人保局思想解放工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-09-12 02:45:17

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近年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”戰(zhàn)略,按照“惠民生、聚人才、創(chuàng)和諧、促發(fā)展”的工作目標(biāo),緊抓蘇區(qū)振興發(fā)展大好機(jī)遇,堅(jiān)持理論武裝,緊密聯(lián)系實(shí)際,大膽解放思想,為XX縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源支持和高水平的社會(huì)保障服務(wù)。

一、基本情況

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)思想觀念新突破

思路決定出路。解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破固有的思維定式,樹立科學(xué)發(fā)展理念,是切實(shí)加快人社工作大發(fā)展的有力保證和動(dòng)力所在。近年來(lái),我局堅(jiān)持把各類解放思想活動(dòng)的開展同各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,同開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。一是先后組織干部職工到瑞金、興國(guó)、遵義等革命圣地參觀學(xué)習(xí),接受紅色文化思想熏陶。二是建立了每周五干部學(xué)習(xí)制度,由干部輪流授課,對(duì)十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,重要講話精神,省兩會(huì)、市兩會(huì),縣委、縣政府重要會(huì)議精神等進(jìn)行了及時(shí)有效學(xué)習(xí)。三是全面開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)的開展,全局干部職工進(jìn)一步糾正了“四風(fēng)”問(wèn)題,工作作風(fēng)有了明顯提升,活動(dòng)開展至今,已累計(jì)辦好事實(shí)事31件,問(wèn)題整改辦結(jié)110余個(gè)。四是上下聯(lián)動(dòng)開展思想解放大討論,讓廣大干部職工能夠使思想觀念與加快發(fā)展相適應(yīng),與時(shí)代要求相一致,推動(dòng)了單項(xiàng)工作創(chuàng)亮點(diǎn),重點(diǎn)工作有突破,整體工作上臺(tái)階,造就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的干部工作隊(duì)伍。

(二)創(chuàng)新方法、搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)新進(jìn)展

解放思想,轉(zhuǎn)變觀念就是為了指導(dǎo)實(shí)踐,反過(guò)來(lái),工作業(yè)績(jī)也是檢驗(yàn)思想解放的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),全局涌現(xiàn)出很多勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)例,機(jī)關(guān)上下逐步形成了人心思上、人心思干、人心思進(jìn)的良好氛圍。

先行先試,人有我優(yōu)。2011年7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我縣按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》、《XX省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《XX省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》的要求,在全市率先開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),業(yè)務(wù)由縣農(nóng)保局負(fù)責(zé)經(jīng)辦。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,建立與其他社會(huì)保障政策措施相配套”的原則,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的全覆蓋,截止2015年中旬,參保人數(shù)已達(dá)到26.27萬(wàn)人。2012年,根據(jù)縣里安排,率先選擇我局作為全縣唯一試點(diǎn)開展了“權(quán)力公開透明運(yùn)行暨廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作”。活動(dòng)開展以來(lái),全體干部職工通過(guò)查風(fēng)險(xiǎn)、理職權(quán)、編流程、定措施,全局各股室、單位的職責(zé)更加明確,公權(quán)運(yùn)行更加公開,職權(quán)行使更加規(guī)范,辦事效率更加高效,各個(gè)崗位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。試點(diǎn)取得的成效成為全縣開展該項(xiàng)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,創(chuàng)新開展就業(yè)扶貧,積極探索建立政府購(gòu)買公益性崗位、技能培訓(xùn)、公共就業(yè)、居家養(yǎng)老、農(nóng)技農(nóng)機(jī)等公共服務(wù)體制機(jī)制,更好地滿足新形勢(shì)下扶貧對(duì)象多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化需求,加快群眾脫貧致富步伐。3月25日,以縣委辦、政府辦名義印發(fā)了《XX縣購(gòu)買公益性崗位推進(jìn)就業(yè)扶貧的實(shí)施方案》,對(duì)于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開發(fā)3000個(gè)左右的廣播、農(nóng)家書屋圖書管理、農(nóng)村保潔、護(hù)林、公路養(yǎng)護(hù)、山塘水庫(kù)管理、鄉(xiāng)村景區(qū)講解、村級(jí)民情輿情、村級(jí)土地秩序巡查、勞動(dòng)保障協(xié)管員等村級(jí)“十大員”公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè),可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管理,涉及資金由交通、新村辦、公安、水利、林業(yè)、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對(duì)原無(wú)資金來(lái)源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)“誰(shuí)用人、誰(shuí)出錢”的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中按縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位不高于每人每月500元、村級(jí)公益性崗位不高于每人每月300元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)撥付用人單位,不足部分由用人單位自籌資金解決。目前,茅店鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘了1231名貧困勞動(dòng)力在村級(jí)公益性崗位就業(yè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實(shí)施。

較真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。工作中,不但需要敢于突破、敢于創(chuàng)新的魄力,更需要迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察就是依法保障勞動(dòng)用工的合法權(quán)益。大到企業(yè)拖欠職工,小到雇主惡意克扣雇工工資,以及非法收取雇主的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、上崗保證金等等,都是勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事。自2011年以來(lái),縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共受理民工舉報(bào)投訴案件903起,結(jié)案903起,結(jié)案率100%,累計(jì)追討民工工資9336.5萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工10253人,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)將矛盾化解在基層,提高行政資源利用率,我局除在縣一級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院以外,還在產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)),在部分企業(yè)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解中心)。通過(guò)建立調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解中心兩類基層調(diào)解組織和強(qiáng)化仲裁院調(diào)解職能,雙管齊下,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作重心主動(dòng)下移,構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、企業(yè)“三位一體”的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成了由基層平臺(tái)調(diào)解、仲裁院調(diào)解兩道防線把關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系。2012年,我局共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件204件,調(diào)解158件,裁決46件,調(diào)裁比為:77.5:22.5;2013年,共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件251起,調(diào)解210起,裁決41起,調(diào)裁比為:83.7:16.3;2014年共受理案件291件,調(diào)解261件,裁決30件,調(diào)裁比為89.7:10.3。通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的行政調(diào)解,案件裁決數(shù)比例由2012年的22.5%下降到2014年的10.3%,3年下降12.2%;調(diào)解的案件數(shù)比例由2012年的77.5%上升到2014年的89.7%,3年上升12.2%。2014年5月份,在全省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系暨勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)上,我局作為唯一一個(gè)縣級(jí)單位代表作了典型發(fā)言。在2015年全省綜治工作會(huì)議在XX州召開期間,我局作為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一,向會(huì)議作了勞動(dòng)爭(zhēng)議行政調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)介紹。在今年4月份全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系座談會(huì)上我縣和江蘇鎮(zhèn)江句容市作為縣級(jí)代表作了典型發(fā)言。

因事施策、能動(dòng)爭(zhēng)先。解放思想還要破除不思進(jìn)取、照抄照搬、被動(dòng)應(yīng)付的消極、惰性思想,強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),提升科學(xué)決策的本領(lǐng),積極迎難而上。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持XX南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái)后,我局解放思想、狠抓機(jī)遇。一是大膽謀劃了基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目,做好了項(xiàng)目的對(duì)接上報(bào)工作。為進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè),全局多次由局班子帶隊(duì)組成工作組專程赴人社部、省廳,了解頂層政策動(dòng)向,做好政策對(duì)接,并結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際,精心謀劃基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了再修改、再細(xì)化,使上報(bào)的項(xiàng)目與國(guó)家的扶持政策相一致,截止目前,該項(xiàng)目共已投入資金353萬(wàn)元,田村、南塘、陽(yáng)埠、白鷺、沙地、五云等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站得到了新改建,2015年,剩下梅林、茅店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站正在改建中。對(duì)縣本級(jí)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)行了新建,目前,縣本級(jí)項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè),正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修。二是扎實(shí)做好農(nóng)房改造工匠培訓(xùn)工作。《若干意見》出臺(tái)以來(lái),共培訓(xùn)工匠8690人次,每年均超額完成市里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),為全縣農(nóng)房改造提供了人力支持。同時(shí)在2013年,為慶祝出《若干意見》出臺(tái)一周年,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全縣建筑工匠為我縣農(nóng)房改造工作服務(wù)的積極性,我局聯(lián)合有關(guān)單位在茅店鎮(zhèn)舉辦工匠技能競(jìng)賽,共19個(gè)代表隊(duì)57名選手參賽,賽后為參賽選手頒發(fā)了職業(yè)技能等級(jí)證書。三是做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。為使我縣社會(huì)保障工作及基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作有更多的資金保障,我局積極組織干部研究《若干意見》內(nèi)容,多次組成爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作組赴國(guó)家人社部、省人社廳積極爭(zhēng)取資金,近三年來(lái),我局共向上級(jí)爭(zhēng)取各類民生資金近4.6億元。2011-2014年,縣人社局連續(xù)4年被縣里評(píng)為績(jī)效考核優(yōu)秀及綜治工作優(yōu)秀。2012年,XX縣人社局被省人社廳評(píng)為“全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”,2011-2013年,XX縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院連續(xù)3年被省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院評(píng)為先進(jìn)單位。

(三)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變

嚴(yán)明的工作紀(jì)律是各項(xiàng)工作順利開展的保障,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是良好形象的體現(xiàn)。我局以深入開展“干部作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”工作為契機(jī),全面加強(qiáng)人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。結(jié)合“六五”普法、“三送”及“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程活動(dòng),多次深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地等宣傳人社部門政策法規(guī),走訪慰問(wèn)老黨員、五保戶、退休老干部、軍轉(zhuǎn)干部。一是經(jīng)常組織全體干部職工赴“三送”點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶、收集民意、排查化解矛盾,近三年來(lái),共收集民情民意268件,排查化解矛盾糾紛89起,較好地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是開展以“十八大”、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話精神、農(nóng)房改造政策、《若干意見》等為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng),近三年來(lái),共印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份,開展專題宣講21次,出政策宣傳欄11期。通過(guò)形式多樣的宣傳,使黨的政策和關(guān)懷人人皆知。三是加大了干部幫扶困難群眾工作力度。每位干部都掛點(diǎn)5戶聯(lián)系戶,同時(shí)落實(shí)了副科級(jí)600元、一般干部200元的政策,近三年來(lái),幫扶困難大學(xué)生或生活困難人員共計(jì)321人次,與常駐村的禾甫小學(xué)開展各種勵(lì)志教育活動(dòng),慰問(wèn)幫扶優(yōu)秀貧困生160多人。四是加大了走訪慰問(wèn)群眾力度,在重要節(jié)日期間都在走訪不同對(duì)象,發(fā)放慰問(wèn)金。五是積極扶持指導(dǎo)村兩級(jí)建設(shè)?;I措資金,對(duì)坳背村村委會(huì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了修繕,添置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備;完善各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)了村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近三年來(lái),多方爭(zhēng)取上級(jí)資金60萬(wàn)多元,架設(shè)了電線,新修了水陂、橋梁、公路,修復(fù)了水渠等一批基礎(chǔ)設(shè)施,解決了坳背村兩個(gè)組430多人長(zhǎng)期沒(méi)有通電、沒(méi)有電腦的問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

一是少數(shù)干部思想跟不上改革發(fā)展的潮流。在工作崗位上,不關(guān)心國(guó)家大事,不及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家的方針、政策,對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清。缺少工作壓力,思想變得僵化保守,失去了工作動(dòng)力和工作激情,工作一直沒(méi)有起色。

二是個(gè)別干部在工作中安于現(xiàn)狀,固步自封,缺少創(chuàng)新精神。對(duì)于每天的重復(fù)性的工作,在思想上容易出現(xiàn)麻痹,不注重研究新問(wèn)題。

三是一些干部在工作中說(shuō)的多而做的少,依賴性大。在工作中不能夠站在全局的高度去對(duì)待工作,在工作中遇到困難時(shí),就會(huì)出現(xiàn)悲觀情緒,缺少知難而進(jìn)的勇氣。

三、進(jìn)一步解放思想的意見建議

一是要在工作中注重學(xué)習(xí),用知識(shí)武裝自己,通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、方針、政策,正確把握改革發(fā)展的方向,緊跟時(shí)展的潮流,提高明辨是非的能力,增強(qiáng)必勝的信心。通過(guò)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高自身的技術(shù)水平,增強(qiáng)處理各種問(wèn)題的能力,在工作中有所創(chuàng)新,有所突破。

二是要在工作中轉(zhuǎn)變觀念以積極創(chuàng)新的觀念對(duì)待工作中的人和事。熱情服務(wù)于群眾,辦事不拖拉,對(duì)于工作中遇到的困難不等不靠,能獨(dú)立完成的事獨(dú)立完成。

三是在解放思想的過(guò)程中,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”的精神,在工作崗位上發(fā)揮自身的作用,團(tuán)結(jié)同事克服困難,共謀發(fā)展。在解放思想中做好本職工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。