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一、2013年培訓工作取得的主要成效

（一）“人手一技”培訓活動開展情況及成效

省移民局襄陽會議后，我區(qū)按照常規(guī)培訓和開展三峽庫區(qū)群眾“人手一技”活動相結合的工作思路，廣泛宣傳發(fā)動，精心制定培訓計劃，扎實開展移民就業(yè)培訓，全年共舉辦移民“人手一技”培訓班6期、培訓移民512人次，超額完成了省局下達我區(qū)400人的計劃任務。通過培訓，100%的學員都取得了初級職業(yè)資格證，就業(yè)率達到了80%以上。

1、創(chuàng)業(yè)培訓1期，時間90天，培訓56人。培訓對象主要是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的移民和有創(chuàng)業(yè)意愿的移民。由區(qū)勞動就業(yè)訓練中心負責培訓，通過培訓，原已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的移民大都準備擴大規(guī)?；蜷_創(chuàng)新的項目；有創(chuàng)業(yè)意愿的移民大都選定了創(chuàng)業(yè)方向，擬定了創(chuàng)業(yè)計劃，為我區(qū)移民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)起到了很好的引路作用。

2、就業(yè)技能培訓3期，培訓256人。其中：食品加工專業(yè)106人，培訓3個月；服裝加工專業(yè)50人，培訓2個月；園林綠化專業(yè)100人，培訓1個月。食品、服裝加工由區(qū)勞動就業(yè)訓練中心負責培訓，這批人員屬定向培訓，培訓合格后直接安排到天宇食品有限公司（106人）和星宇服裝有限公司樂天溪分公司（50人）工作，就業(yè)率達100%。園林綠化專業(yè)（100人）由蕭氏茶葉技能培訓學校負責培訓，通過培訓已安排70人到三峽壩區(qū)綠源公司工作，就業(yè)率達70%。

3、崗位技能培訓2期，時間2個月，培訓200人。其中：餐飲服務專業(yè)130人，培訓期限1個月，經(jīng)過培訓大部分人回到了原餐飲企業(yè)或到新的餐飲企業(yè)工作，就業(yè)率達70%。；計算機專業(yè)70人，培訓期限1個月，該班主要是為庫區(qū)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位培訓電子政務操作人員，培訓內(nèi)容是計算機基本知識和電子政務，經(jīng)過培訓全部上崗，就業(yè)率100%。計算機和餐飲服務均由區(qū)勞動就業(yè)訓練中心負責培訓。

（二）、認真抓好職業(yè)教育，以促進移民高質量和快速穩(wěn)定就業(yè)

為促進更多的移民子女穩(wěn)定和快速就業(yè)，積極宣傳動員和引導更多的移民子女接受職業(yè)教育，積極配合教育和相關職業(yè)教育院校搞好高職、中職教育招生協(xié)調和移民子女身份審核工作。2013年完成職業(yè)教育招生和審核118人。

1、高等職教育招生16人。配合三峽職業(yè)學院醫(yī)學院、電力學院、機電學院、旅游學院等本地院校招收高職高專移民學生16人。涉及護理、醫(yī)學、電力、旅游、機電等市場需求旺盛易就業(yè)的專業(yè)。

2、中等職業(yè)教育招生90人。配合三峽職業(yè)學院醫(yī)學院、電力學院、機電學院、旅游學院，土門職業(yè)高中、華強職業(yè)學校等本地院校招收中等職業(yè)教育移民學生90人。涉及護理、電力、旅游、機電、電工、汽車維修等市場需求旺盛易就業(yè)的多個專業(yè)。

3、專門為武漢儀表電子學校招生12人。根據(jù)省市相關文件精神，各級領導重視，層層分解任務，落實專班，在本年度招生接近尾聲時，積極出主意想辦法為武漢儀表電子學校招生，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所中學發(fā)放招生簡章200多份，意向招生30多人，落實招收移民學生12人。這部分學生屬定向招生，畢業(yè)后可直接在學校所在地的國家級高新區(qū)武漢光谷多家大型知名企業(yè)就業(yè)。

二、主要做法及工作體會

1、網(wǎng)絡建設是保障。我區(qū)黨委、政府十分重視移民培訓就業(yè)工作，早在2003年就建立了區(qū)移民就業(yè)培訓中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民就業(yè)培訓服務站、移民村就業(yè)培訓服務點的三級網(wǎng)絡，使之層層有領導分管，有專人主抓，為移民培訓就業(yè)提供了組織保證。為確保“人手一技”培訓工作和職業(yè)教育工作的正常開展，我區(qū)以區(qū)移民就業(yè)培訓服務中心為依托，重新調配了得力的工作人員，專門從事移民培訓就業(yè)工作。職業(yè)教育，省市區(qū)下文件，訂計劃，各級領導親自督辦。我區(qū)“人手一技”培訓活動和職業(yè)教育之所以在短期內(nèi)取得了較好的成效，主要得益于長期以來有一個良好的移民培訓就業(yè)平臺。

2、順應民意是基礎。襄陽會議后我們層層召開專題會議，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳“人手一技”培訓活動的重要意義和優(yōu)惠政策，努力營造全社會關心關注移民培訓的濃厚氛圍。充分調動了庫區(qū)廣大人民群眾參加培訓的積極性和主動性。同時在重點移民村、移民小區(qū)、移民就業(yè)重點企業(yè)，發(fā)放并收回移民培訓意愿調查表3000多份，對移民渴求希望掌握的專業(yè)技能、培訓時間、方式、方法等進行了詳細的調查，然后根據(jù)移民意愿選擇培訓專業(yè)，制定培訓計劃，調動了移民群眾學技術、學技能的熱情，為“人手一技”活動奠定了堅實的基礎。

3、專業(yè)選擇是前提。技能培訓的專業(yè)選擇事關培訓質量的高低，所選專業(yè)即要尊重培訓對象意愿，又要符合市場需求。按照省移民局的相關文件要求和分配到我區(qū)“人手一技”的培訓任務，我們在充分征求移民培訓意愿的基礎上，根據(jù)市場需求，精心選擇確定了創(chuàng)業(yè)培訓、食品加工、服裝縫紉、餐飲服務、園林綠化、計算機等6個專業(yè)。這些專業(yè)既是市場所需，也是移民所愿，培訓后即可就業(yè)或增加移民的收入，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4、培訓機構選擇是關鍵。根據(jù)所確定的專業(yè)，我們在全區(qū)有資質的培訓機構中選擇了兩家有實力的培訓機構承擔“人手一技”培訓任務，其中茶葉加工和園林綠化由蕭氏茶葉技能培訓學校負責，其余專業(yè)由區(qū)勞動就業(yè)訓練中心負責。蕭氏茶葉集團公司是我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有著大量的專業(yè)技術人才和培訓設施，區(qū)勞動就業(yè)訓練中心有著多年的培訓經(jīng)驗，在這兩家培訓機構的精心組織和移民就業(yè)培訓服務中心對培訓過程全程跟蹤監(jiān)督下，確保了培訓質量，達到了培訓效果。

5、校企結合是方向。在這次“人手一技”培訓活動中，我們嘗試了校企結合的培訓方式，這次培訓的6個班中有三個班是采取的校企結合方式辦班（食品加工、服裝縫紉、園林綠化），把培訓班辦到企業(yè)，移民邊學理論邊實習，結業(yè)后直接上崗，就業(yè)率高，收到了立竿見影的效果，深受廣大學員和企業(yè)的歡迎。

三、存在的主要問題及建議

1、下達培訓經(jīng)費計劃滯后。培訓資金計劃往往是跨年度下達，且下達數(shù)與申報數(shù)有不盡一致。培訓機構都是企業(yè)化運作模式，需要提前墊付大量資金開展工作，培訓結束補助資金不能及時結賬，使培訓機構資金壓力很大。建議每年培訓資金計劃在上年底申報，當年第一季度下達，以便更好地搞好培訓就業(yè)工作。

2、培訓經(jīng)費不足。培訓補助標準與實際培訓需求差距大，特別是一些特殊的技能，如電子、機械操作、修配等差距更大。在實際培訓中培訓機構往往通過縮短培訓時間來降低成本，嚴重影響了培訓質量。另外移民培訓一直沒有安排工作經(jīng)費，這造成培訓人數(shù)越多，機層移民部門、人社部門貼補的資金越多。建議三峽辦、省市移民局協(xié)商財政部門捆綁整合各渠道的培訓資金，使其發(fā)揮更好的效益，并適當安排移民培訓工作經(jīng)費。

3、三峽后續(xù)移民培訓范圍要盡快明確。三峽后續(xù)工作教育培訓規(guī)劃確定的范圍是：三峽移民及生態(tài)屏障區(qū)相關轉移人口，按此規(guī)劃三峽移民培訓范圍應適當擴大。建議技能培訓擴大到三峽移民涉及村所有人員。

四、2014年移民培訓工作的初步設想

2014年，在鞏固人手一技”培訓成果和抓好移民常規(guī)培訓的基礎上，重點抓好三峽后續(xù)工作移民培訓項目的實施，繼續(xù)抓好職業(yè)教育，使我區(qū)培訓工作再上一個新臺階。

1、認真抓好移民子女職業(yè)教育。為促進更多的移民子女穩(wěn)定就業(yè)，積極宣傳動員和引導更多的移民子女接受職業(yè)教育，積極配合教育和相關職業(yè)教育院校搞好高職、中職教育招生協(xié)調和審核工作。

2、認真抓好移民技能培訓。根據(jù)三峽后續(xù)移民培訓規(guī)劃方案，在以往培訓的基礎上，根據(jù)市場需求和移民意愿，精心選擇培訓專業(yè)，確保培訓時間、培訓質量和就業(yè)率，把崗前培訓、崗位提升、定向培訓等有機結合，穩(wěn)抓初級培訓，適度擴大中高級培訓人群，使我區(qū)技能培訓工作再上一個新臺階。

3、認真抓好移民干部培訓。為提高廣大移民干部的素質，更好地搞好移民工作，把移民干部培訓納入重要議事日程，有計劃有步驟地對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和做移民工作的機關干部進行專門培訓。