀劃、快行動、快運作,才能在競爭中贏得主動。
(二)規(guī)劃先行,謀篇布局,進(jìn)一步明晰加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要加快**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,必須在規(guī)劃上做好“三個統(tǒng)一”。一是做好城市規(guī)劃與物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一。物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),與“十一五”規(guī)劃相配套,合理布局,科學(xué)編制,最大限度地降低城市建設(shè)和物流綜合成本。二是做好先進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一。要認(rèn)真研究供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢,分析所處區(qū)域的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),打造供應(yīng)鏈服務(wù)基地,努力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能。三是做好物流總體規(guī)劃與具體物流園區(qū)和物流項目規(guī)劃的統(tǒng)一。既要通觀全局進(jìn)一步制定完善好全市物流總體規(guī)劃,又要積極推動各專業(yè)物流園區(qū)和物流項目規(guī)劃的編制工作,在諸如用地規(guī)劃、政策扶持等方面統(tǒng)籌考慮,突出規(guī)劃的操作性和權(quán)威性,用規(guī)劃引領(lǐng)物流業(yè)的健康快速發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)先行,整合資源,進(jìn)一步加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的步伐。
從總體上來說,我市物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,要加快**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,必須繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,整合、改造現(xiàn)有物流資源,加強(qiáng)各種運輸方式的銜接,大力發(fā)展多式聯(lián)運。市政府要增加對公益性物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入,應(yīng)將其列入城市建設(shè)、交通等年度計劃中統(tǒng)一安排。在硬件方面,建議市政府明確相關(guān)部門在明年“‘煙花三月’國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”前實施或打通運河北路和運河南路建設(shè),將北環(huán)路盡快列入建設(shè)計劃,為公鐵水聯(lián)運物流集聚區(qū)、廣陵商貿(mào)物流中心發(fā)展打好基礎(chǔ);完善火車貨站相關(guān)配套設(shè)施,加快公鐵水物流集聚區(qū)與化工園區(qū)內(nèi)部鐵路支線的建設(shè);加快**港“三港兩區(qū)”建設(shè),完成京杭運河“三改二”工程,推動運河沿岸高等級水運碼頭的建設(shè)。在軟件方面,一是積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)。海關(guān)與質(zhì)檢部門應(yīng)共同合作建立“大通關(guān)”長效機(jī)制,簡化通關(guān)程序,提高通關(guān)效率,完善各項服務(wù),營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境;二是推進(jìn)公共物流信息平臺建設(shè)。加大物流信息化的投入,加快物流與電子商務(wù)的融合,推動物流園區(qū)公共信息平臺建設(shè)和物流企業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)。
(四)政策先行,扶持引導(dǎo),進(jìn)一步營造加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。
現(xiàn)代物流的發(fā)展離不開適宜的政策環(huán)境。一要加大現(xiàn)有政策的落實力度。確保已出臺的《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干扶持政策》不折不扣地落實到位,并結(jié)合實際盡快制定相關(guān)配套措施,放大政策的扶持效應(yīng)。要突出重點,對前景好、影響大、帶動力強(qiáng)的物流項目,在審批、用地、稅收、投融資等方面盡量給予重點支持。二要加大財政支持力度。建議將每年1000萬市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的三分之一用于扶持物流業(yè)發(fā)展,各縣(市、區(qū))也要專項設(shè)立物流業(yè)扶持資金,采用補(bǔ)助或貼息的形式,對影響大、帶動作用強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的物流重點項目給予支持。三要引導(dǎo)扶持成立物流行業(yè)協(xié)會。建議盡快成立**市物流協(xié)會,吸引相關(guān)企業(yè)參加,具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)由**市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),以促進(jìn)物流業(yè)行業(yè)自律,推動物流行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與誠信體系的建設(shè)。
(五)企業(yè)先行,外引內(nèi)培,進(jìn)一步增強(qiáng)加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的活力。
加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,企業(yè)支撐是關(guān)鍵,通過外引內(nèi)培,激活**物流業(yè)的發(fā)展。一是積極招引入國內(nèi)外知名物流企業(yè)。把引進(jìn)國內(nèi)外知名第三方物流企業(yè)和物流地產(chǎn)商,作為推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。各物流園區(qū)要排出招商引資計劃,像抓工業(yè)招商引資那樣來抓物流業(yè)的招商引資,加快物流項目的集聚,帶動**物流業(yè)的發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。二是著力培植本土專業(yè)化物流企業(yè)。一要引導(dǎo)生產(chǎn)與流通企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程,分離外包非核心業(yè)務(wù)。運用供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代物流理念、模式與技術(shù),實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運作,降低流通成本,提高經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量,提高市場競爭力。建議在明年煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)中安排物流合作洽談簽約活動,為招商引資搭建平臺。二要加快發(fā)展與培育專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵企業(yè)資產(chǎn)重組,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,拓展服務(wù)范圍,促進(jìn)現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、批發(fā)、零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合,加快傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
(六)人才先行,多措并舉,進(jìn)一步為**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
人才和理念是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,要充分利用**高等教育與職業(yè)教育的優(yōu)勢資源,加速物流人力資源的開發(fā)。一要支持物流行業(yè)組織開展職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證。有關(guān)部門要采取有效措施,規(guī)范和凈化物流人才培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為現(xiàn)代物流發(fā)展輸送合格人才。二要研究制定人才流動相關(guān)激勵政策。組織全市物流園區(qū)和物流企業(yè),每年有計劃地招聘高校物流系畢業(yè)生充實到管理崗位,加強(qiáng)對國內(nèi)外物流專業(yè)人才特別是高端人才的引進(jìn)。三要加強(qiáng)物流行業(yè)從業(yè)人員的在職培訓(xùn)。建議政府相關(guān)部門定期組織專業(yè)物流講座和培訓(xùn)班,邀請國內(nèi)外物流專家學(xué)者和物流企業(yè)的高層管理人員講學(xué),學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的物流管理經(jīng)驗、經(jīng)營模式和經(jīng)營理念,為**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。
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