扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目管理等工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-05-26 04:09:23

導(dǎo)語:扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目管理等工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目管理等工作匯報(bào)

一、加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目管理

(一)深入開展扶貧資產(chǎn)排查。根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效統(tǒng)籌謀劃好2021年扶貧項(xiàng)目的意見》(合扶組〔2021〕3號(hào))文件要求,縣扶貧辦、縣財(cái)政局會(huì)同項(xiàng)目主管部門對(duì)歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行進(jìn)一步摸排核實(shí),已將2020年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣2016-2020年已納入資產(chǎn)管理資產(chǎn)數(shù)額17.39億元,包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3億元,公益性資產(chǎn)7.83億元,到戶類資產(chǎn)6.56億元,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清、賬目明、績(jī)效可跟蹤。

(二)完善扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。在確定資產(chǎn)權(quán)屬和登記入賬的基礎(chǔ)上,對(duì)已形成的扶貧資產(chǎn)應(yīng)納盡納,分年分級(jí)分類、逐一登記造冊(cè),形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬,建立扶貧資產(chǎn)四項(xiàng)清單,即項(xiàng)目清單、資金清單、管理清單、效益清單,按季度對(duì)資產(chǎn)實(shí)情進(jìn)行核查調(diào)整,做到賬實(shí)一致、家底清晰、責(zé)任明確、收益直觀。

(三)強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)管理制度,按照資產(chǎn)分類,逐個(gè)扶貧資產(chǎn)落實(shí)主管部門、鎮(zhèn)、村“條線”負(fù)責(zé)人,明確管護(hù)責(zé)任,對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)情況進(jìn)行常態(tài)化檢查,及時(shí)排查消除扶貧資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,嚴(yán)防資產(chǎn)流失和減值、滅值風(fēng)險(xiǎn),確保長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。嚴(yán)格落實(shí)民主決策程序及公告公示制度,扶貧資產(chǎn)確權(quán)、處置等要履行“四議兩公開”制度,鎮(zhèn)村及縣直主管部門對(duì)扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況及時(shí)公告公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配。我縣積極探索扶貧資產(chǎn)收益分配機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新實(shí)施扶貧資金資產(chǎn)收益的指導(dǎo)意見(試行)》、《縣扶貧資金項(xiàng)目及集體資產(chǎn)收益分配管理暫行辦法》兩個(gè)配套文件,完善扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持通過開發(fā)公益性崗等方式,實(shí)現(xiàn)有條件受益,切實(shí)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,村集體收益重點(diǎn)用于資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)、雙基建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,最大程度發(fā)揮扶貧資產(chǎn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興作用。

二、統(tǒng)籌謀劃好2021年項(xiàng)目

(一)著力完善新時(shí)期項(xiàng)目庫(kù)。為切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為重點(diǎn)完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù),指導(dǎo)鎮(zhèn)、村充分依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著重圍繞特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧車間等方面積極謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,采取跨村聯(lián)建、飛地入園入?yún)^(qū)等方式,突出標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等二產(chǎn)、三產(chǎn)類項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重形成物化資產(chǎn),促進(jìn)一產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、三產(chǎn)服務(wù)增值。目前全縣2021年項(xiàng)目庫(kù)共納入扶貧項(xiàng)目129個(gè),總資金4.96億元,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目66個(gè),總資金3.73億元,占比75.2%;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目59個(gè),總資金1.13億元;其他項(xiàng)目4個(gè),總資金0.1億元。

(二)優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金投向。截止目前,我縣已安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12699萬元,其中:中央資金1350萬元,市級(jí)資金11349萬元,批復(fù)項(xiàng)目66個(gè),資金匹配及時(shí)率100%。根據(jù)資金使用范圍和投向要求,以扶持產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大村集體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、扶貧商超等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè),安排資金1632萬元;以補(bǔ)齊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件為著力點(diǎn),落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目59個(gè),匹配資金11067萬元。同時(shí),已遴選18個(gè)產(chǎn)業(yè)園和資產(chǎn)收益項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)第二批專項(xiàng)資金。

(三)全項(xiàng)目鏈跟蹤督導(dǎo)。充分發(fā)揮縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組作用,項(xiàng)目主管部門會(huì)同縣發(fā)改、住建等成員單位抽調(diào)行業(yè)專家聯(lián)合會(huì)審,對(duì)項(xiàng)目用地、建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、收益回報(bào)等方面充分評(píng)價(jià)論證,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)批復(fù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中明確專人專班,跟蹤項(xiàng)目招投標(biāo)、備工備料、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、審計(jì)決算、運(yùn)維管護(hù),確保項(xiàng)目實(shí)施得了、績(jī)效發(fā)揮得好。

三、推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接

(一)積極開展農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶。我縣通過實(shí)地走訪調(diào)研,正在擬定農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,將結(jié)合農(nóng)村低保調(diào)整工作對(duì)農(nóng)村低收入人口“四類人員”進(jìn)行全面的摸排認(rèn)定。對(duì)低收入人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況,對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行分類分層幫扶,對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的人口,做好兜底保障,及時(shí)納入現(xiàn)有社保體系。

(二)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施,第一時(shí)間要求縣直各相關(guān)部門積極與上級(jí)主管部門對(duì)接,抓緊對(duì)我縣現(xiàn)有幫扶政策進(jìn)行研究論證,優(yōu)化調(diào)整。政策出臺(tái)后,將及時(shí)抓好兌現(xiàn)落實(shí),普惠性政策嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位;產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策,按省市部署向農(nóng)村低收入人口傾斜;對(duì)變動(dòng)的政策做好宣傳解釋工作。

(三)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。做好體制機(jī)制銜接。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,出臺(tái)“一線為民服務(wù)”方案,繼續(xù)實(shí)施“縣干包鎮(zhèn)、單位包村、干部包戶”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作體制機(jī)制有效銜接。繼續(xù)落實(shí)駐村幫扶機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村進(jìn)行了摸排。著力做好重點(diǎn)工作銜接。做好“產(chǎn)業(yè)幫扶”銜接,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“510升級(jí)版+”,因地制宜,大力發(fā)展規(guī)模集約、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)、綠色蔬果、特色經(jīng)果、優(yōu)質(zhì)糧、名優(yōu)茶、農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,健全完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。做好“就業(yè)幫扶”銜接,對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行認(rèn)定和援助,有序組織勞務(wù)輸出,統(tǒng)籌用好公益崗位。已開展脫貧人口、邊緣易致貧人口務(wù)工信息月監(jiān)測(cè)工作,對(duì)脫貧人口邊緣易致貧人口開展就業(yè)幫扶,截止目前已有30057名貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式,帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。做好“社會(huì)幫扶”銜接,堅(jiān)持和完善社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施我縣社會(huì)扶貧“三大工程”。

下一步,我縣將以此次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)為契機(jī),全面落實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)部署,切實(shí)做好做實(shí)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目管理,建立健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,采取有效舉措扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。