導(dǎo)語：社會救助制度改革進(jìn)展情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、涉及民政社會救助改革情況

1、城鄉(xiāng)低保制度

城鄉(xiāng)低保制度不斷修改完善，我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)確定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時調(diào)整，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由2007年的175元/月，693元/年，調(diào)整到現(xiàn)在的340元/月，2300元/年。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保核查，開發(fā)了低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對系統(tǒng)軟件，對低收入家庭的財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況核實提供了保障，確保我縣低保的公開、公正、公平，動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度

全額資助農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險；部分資助城市低保對象參加城市居民一般醫(yī)療保險。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。對五保供養(yǎng)對象，城市三無供養(yǎng)對象，因病住院治療，除新農(nóng)合，醫(yī)保報銷，一站式救助后，實行全額救助。對城鄉(xiāng)低保對象，除新農(nóng)合、醫(yī)保報銷外，還可以通過一站式給予二次救助。對因患重特大疾病的家庭實施大病醫(yī)療救助，最高封頂線由2008年3000元調(diào)整為現(xiàn)在的20000元。

3、臨時救助制度

歷史以來城鄉(xiāng)居民臨時救助都在開展，但都未出臺規(guī)范性文件，救助程序不規(guī)范，且救助隨意性較大，救助金額少；2014年2月各級政府出臺了規(guī)范性城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助制度，規(guī)范了臨時救助申辦程序，建立了臨時救助專項資金明確了救助標(biāo)準(zhǔn)。我縣確定了最高救助封頂線為3000元。解決了困難群眾突發(fā)性救急救難問題。

3、農(nóng)村五保、孤兒、城市三無救助制度。

我縣加大了養(yǎng)老院、福利院、救助站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府資金支持力度，完善管理制度。2008年以前農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為分散130/月、集中170/月，孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為300/月，“城市三無”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為175/月。調(diào)整為現(xiàn)在的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分散300/月、集中320/月，孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為678/月，“城市三無”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為340/月。并建立了自然增長機(jī)制。

二、存在問題

1、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，低保差異較大。城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的一個新階段，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃。通過體制改革和政策調(diào)整，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等，國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的實惠。

2、社會救濟(jì)觀念存在偏差。一是貧困者在需要救助時難于啟齒，不敢維護(hù)自己的受助權(quán)；二是一些城鄉(xiāng)居民把城鄉(xiāng)低保當(dāng)成國家發(fā)放的福利，覺得自己困難與否都該享受低保補(bǔ)助。

3、救濟(jì)資金投入不足，社會慈善事業(yè)發(fā)展不足，救濟(jì)水平偏低。

現(xiàn)在我縣的低保標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村居民人均收入2300元/年，城市低保為人均收入340元/月，雖然這一標(biāo)準(zhǔn)較前幾年在逐步提高，但仍然遠(yuǎn)低于城鄉(xiāng)居民平均消費水平。

三、建議意見

1、進(jìn)一步提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，合理分配、提高救濟(jì)資金，實現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障無差異。

2、完善社會救濟(jì)立法，把社會救濟(jì)提升到法律的層次，改變?nèi)嗣袢罕姷纳鐣葷?jì)觀念，完善與社會救濟(jì)相關(guān)的法律條款，構(gòu)造一個系統(tǒng)化，科學(xué)化的社會救助體系。

3、動員社會力量，加大政府與民間組織的合作，政府部門體現(xiàn)的是法定與主導(dǎo)的責(zé)任，民間組織更多體現(xiàn)的是道義與補(bǔ)充的責(zé)任。實現(xiàn)互補(bǔ)，有利于整個社會的慈善環(huán)境和社會救濟(jì)體系的完善。鼓勵民間組織以自命名的方式設(shè)立慈善基金，增強(qiáng)社會救濟(jì)的多樣性。