衛(wèi)生局服務(wù)能力工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-09-28 09:22:17
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2011年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)上下努力,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),積極開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、城市醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及衛(wèi)生信息化能力建設(shè)等工作,已取得初步成效,一定程度上緩解了人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)全縣衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人及局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠醫(yī)政股,具體負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)督查、總結(jié)及信息報(bào)送等日常工作。制定了《縣衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實(shí)施方案(2011-2013年)》、《縣2011年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程工作方案》、《縣2011年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程考核細(xì)則》,對(duì)工程任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任分工。各責(zé)任單位對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,制定年度工作方案,落實(shí)工作措施。
二、加強(qiáng)體系建設(shè),提升服務(wù)能力。
(1)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,改善基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用國(guó)債、危改、慈善、紅會(huì)等項(xiàng)目資金,認(rèn)真組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。
(2)加大設(shè)備投入,提高服務(wù)能力。近三年來(lái),全縣衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)備投入近2000萬(wàn)元。其中,2011年縣人民醫(yī)院購(gòu)置了16排-雙螺旋CT,增配了急救車(chē)等急救設(shè)備,縣中醫(yī)院添置了CR及高標(biāo)準(zhǔn)層流手術(shù)室等,疾控中心配備了功能齊全的檢驗(yàn)設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了電腦、X光機(jī)及B超、乳透儀、陰道鏡等檢測(cè)診療設(shè)備,車(chē)橋、豐林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了急救車(chē),建立了全縣120、920急救體系和綠色通道救治體系,運(yùn)行暢通,有效提升了服務(wù)能力。
(3)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。一是2008至2010年我縣持續(xù)實(shí)施人才“綠色通道”,衛(wèi)生系統(tǒng)共招聘醫(yī)技人員99人,其中三支一扶41人,省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師8人,引進(jìn)研究生1人,到省外醫(yī)學(xué)院招錄本科以上畢業(yè)生7人,面向社會(huì)招聘42人,全部充實(shí)到醫(yī)療第一線;二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。三是儲(chǔ)備基層醫(yī)務(wù)后備人才。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生14名。五是重視鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高服務(wù)水平。
(1)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
①疾病預(yù)防控制能力建設(shè)
一是注重疾控中心實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。疾控中心已通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局組織計(jì)量認(rèn)證復(fù)審考核,達(dá)到生物安全和質(zhì)量管理體系要求。二是開(kāi)展了績(jī)效考核。2011年疾控中心績(jī)效考核已完成部分自評(píng),相關(guān)數(shù)據(jù)錄入、資料匯總及整理將于2012年1月完成。三是開(kāi)展疾控專業(yè)人員培訓(xùn)。主任積極參加縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職業(yè)化培訓(xùn),安排2名檢驗(yàn)人員參加省疾控中心業(yè)務(wù)進(jìn)修,成績(jī)優(yōu)秀;26名在職專業(yè)技術(shù)人員全部參加雙衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核,合格率100%。
②血吸蟲(chóng)防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
對(duì)內(nèi)積極參加上級(jí)血防專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),有效提升了血防工作人員業(yè)務(wù)能力;對(duì)外努力開(kāi)展健康教育活動(dòng),組織培訓(xùn)中小學(xué)師資,講授血防知識(shí)課,發(fā)放實(shí)用宣傳品,較好地傳播和普及了血防知識(shí),提高了群眾防病意識(shí)。
③衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。
一是成立了組織??h成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了應(yīng)急預(yù)案,每年安排專項(xiàng)資金用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,并納入財(cái)政預(yù)算;局成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和處理專業(yè)隊(duì)伍,設(shè)有應(yīng)急辦公室,掛靠疾控保健股,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作;縣疾控中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)照《縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄》完善了應(yīng)急處置藥品、器械及防護(hù)裝備,專人專帳管理。二是開(kāi)展了培訓(xùn)。組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急二級(jí)培訓(xùn),先對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及公共衛(wèi)生工作人員50余人進(jìn)行師資培訓(xùn),再由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位人員進(jìn)行培訓(xùn),參訓(xùn)率均達(dá)90%以上。三是開(kāi)展了應(yīng)急演練。2011年6月22日組織開(kāi)展了人感染高致病性禽流感疫情應(yīng)急演練,并對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),通過(guò)多措并舉,大大提高了衛(wèi)生應(yīng)急水平。
④婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
一是強(qiáng)化婦幼保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)??h婦保所長(zhǎng)參加了全省婦幼保健所長(zhǎng)規(guī)范化培訓(xùn);組織參加全市、全縣產(chǎn)科急救技術(shù)培訓(xùn)縣級(jí)30人次,鄉(xiāng)級(jí)12人次;新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)縣級(jí)30人次,鄉(xiāng)級(jí)12人次,培訓(xùn)率達(dá)100%。
二是提升婦幼保健機(jī)構(gòu)管理能力??h人民醫(yī)院為“縣級(jí)產(chǎn)科急救中心”已通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;有產(chǎn)科的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè)達(dá)到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率78%。縣婦幼保健所兒童保健門(mén)診規(guī)范化建設(shè)正在積極籌建,將按有關(guān)程序申報(bào)驗(yàn)收。積極爭(zhēng)取國(guó)家婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,必需設(shè)備配備率達(dá)40%。
(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
①縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。積極開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,合格率95%;選派3名骨干醫(yī)師和專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)三級(jí)醫(yī)院免費(fèi)接受專業(yè)培訓(xùn);加快醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,縣級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)展率達(dá)95%,急診與住院患者中急危重癥和疑難疾病診療比重達(dá)12%,住院病人外轉(zhuǎn)率3%;縣人民醫(yī)院麻醉科、骨科、心血科內(nèi)科、產(chǎn)科四科達(dá)到重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);急診科已列入十二五規(guī)劃作為重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)先安排。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,改善醫(yī)療服務(wù),5位正副院長(zhǎng)都參加了上海交大、武漢華中科技大學(xué)EMBA培訓(xùn),有效提升管理能力?!犊h人民醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)實(shí)施方案》已制定,重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院管理系統(tǒng)(HIS)、電子病歷(EMR)、醫(yī)學(xué)影像存儲(chǔ)與傳輸系統(tǒng)(PACS)和檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)(LIS),目前已建立HIS管理系統(tǒng)。縣人民醫(yī)院通過(guò)“二甲”評(píng)審,縣中醫(yī)院正在迎接“二甲”復(fù)審??h人民醫(yī)院還與南昌市第一醫(yī)院、省人民醫(yī)院、南大附屬口腔醫(yī)院、一、二附屬醫(yī)院等多家省級(jí)醫(yī)院建立合作關(guān)系,請(qǐng)派專家來(lái)查房、會(huì)診、講課100余次,結(jié)成省縣共建科室2個(gè)等,以此來(lái)提高服務(wù)能力。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)。
按照上級(jí)要求和實(shí)際需求,我縣選拔兩批農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象共8名,簽訂協(xié)議免費(fèi)培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)本??粕?1人,申報(bào)了10名省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師需求計(jì)劃,擬向社會(huì)公開(kāi)招錄醫(yī)師6名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育覆蓋率達(dá)72%;13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其中4所中心衛(wèi)生院有1所可提供口腔技術(shù)服務(wù),配備了1名執(zhí)業(yè)醫(yī)生和口腔治療椅等設(shè)備。有4所衛(wèi)生院設(shè)置了中醫(yī)科室,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)100%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度和收入分配制度綜合改革,成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施方案》,所有公共衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按“績(jī)效考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”實(shí)施績(jī)效工資管理。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)均配備了電腦,從本月起全部實(shí)行網(wǎng)上集中藥品采購(gòu),基藥實(shí)行零利率銷(xiāo)售。
(3)城市醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
實(shí)施城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,省市共同選派5人,縣級(jí)醫(yī)院共同選派5人;二級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)展率達(dá)95%,醫(yī)療技術(shù)整體質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)85%,病人外轉(zhuǎn)率3%,院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)率達(dá)80%,開(kāi)展臨床路徑管理病種數(shù)13個(gè),入徑管理病人占出院病人總數(shù)比例達(dá)2.2%,新農(nóng)合病人即時(shí)結(jié)報(bào)率100%。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)
衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)用房建設(shè)已全面啟動(dòng),完成了用房建設(shè)的用地規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可行性研究報(bào)告的審批;通過(guò)選派省市培訓(xùn)和單位自主培訓(xùn)等形式,著力培養(yǎng)復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干,提高執(zhí)法能力,衛(wèi)生許可案卷和衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)90%以上;配置衛(wèi)生執(zhí)法車(chē)一輛,配備了一氧化碳、二氧化碳、甲醛、X(Y)線等快速檢測(cè)儀器,各種儀器均處于功能狀態(tài),使用率達(dá)95%以上;2008年開(kāi)始著手加強(qiáng)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校聘用衛(wèi)生監(jiān)督員、對(duì)村聘用衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。
(5)衛(wèi)生信息化能力建設(shè)。
我縣以衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),充分利用新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院管理系統(tǒng)等,擬建立全縣衛(wèi)生信息化管理區(qū)域平臺(tái),目前正與有關(guān)部門(mén)溝通洽談,積極籌措建設(shè)資金,已制定初步建設(shè)方案。
今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是實(shí)施新一輪衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程第一年,我們將緊緊抓住醫(yī)改有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取縣委縣政府及上級(jí)部門(mén)重視和支持,加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加大衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)力度,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)而不懈努力。