交通局商業(yè)賄賂整治報(bào)告

時(shí)間:2022-10-02 10:57:24

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交通局商業(yè)賄賂整治報(bào)告

治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作開(kāi)展以來(lái),我局高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在工作過(guò)程中,堅(jiān)持”查”字當(dāng)頭,突出重點(diǎn)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、全面查。通過(guò)全面開(kāi)展調(diào)查摸底,摸清和掌握了在建交通工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況,摸清了參與項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資金、人員等情況,填制了《縣交通局交通工程建設(shè)基本情況調(diào)查摸底表》。2005年至2006年,縣交通口子在建(已建)工程項(xiàng)目共有9個(gè),其中由村里組織招標(biāo)的有7個(gè),共計(jì)里程達(dá)26.9km,預(yù)計(jì)投入資金630萬(wàn)元,全部由公路站負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理。我們認(rèn)為,招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、計(jì)量支付等是發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié),不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式是吃請(qǐng)高檔消費(fèi)及送錢(qián)送物,施工單位借此達(dá)到低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算、以次充好、偷工減料、牟取高額利潤(rùn)之目的。

二、分項(xiàng)查。一是對(duì)照法規(guī)查制度:根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),我們現(xiàn)有的管理制度還是比較健全的;二是對(duì)照制度查程序:我們?cè)谥卮蠼?jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序、交通工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、施工資質(zhì)租借等程序方面,均嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和管理制度;三是對(duì)照程序查臺(tái)帳:按照工作程序和管理要求,我們各種會(huì)議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺(tái)帳做到了完整規(guī)范;四是對(duì)照臺(tái)帳查資金:我們?cè)诤贤瑘?zhí)行和資金使用方面,做到了“嚴(yán)格兌現(xiàn)、趨于合理”,財(cái)務(wù)方面無(wú)帳外資金來(lái)源或“小金庫(kù)”。

三、各自查。我們以在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn),組織參與工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理開(kāi)展自查:業(yè)主或業(yè)主在項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目招標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目交工驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)交易行為;施工單位在項(xiàng)目投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、工程施工、工程設(shè)計(jì)變更、工程計(jì)量支付、工程決算、項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收等方面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)交易行為;工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目投標(biāo)、監(jiān)理任務(wù)轉(zhuǎn)包分包、工程質(zhì)量進(jìn)度資金控制、工程設(shè)計(jì)變更、工程計(jì)量支付、監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算、項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收等方面,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)交易行為。作為交通主管部門(mén),我們?cè)陧?xiàng)目前期工作、招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督檢評(píng)、工程設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,均未發(fā)生不正當(dāng)交易行為。

四、著力查。一是對(duì)照行政許可法規(guī)查找,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批;二是對(duì)照市場(chǎng)規(guī)則查找,無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,無(wú)涉及地方保護(hù)的行業(yè)管理制度;三是對(duì)照交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不準(zhǔn)”、“六條禁令”查找,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行政工作人員利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或通過(guò)牽線搭橋等方面謀取非法利益和索賄受賄行為。

總之,通過(guò)查找,其問(wèn)題主要表現(xiàn)為:一是現(xiàn)有的管理制度雖然比較健全,但有時(shí)為客觀因素所限,某些方面堅(jiān)持得不夠;二是由村里組織招標(biāo)的項(xiàng)目,監(jiān)管工作既沒(méi)有及時(shí)跟上,也沒(méi)有全面鋪開(kāi),《廉政合同》的簽訂相對(duì)滯后,存在一些監(jiān)管漏洞;三是項(xiàng)目資金拔付相對(duì)遲緩以及地方配套資金的嚴(yán)重匱乏,給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定的影響;四是地方政府布置的指令性工作,往往難以立項(xiàng),為兼顧全面、平衡關(guān)系,難免擠占少量的項(xiàng)目資金;五是養(yǎng)路費(fèi)的征收方面存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一、征繳數(shù)額不到位的問(wèn)題,有產(chǎn)生不正當(dāng)交易行為的可能。