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今年我局政法綜治工作，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的要求，努力實現(xiàn)生活安寧、生產(chǎn)安全、百姓安居、社會安定的目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，為爭創(chuàng)全國平安縣打下堅實的基礎(chǔ)，為建國63周年慶典營造和諧平安的社會環(huán)境，為實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織建設(shè)，維護(hù)社會安全穩(wěn)定

2012年是建國63周年的大事年，我縣還舉辦了第三屆溫泉旅游節(jié)，因此，旅游綜治工作是工作的重中之重。今年為了切實加強(qiáng)對旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項管理措施，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，確保旅游系統(tǒng)安全，為廣大游客提供安全的旅游環(huán)境，我局高度重視政法綜治工作，并將其列為全局重點工作，在今年年初便調(diào)整健全了綜治機(jī)構(gòu)，成立了由局長為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的縣旅游局綜合治理委員會，并成立了局綜治辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。組織機(jī)構(gòu)的成立，使我局在綜治工作中的指導(dǎo)、督促、檢查等管理作用顯現(xiàn)出來，使綜治工作更加規(guī)范，措施更加得力。

在局綜合治理委員會的組織下，我局加強(qiáng)了群防群治隊伍建設(shè)，先后成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊、治安保衛(wèi)小組、看樓護(hù)院隊等安全維穩(wěn)團(tuán)體機(jī)構(gòu)，從而建立了國家安全人民防線，隨時協(xié)同國家安全機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動。今年以來，未發(fā)生一起重大群體性事件、群死群傷重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故，在兩會期間也未發(fā)一單位內(nèi)部人員進(jìn)京赴省上訪事件。

二、健全安全制度，提高安全意識

健全的組織機(jī)構(gòu)是做好工作的前提條件，但如果沒有制度作為保障，職能作用就難以發(fā)揮。因此，必須制訂相關(guān)的系列管理制度。今年我局在建章立制方面做了大量工作。

一是從自身內(nèi)部抓起，制訂了旅游局安全管理工作制度和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立全縣旅游安全管理檔案，定期召開安全管理工作會議，做好安全工作記錄，及時下發(fā)安全管理文件，傳達(dá)縣委縣政府和相關(guān)部門的各項安全文件精神，要求各旅游經(jīng)營單位嚴(yán)格按文件精神認(rèn)真落實工作。3月20日，我局還與全縣大多數(shù)旅游經(jīng)營單位法人代表簽訂了《2012年縣旅游局安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)責(zé)任狀》，要求各單位嚴(yán)格落實《安全責(zé)任狀》要求，強(qiáng)化相關(guān)安全措施，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，堅持一把手負(fù)總則，并把各項責(zé)任層層細(xì)分，落實到人，一旦出現(xiàn)問題，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

二是我局針對全縣旅游單位制度不健全、安全員技能待提高這一普遍現(xiàn)象，督促、協(xié)助各單位建立健全了相關(guān)安全管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案。

三、積極排查矛盾糾紛

我局深入開展矛盾糾紛排查，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，十分重視群眾信訪事件，并健全領(lǐng)導(dǎo)信訪制度。堅持對來訪來信人員由領(lǐng)導(dǎo)親自接待，并及時拿出處理意見，對可能出現(xiàn)群體性上訪的事性制訂預(yù)案，把思想工作做在前面，有效防止和正確引導(dǎo)，避免了越級上訪和群體性上訪事件的發(fā)生。重點是秀峰改制職工和退伍軍人，了解他們的動向，親自接待上訪人員，耐心細(xì)致的做思想工作，做到防止矛盾激化，防止矛盾上交，實現(xiàn)了春節(jié)、兩會期間沒有出現(xiàn)人員越級上訪事件發(fā)生

四、經(jīng)常性地開展專項檢查，企業(yè)安全意識進(jìn)一步提高

“安全是旅游的生命線”我們將旅游安全工作作為首要任務(wù)來抓，為了督促各旅游經(jīng)營單位認(rèn)真扎實開展綜治安全工作，今年奧運(yùn)期間、“十一”期間，假期班牽頭組織有關(guān)部門對全縣旅游景區(qū)（點）進(jìn)行安全大檢查。一是督促各旅游景區(qū)（點）對存有安全隱患的地段、游步道進(jìn)行修繕，并設(shè)置安全警示標(biāo)志，要求增設(shè)保安人員值班。二是對旅游購物市場進(jìn)行整治，打擊出售假冒偽劣商品，嚴(yán)懲欺詐宰客行為，規(guī)范旅游市場秩序，要求從業(yè)人員掛牌上崗。三是對旅游賓館進(jìn)行檢查，在防火、防盜、防中毒等方面嚴(yán)格要求。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改通知書并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改到位。

五、宣傳法制教育實現(xiàn)依法行政

今年是“五五”普法的第四年，為迎接省市的檢查，我局按照縣普法辦的要求，制度了年度普法實施方案明確了普法內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)相應(yīng)法律知識，每周五為學(xué)習(xí)日，大大提高了全體人員的法律意識，為實現(xiàn)依法行政打下了良好的基礎(chǔ)，按照縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極做好“五五”普法的各項準(zhǔn)備工作。

一年來，我局的政法綜治工作取得了一些成績，但與縣政法綜治委的要求還有一定的距離，如因經(jīng)費(fèi)不足，硬件不夠到位；部分旅游單位領(lǐng)導(dǎo)意識有待提高，各項制度還需健全完善；旅游涉及面廣，管理難以一步到位等，在明年我局將克服不足，迎頭趕上，為創(chuàng)建和諧作出更大的貢獻(xiàn)。