導(dǎo)語：縣委環(huán)保重點(diǎn)匯報(bào)2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門精心指導(dǎo)下，全縣環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為主線，以主要污染物減排為重點(diǎn)，以飲用水源的污染防治為重中之重，大力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和社會監(jiān)督，依法忠實(shí)履行職責(zé)，通過全局人員的共同努力，環(huán)境保護(hù)工作取得了較大的進(jìn)步?，F(xiàn)將半年來的工作匯報(bào)如下：

一、主要污染物減排工作

國家已確定在“十二五”期間將二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮四種污染物作為約束性指標(biāo)進(jìn)行控制。為此，我縣高度重視減排工作，認(rèn)真編制了《縣“十二五”主要污染物減排工作方案》和《縣2011年主要污染物減排計(jì)劃》，科學(xué)確定減排基數(shù)和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好工程減排和結(jié)構(gòu)減排。一是對縣城內(nèi)污染物排放大的企業(yè)進(jìn)行工程治理，加大對頂順生物科技有限公司、紅食品有限公司等企業(yè)的廢水進(jìn)行深度處理，減少COD的排放。對青水泥股份有限公司水泥廠建設(shè)脫硝設(shè)施，削減氮氧化物的排放。對南方耐火材料廠的窯爐改造，削減二氧化硫的排放。二是從嚴(yán)執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，全面淘汰落后產(chǎn)能，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的縣大黃琉璃廠、縣道山紅磚廠、石鎮(zhèn)博仁紅磚廠、裴梅萬柯紅磚廠、紅酒業(yè)有限公司等企業(yè)實(shí)施關(guān)停處理，可實(shí)現(xiàn)二氧化硫削減281.78噸、氮氧化物削減71.73噸、化學(xué)需氧量削減119.2噸、氨氮削減1噸。三是以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)為切入點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源利用化工程，防治畜禽養(yǎng)殖污染。四是提高現(xiàn)有污水處理廠的負(fù)荷率和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率，提升氮磷去除效果。今年上半年完成了對縣大黃琉璃廠、縣道山紅磚廠、紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)的結(jié)構(gòu)關(guān)停工作，共削減化學(xué)需氧量119.2噸、氨氮1噸、二氧化硫52.18噸、氮氧化物18.91噸。

二、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)工作

一是按照標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的要求，我縣高度重視，將該項(xiàng)目已列入2011年政府重大項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目占地6畝左右，總投資約450萬元，目前完成了該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、市發(fā)改委立項(xiàng)、環(huán)境影響評價(jià)，縣政府下發(fā)了項(xiàng)目建設(shè)土地劃撥抄告單，委托南昌大學(xué)工程設(shè)計(jì)院編制了項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)8月份開工建設(shè)。二是我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)成立于1995年，2004年升格為副科級二級單位；環(huán)境監(jiān)測站成立于1988年，為股級二級單位。2004年縣機(jī)構(gòu)編制委員會核定環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)編制10人，環(huán)境監(jiān)測站5人，與中部地區(qū)縣級監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求相比，分別缺少編制5人和13人。2009年經(jīng)縣政府同意，增設(shè)了駐工業(yè)園區(qū)環(huán)保所，編制3人，但至今未落實(shí)人員。近幾年每年我局均向縣政府請示增編增人，尤其是選招專業(yè)人員均未落實(shí)。目前我縣監(jiān)察、監(jiān)測儀器設(shè)備缺乏，環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員奇缺，不能滿足正常工作的開展。今年我局向縣政府再次提交了請示報(bào)告，要求縣政府招錄不少于8名環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測專業(yè)人員充實(shí)到環(huán)保隊(duì)伍中來，以便爭取明年環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測通過計(jì)量考核認(rèn)證。三是加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉，努力提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作需要。加強(qiáng)了班子和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高環(huán)保執(zhí)法服務(wù)水平。

三、重金屬污染防治工作

一是制定了《縣重金屬污染整治工作實(shí)施方案》，縣政府成立了以分管環(huán)保工作的副縣長為組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的重金屬污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)、時(shí)間和步驟、分工和措施，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是對全縣7家涉重金屬排放企業(yè)進(jìn)行了全面排查，摸清企業(yè)產(chǎn)生、使用、排放重金屬的底數(shù)、排放種類和數(shù)量，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。在開展重金屬排放企業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制了《縣“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃》，采取經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合方法，加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立了重金屬污染防治項(xiàng)目庫，做到一企一案，并及時(shí)了解企業(yè)最新動態(tài)。在建立污染源檔案同時(shí)，分別建立健全重金屬防治體系和污染事故應(yīng)急體系，確保我縣的環(huán)境安全。三是加大重金屬企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)重金屬污染治理。

四、環(huán)境執(zhí)法工作

一是開展了打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，特別是加大了對重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理，上半年共出動執(zhí)法檢查人員210余人次，對全縣60多家企業(yè)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，立即下發(fā)相關(guān)法律文書，責(zé)令其限期整改。二是重點(diǎn)排查了涉重金屬污染企業(yè)。從檢查情況來看，縣海能電源有限公司和縣云龍電源有限公司在危險(xiǎn)廢物處置、化成車間地面防滲漏等方面都存在一些問題，為此我局已下發(fā)了責(zé)令改正通知書，立即停止生產(chǎn)，在期限內(nèi)按要求整改到位，做到達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)對存在的問題依法進(jìn)行了處罰。三是加強(qiáng)了汛期間的環(huán)境安全檢查工作，對全縣有可能存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行了全面排查和梳理，特別加大了對縣礦業(yè)有限公司尾沙庫的監(jiān)督管理，確保汛期尾沙庫安全，杜絕污染事故的發(fā)生。四是加大了我縣飲用水源保護(hù)力度和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，同時(shí)規(guī)范了我縣養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，建立了養(yǎng)殖行業(yè)管理臺帳。今年4月，我局監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)及時(shí)取締了在大港橋水庫飲用水源保護(hù)區(qū)上游從事印刷電路拆解的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位立即停止建設(shè)，拆除一切與飲用水保護(hù)無關(guān)的設(shè)施。五是對縣人大代表建議和政協(xié)委員提案中涉及到水泥廠粉塵污染問題，我局高度重視，多次派人進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改措施，并向代表委員們進(jìn)行了反饋?，F(xiàn)該廠整治基本到位，5#、6#窯技擴(kuò)改工程通過了省級驗(yàn)收。六是全面開展排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，依法、全面、足額征收排污費(fèi)。半年來，完成排污費(fèi)入庫150.47萬元。實(shí)施行政處罰案件數(shù)5件，行政處罰金額數(shù)40萬元，執(zhí)行到位案件數(shù)3件，執(zhí)行到位處罰金額20萬元。

五、環(huán)境信訪工作

為切實(shí)保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，我們對群眾來信來訪建立了分管責(zé)任制和首問責(zé)任制，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的原則，按照縣委群眾工作體制、機(jī)制和工作方法的要求，切實(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的環(huán)境污染問題。凡群眾的投訴，均按照登記受理、調(diào)查取證、協(xié)調(diào)處理、總結(jié)歸檔的程序辦理。堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)，既考慮企業(yè)的實(shí)際情況，又維護(hù)群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了人性化操作。工作中突出一個(gè)“快”字，做到一個(gè)“實(shí)”字，講究一個(gè)“細(xì)”。半年來，我局受理環(huán)境信訪件44件，接待來訪150余人次，其中：廢水污染糾紛13件，廢氣污染糾紛18件，噪聲污染糾紛13件，市局轉(zhuǎn)辦的信訪件1件，12369環(huán)保熱線轉(zhuǎn)辦的5件，市長熱線1件，縣委、縣政府督辦件4件，縣長熱線3件，形成調(diào)查報(bào)告10余份，目前已辦結(jié)43件，還有一件正在處理中，做到了件件有著落，事事有回音。調(diào)處率100%，回復(fù)率100%，產(chǎn)生了良好的社會效果，得到了相關(guān)單位、企業(yè)和群眾的認(rèn)可與贊同。

六、發(fā)展提升年活動

一是結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定了《縣環(huán)保局開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案》，明確了活動的范圍及對象、任務(wù)和要求、時(shí)間和步驟，并將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室，內(nèi)容具體，步驟清晰，可操作性強(qiáng)。二是簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。主動為民提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)，對能一次性辦結(jié)的事絕不讓其跑二趟。開辟綠色通道，做到“兩個(gè)優(yōu)先”：即對符合產(chǎn)業(yè)政策、無污染或輕污染的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)前，優(yōu)先出具環(huán)保意見；對受理符合要求的行政事項(xiàng)，優(yōu)先予以審批。做到“四個(gè)零”服務(wù)企業(yè)：即服務(wù)受理“零推諉”，服務(wù)方式“零距離”，服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”，服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。三是強(qiáng)化工作職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”。在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中把好環(huán)保準(zhǔn)入門檻，做好“三個(gè)追求”。一是追求提前介入，把握項(xiàng)目信息，找準(zhǔn)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目提前告知，對重大項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤幫辦；二是追求快速通過，立足以人為本、方便業(yè)主，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制，逐步推行了行政許可網(wǎng)上審批制度；三是追求質(zhì)量保證，走好程序，守好門檻，樹好形象，絕不因?yàn)檎猩汰h(huán)境趨緊而放松源頭管理，在項(xiàng)目環(huán)評審批上堅(jiān)決做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。四是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開。各股室一律實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果“五公開”，堅(jiān)決制止“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的行為，徹底杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，對行業(yè)不正之風(fēng)實(shí)行“一票否決”的剛性考核。積極推行部門行政管理職能由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。半年來，我局共受理建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，全部予以審批（其中市級審批3個(gè)，縣級審批22個(gè)），“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收5家（其中省廳驗(yàn)收1家，市局驗(yàn)收1家）。

第二篇

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門精心指導(dǎo)下，全縣環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為主線，以主要污染物減排為重點(diǎn)，以飲用水源的污染防治為重中之重，大力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和社會監(jiān)督，依法忠實(shí)履行職責(zé)，環(huán)境保護(hù)工作取得了較大的進(jìn)步：全縣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良狀態(tài)；污染企業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo)整治積極推進(jìn)；一批重大建設(shè)項(xiàng)目相繼通過環(huán)評審批并開工建設(shè)；“十一五”期間減排取得階段性成就并受到省政府表彰；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)有組織開展；環(huán)境宣傳教育和環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。2006年被評為全省環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位、全市環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、市第四屆文明單位、市環(huán)境保護(hù)圖片展優(yōu)秀獎；2007年被為全市污染物總量減排工作先進(jìn)單位、全市環(huán)境信訪工作先進(jìn)單位；2008年被評為全市環(huán)保系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位、全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全市污染物總量減排先進(jìn)單位；2009年被評為全市環(huán)保系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位、全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位；2010年被評為全市主要污染物總量減排達(dá)標(biāo)單位、全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

五年來的工作情況

（一）實(shí)施總量控制，主要污染物減排取得明顯成效

為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，縣委、縣政府高度重視。一是加強(qiáng)了主要污染減排的組織與領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣主要污染物減排領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《縣“十一五”期間主要污染物減排實(shí)施方案》和《關(guān)于在全縣實(shí)行污染物總量控制和排放污染物許可證制度的通知》，將減排任務(wù)分解落實(shí)到各排污企業(yè)和單位，核實(shí)企業(yè)主要污染物總量減排和控制目標(biāo)；二是從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)工藝，提升技術(shù)等方面下功夫，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，切實(shí)落實(shí)“三同時(shí)”制度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，污染嚴(yán)重的企業(yè)大力實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。近年來，淘汰了高能耗、高污染的青水泥股份有限公司水泥廠1#、2#濕法旋窯水泥生產(chǎn)線和峰6萬噸立窯水泥生產(chǎn)線，淘汰了鑫銀礦業(yè)公司燒結(jié)鍋工藝冶煉鉛銀生產(chǎn)線，折除了12口燒結(jié)鍋、關(guān)閉了興達(dá)化工1000噸活性炭生產(chǎn)線，關(guān)閉了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)2家年出欄3000頭生豬養(yǎng)殖場，“十一五”期間共實(shí)施減排項(xiàng)目15個(gè)，使SO2減排3492.4噸，COD減排976噸，列全市第一位，2008年、2009年連續(xù)兩年受到省政府表彰。2008年6月16日，縣委、縣政府積極策應(yīng)省委、省政府建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，率先開工建設(shè)城市生活污水處理廠，到目前為止我縣COD減排976噸。三是要求各企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格污染物排放許可制度，依法依規(guī)申報(bào)排放種類和排污量，審核發(fā)放排污許可證，大力推進(jìn)治污限排工程，將主要污染物排放量控制在總量控制指標(biāo)之內(nèi)。

（二）堅(jiān)持防治結(jié)合，環(huán)境綜合整治工作取得新突破

2007年1月開始，縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展環(huán)境執(zhí)法大檢查的通知》，據(jù)此，我們組織開展了環(huán)境執(zhí)法整治工作，加大了現(xiàn)有企業(yè)治理力度，深入106家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，分類疏理出36個(gè)企業(yè)存在環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處了污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的排污企業(yè)。一是扎實(shí)開展了保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。為嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康，我局不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，先后開展了飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水零排放、城市中心區(qū)有毒有害氣體零排放、境內(nèi)河流源頭保護(hù)污染物零排放、工業(yè)園區(qū)未經(jīng)處理污水零排放等七個(gè)專項(xiàng)行動和重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放、樂安河段沿岸周邊地區(qū)水環(huán)境安全、城市污水處理、城市垃圾處理、工業(yè)生活鍋爐等五個(gè)專項(xiàng)整治。對無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常的責(zé)令限期整改，對不符合產(chǎn)業(yè)政策或群眾反映強(qiáng)烈、多次整改不到位的責(zé)令關(guān)?；蛉【啞Ｗ?006年以來，我縣共責(zé)令企業(yè)限期整改80余家，關(guān)停或取締企業(yè)15家，其中淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能6家、選址不當(dāng)企業(yè)5家、群眾反映強(qiáng)烈、整改不到位的企業(yè)4家。二是切實(shí)解決群眾最關(guān)心的環(huán)境信訪問題。堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的原則，按照縣委群眾工作體制、機(jī)制和工作方法的要求，以法律法規(guī)為依據(jù)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，5年來共受理環(huán)境信訪405件，接待來信來訪千余人次，做到了件件有著落、事事有回音，調(diào)處率95%以上，回復(fù)率100%，產(chǎn)生了良好的社會效果，得到了相關(guān)單位、企業(yè)和群眾的認(rèn)可與贊同。三是加大生活飲用水保障力度。完成了縣城集中式飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)劃定和報(bào)批工作，完善了環(huán)境保護(hù)管理措施，對備用取水口進(jìn)行了規(guī)范管理。同時(shí)加強(qiáng)了縣城周邊四座?。ㄒ唬┬退畮斓暮髠渌幢Ｗo(hù)力度，啟動了張家山水庫水源地建設(shè)保護(hù)工作，為重點(diǎn)集鎮(zhèn)青云鎮(zhèn)集中式水源地進(jìn)行積極準(zhǔn)備；對第二水廠水源地組織進(jìn)行了充分的科學(xué)論證，并為第二水廠完成了項(xiàng)目環(huán)評審批。開展了飲用水源保護(hù)區(qū)排污口專項(xiàng)整治行動，取締了飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口，保障了縣城居民飲用水安全。四是對養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)行了集中整治?？h政府下發(fā)了抄告單，對全縣18家大型養(yǎng)殖企業(yè)共25個(gè)養(yǎng)豬場實(shí)施限期治理，并落實(shí)了督查單位，督查責(zé)任和企業(yè)限期治理時(shí)限，責(zé)令山莊、吉星、齊順、天蓬、現(xiàn)代、益友等萬頭以上規(guī)模的生豬養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施養(yǎng)殖廢水治理，共完成沼氣池建設(shè)42800立方米，其中山莊養(yǎng)殖有限公司深化廢水治理，在沼氣治理后建設(shè)氧化塘3000㎡，種植水生作物完善末端治理工作。關(guān)閉了縣城區(qū)內(nèi)2家養(yǎng)殖企業(yè)，同時(shí)對新建養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了合理布局，采取零排放模式，對飲用水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)。

（三）嚴(yán)格環(huán)評審批，建設(shè)項(xiàng)目管理取得新進(jìn)展

一是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，從源頭上杜絕新的污染源產(chǎn)業(yè)。凡對違反國家產(chǎn)業(yè)政策，國家明令禁止的“十五小”、“新五小”等嚴(yán)重污染環(huán)境或選址不當(dāng)對環(huán)境造成嚴(yán)重影響的項(xiàng)目，按照有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，堅(jiān)決予以制止，對不依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目，必須履行相關(guān)手續(xù)，搞好污染治理設(shè)施建設(shè)。二是嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保審批行為。2006年以來，共受理建設(shè)項(xiàng)目243個(gè)，全部進(jìn)行了環(huán)評審批。按照“三個(gè)堅(jiān)決不搞”的要求，否決了2個(gè)污染嚴(yán)重項(xiàng)目。三是開展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況清查。對2003年以來全縣建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)收就投產(chǎn)的情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理。對10多個(gè)未經(jīng)環(huán)評審批就已開工、未通過竣工驗(yàn)收就已投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了限期整改通知書，依法監(jiān)管和督促其進(jìn)行整改。四是加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境支持力度。如青水泥股份有限公司水泥廠5#、6#窯生產(chǎn)線項(xiàng)目、光伏電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、瑩光化工項(xiàng)目、昌碩公司戶外休閑產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目、鑫泰銅業(yè)再生銅項(xiàng)目、海能電源項(xiàng)目、云龍鉛酸電池生產(chǎn)項(xiàng)目、貢米加工及生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等，都是我縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目都涉及SO2、COD、粉塵等主要污染物的排放。為此，我們必須要求此類項(xiàng)目在工藝設(shè)備更新、污染防治同步的前提下，重點(diǎn)安排控制總量，支持發(fā)展。五是對縣重大建設(shè)項(xiàng)目開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)行了環(huán)評公示，廣泛開展了公眾參與活動，保障了公眾的知情權(quán)。并積極主動為新建項(xiàng)目辦理環(huán)評手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)評、監(jiān)測、評估、審批等環(huán)節(jié)的環(huán)保事項(xiàng)。園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)評審批率達(dá)95％以上。

（四）圍繞建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

我縣率先有組織的開展了生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2007年11月，縣委、縣政府組織召開了同創(chuàng)“六城”千人動員大會，作出了創(chuàng)建生態(tài)縣的重大工作部署，成立了創(chuàng)建生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)縣的若干意見》和《縣創(chuàng)建生態(tài)縣實(shí)施方案》，聘請了南昌大家專家課題組編制《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，力爭通過幾年的努力，生態(tài)縣建設(shè)總體達(dá)到“五個(gè)零排放”，“五個(gè)一流”和“山上全綠化、城鎮(zhèn)園林化、道路林蔭化、社區(qū)花園化”目標(biāo)。全面啟動了生態(tài)縣“十大”創(chuàng)建工程，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)、保護(hù)為本”的原則，大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)工作。一是按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的總體要求，委托省環(huán)科院認(rèn)真編制了縣鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。二是劃定了縣內(nèi)主要河流及?。ǘ┬鸵陨纤畮焖春B(yǎng)林保護(hù)區(qū)以及生物多樣性保護(hù)區(qū)。三是大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以規(guī)?；i養(yǎng)殖廢棄物綜合利用為生態(tài)紐帶，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。四是做好了申報(bào)“中國綠色名縣”的資料上報(bào)工作，并通過了有關(guān)部門的考核，于2010年3月獲得了中國綠色名縣推介委員會頒發(fā)的“中國綠色名縣”的稱號。五是開展了省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村創(chuàng)建工作，我縣已列為全省生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建試點(diǎn)，陳營鎮(zhèn)、裴梅鎮(zhèn)、大源鎮(zhèn)、梓埠鎮(zhèn)已成為省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；汪家鄉(xiāng)新華村、石鎮(zhèn)鎮(zhèn)羅湖村已成為省級生態(tài)村。六是根據(jù)省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村的創(chuàng)建要求，以飲用水安全問題、垃圾處理、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村改水、改廁、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)了環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)

一是加快了環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。在資金緊缺的情況下，配備了環(huán)境監(jiān)察用車和部分監(jiān)察、監(jiān)測儀器設(shè)備，改善了辦公條件，使辦公進(jìn)一步規(guī)范化。同時(shí)，全縣環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測體系將逐步建立。二是提高了環(huán)境執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。通過開展“環(huán)境執(zhí)法年”和“環(huán)保能力提高年”活動，著力規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了隊(duì)伍的監(jiān)管手段和執(zhí)法水平，掀起了“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武、能力大提高”的大熱潮。通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，使服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率明顯提高。三是積極推行政務(wù)公開。進(jìn)一步完善了行政審批程序和行為，簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效能，打造了“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的環(huán)保政務(wù)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)了環(huán)境宣傳教育，環(huán)境意識和氛圍逐步增強(qiáng)

為更好地保護(hù)和改善我縣的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的環(huán)境意識和法制觀念，我們以宣傳教育為先導(dǎo)，積極組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境保護(hù)宣傳系列活動。一是請分管環(huán)保工作的副縣長在有線電視臺就保護(hù)和改善我縣的環(huán)境發(fā)表了電視講話；二是與省政協(xié)、縣政協(xié)共同舉行了一場“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)保行動月”啟動儀式，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表了講話；三是圍繞我縣環(huán)境現(xiàn)狀、污染防治、環(huán)境管理與執(zhí)法、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面內(nèi)容，舉辦了一次大型環(huán)保圖片展覽；四是編印了《環(huán)境保護(hù)手冊》和《生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識簡明讀書》，分發(fā)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主和市民手中；五是在有線電視臺播放了“環(huán)境保護(hù)你我他——政協(xié)委員環(huán)保”電視專題片。六是與教育局聯(lián)合發(fā)文，舉辦一次環(huán)保征文比賽活動，并在第三中學(xué)、珠田中學(xué)和珠田中心小學(xué)開展了環(huán)保知識進(jìn)課堂以及垃圾分揀活動，讓學(xué)生了解低碳經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識，從而養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣。通過我們的大力宣傳，促進(jìn)了社會各界積極關(guān)心環(huán)保、了解環(huán)保、參與環(huán)保，優(yōu)化了環(huán)保執(zhí)法和社會輿論環(huán)境，為我縣環(huán)境環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

存在的突出問題及下步工作

近年來，我縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績，但也存要一些問題和不足。最大的不足是環(huán)境執(zhí)法能力和隊(duì)伍素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作的需要。按照省廳提出用三年時(shí)間建設(shè)中部地區(qū)三級環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站的目標(biāo)要求，今年是最后一年。我縣目前僅配備了二輛執(zhí)法用車和一輛監(jiān)測用車，監(jiān)察大隊(duì)裝備了少量的現(xiàn)場檢查儀器設(shè)備，執(zhí)法用房建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測裝務(wù)配制以及按要求配備的專業(yè)技術(shù)人員（環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)配備人員編制18人，其中專業(yè)人員占85%，并持證上崗，現(xiàn)缺編缺員13人，專業(yè)人員僅有1人；環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)15人，現(xiàn)缺編5人，專業(yè)人員1人）和崗前培訓(xùn)，嚴(yán)重制約了我縣環(huán)境保護(hù)工作的正常開展，不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上淪為盲點(diǎn)。

最大的困難來自“十二五”減排任務(wù)以“十二五”新建項(xiàng)目總量需求之間的矛盾。2010年度污染物更新調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我縣工業(yè)源總量偏小，而生活源和農(nóng)業(yè)源總量較大。但生活源總量較大源自城鎮(zhèn)人口增量過大，在落實(shí)到實(shí)際減排項(xiàng)目上卻不能實(shí)現(xiàn)（實(shí)際產(chǎn)業(yè)的處理量小），從而使“十二五”期間減排受到限制，難以為工業(yè)源提供總量支持。

最普遍的問題是環(huán)境保護(hù)的社會共識還沒有轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)工作合力。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體作用、部門依據(jù)環(huán)保職責(zé)分工積極履行職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村抓生態(tài)創(chuàng)建積極性不高等方面還存在差距，環(huán)境信訪壓力不斷增大。

下一步，我局將牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)”不動搖，做好服務(wù)大局的各項(xiàng)工作，以實(shí)際工作成效踐行科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)我縣國際稻米城建設(shè)，主要工作是：

一是積極主動地融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的總體要求，全力服務(wù)好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是以環(huán)評審批為手段，在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型上發(fā)揮積極作用。對重點(diǎn)投資方向、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，盡快辦理環(huán)保手續(xù)；對于涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，在立項(xiàng)、選址、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入，主動服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，嚴(yán)控、嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目落戶和反彈。三是做好我縣2011年主要污染物減排計(jì)劃，確保全面完成減排任務(wù)，迎接國家環(huán)保部核查。四是全力開展“四綠”環(huán)保專項(xiàng)行動；保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”的“綠水”專項(xiàng)整治；重金屬污染防治“綠地”專項(xiàng)整治；大氣污染防治“綠風(fēng)”專項(xiàng)整治；農(nóng)村污染防治“綠野”專項(xiàng)整治。五是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入閘門；切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度；繼續(xù)加大排污費(fèi)征收和行政處罰力度；進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和程序，提高預(yù)警應(yīng)急能力。六是擴(kuò)大環(huán)保能力建設(shè)成果。啟動環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，爭取上級部門的資金支持，盡早動工建設(shè)。大力優(yōu)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，選錄環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。努力完善監(jiān)測、監(jiān)察儀器設(shè)備。七是加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村創(chuàng)建，力爭創(chuàng)建2個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)省級生態(tài)村，充分發(fā)揮生態(tài)示范的引領(lǐng)作用；結(jié)合農(nóng)村清潔工程，以農(nóng)村生活垃圾無害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn)，在農(nóng)村大力開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”為主的環(huán)境保護(hù)工作，著力改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。八是努力打造廉潔高效的環(huán)保隊(duì)伍形象。加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平；提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，努力適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作需要；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保服務(wù)水平。

對我縣加快發(fā)展的意見和建議

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要內(nèi)容，更是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要手段和途徑。我縣正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期，破解發(fā)展中的困難和問題是推進(jìn)發(fā)展的必然要求。

建議一：加快環(huán)保能力建設(shè)，解決能力不足短缺問題。一是力爭7月底或8月初開工建設(shè)環(huán)保執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，力爭明年上半年竣工投入使用。二是在執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的同時(shí)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室，并申請上級部門配套裝備監(jiān)測設(shè)備。三是按照國家中部地區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，解決人員編制問題，所需專業(yè)人員分期解決。為保障明年內(nèi)環(huán)境監(jiān)測站通過計(jì)量考核認(rèn)證，懇求縣政府今年招錄不少于8名分析化學(xué)、環(huán)境監(jiān)測或化工類本科學(xué)歷大學(xué)生充實(shí)到環(huán)保隊(duì)伍中來。對于環(huán)保執(zhí)法用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措問題，一方面省廳原則上對各地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是中央資金150萬元，省級200萬元，采取對縣項(xiàng)目資金補(bǔ)助方式來解決，具體落實(shí)會與縣政府協(xié)商。另一方面，要求縣政府將我局現(xiàn)有房產(chǎn)出讓資金金額用于環(huán)保執(zhí)法大樓建設(shè)。為保障環(huán)境監(jiān)測能力適應(yīng)我縣新興產(chǎn)業(yè)的需要，要求縣政府從今年開始5年內(nèi)在預(yù)算中將排污費(fèi)縣級留成部分金額用于執(zhí)法能力建設(shè)和彌補(bǔ)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足。

建議二：為確?！笆濉逼陂g減排任務(wù)的順利完成，一是加強(qiáng)縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大污水收集范圍，把縣工業(yè)園豐收產(chǎn)業(yè)區(qū)的污水納入到縣污水處理廠。二是適時(shí)啟動主要集鎮(zhèn)的生活污水處理，用生活源減排換工業(yè)發(fā)展空間。三是在引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目過程中，除（戶外休閑、紡織、印染）和醫(yī)藥化工兩個(gè)重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)外，盡可能規(guī)避以水污染為主的高污染項(xiàng)目（比如造紙、發(fā)酵釀造類食品、制革等），降低項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境控制總量的需求。為此，建議縣政府建立新項(xiàng)目引進(jìn)部門聯(lián)審制度。

建議三：盡快對生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行科學(xué)調(diào)控。我縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在近10年是取得了突飛猛進(jìn)成果，但是生豬規(guī)?；B(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染不可小視，尤其是對地下水影響更是長期以來未引起重視（環(huán)評中對地下水的影響分析從今年6月1日開始）。我縣生豬規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)點(diǎn)多面廣，已經(jīng)是遍地開花，如何引導(dǎo)好生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要進(jìn)行組織專家論證科學(xué)調(diào)控，防患于前，實(shí)現(xiàn)多贏。同時(shí)，對新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格審批。

建議四：加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作。目前省級生態(tài)創(chuàng)建工作由于沒有項(xiàng)目支持，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高，今年沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但生態(tài)建設(shè)及其農(nóng)村環(huán)保工作，對于農(nóng)村飲用水安全，改善居住環(huán)境質(zhì)量，推動新農(nóng)村建設(shè)意義長遠(yuǎn)，是全縣生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作力度。