導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生局農(nóng)村醫(yī)療工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

我區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的依法監(jiān)督支持下，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷探索，扎實(shí)推進(jìn)，衛(wèi)生事業(yè)取得了較快發(fā)展。新農(nóng)合工作平穩(wěn)、持續(xù)、健康運(yùn)行，農(nóng)民受益面不斷提升，醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步，形成了布局合理，功能齊全，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從而有效地緩解了群眾看病難、看病貴問(wèn)題，促進(jìn)了區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一、基本情況

新農(nóng)合政策是民生工程的重要組成部分，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾身體健康的關(guān)心。自2007年實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái)，以村為單位實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，參合農(nóng)民數(shù)、參合率呈逐年上升，每人年籌資標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施初的30元增加至今年的290元，參合農(nóng)民的享受補(bǔ)助人次及補(bǔ)償金額同比呈大幅遞增趨勢(shì)。按照現(xiàn)行管理體制，市成立新農(nóng)合管理委員會(huì)及具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新農(nóng)合辦公室，承擔(dān)全市新農(nóng)合政策的制定、資金籌集、基金管理、運(yùn)行監(jiān)管等工作；區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)政策宣傳、農(nóng)民個(gè)人參合資金及區(qū)級(jí)配套資金的籌集、協(xié)助開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等；三鎮(zhèn)分別配備兼職工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宣傳、籌資、就診卡信息錄入發(fā)放等工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力直接關(guān)系到群眾就醫(yī)環(huán)境、就醫(yī)質(zhì)量，區(qū)衛(wèi)生局始終將其作為工作的重中之重常抓不懈，圍繞突出布局、狠抓建設(shè)、注重服務(wù)等方面逐步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。目前，全區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)置各級(jí)各類(lèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60所，其中政府定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4所、企業(yè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4所，民營(yíng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3所、村衛(wèi)生室定點(diǎn)47所。區(qū)以鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生中心為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)、民營(yíng)醫(yī)院為補(bǔ)充的新農(nóng)合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正日趨成熟。

二、2011年度新農(nóng)合政策落實(shí)情況

（一）提高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大受益面2012年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為290元/年人，其中:農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年50元，參合人數(shù)163681人（其中自費(fèi)人數(shù)156788人、民政代繳人數(shù)6893人），參合率達(dá)98.2%。參合資金共計(jì)8184050元（其中自費(fèi)資金7839400元，民政代繳資金344650元）。其中需區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金2209693.5元。

根據(jù)政策，參合農(nóng)民受益程度顯著提高，截止2012年5月底，2012年度我區(qū)參合農(nóng)民住院補(bǔ)償5328人次，補(bǔ)償費(fèi)用1397313元，補(bǔ)償比例為56.14%；門(mén)診補(bǔ)償118458人次，補(bǔ)償費(fèi)用558757元；慢性病82人次，補(bǔ)償費(fèi)用37835元；特殊病種就診694人次，補(bǔ)償費(fèi)用535836萬(wàn)元；農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩住院68人次，補(bǔ)償費(fèi)用3.4萬(wàn)元。新農(nóng)合制度的實(shí)施，有效緩解了群眾看病難的問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理。實(shí)行基本用藥目錄、基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，及時(shí)定期公布報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，保證基金使用、管理的公開(kāi)、公正。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用，堅(jiān)持因病施治的原則，診療過(guò)程中做到合理檢查，科學(xué)治療，規(guī)范用藥。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制及準(zhǔn)入、退出機(jī)制，多措并舉嚴(yán)查違反新農(nóng)合政策行為，堅(jiān)決杜絕套取農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)助市農(nóng)合辦完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合管理信息網(wǎng)絡(luò)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)公開(kāi)化，醫(yī)藥費(fèi)在村衛(wèi)生室即可實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償結(jié)算，極大地方便了參合農(nóng)民，提高了工作效率和服務(wù)水平。

三、2012年新農(nóng)合籌資工作主要做法及進(jìn)展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立了新農(nóng)合管理委員會(huì)和新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)。2011年10月27日，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)2012年新農(nóng)合籌資工作動(dòng)員會(huì)，并且與區(qū)直相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)辦簽定2012年度區(qū)新農(nóng)合籌資工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，區(qū)政府制定下發(fā)了《2012年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》，明確了籌資的原則、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要求各級(jí)各部門(mén)要按照各自的職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度；財(cái)政部門(mén)要做好全區(qū)參合資金的收繳、區(qū)級(jí)資金配套和上解工作；民政部門(mén)要將五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參合資金按規(guī)定及時(shí)撥付至區(qū)新農(nóng)合基金收入專(zhuān)戶(hù)；衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量，同時(shí)要加強(qiáng)籌資工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問(wèn)題；監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化督促檢查。要求各鎮(zhèn)、辦和區(qū)直各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的籌資任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，加大督查，按序時(shí)任務(wù)抓好落實(shí)。要采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、入戶(hù)走訪了解、隨機(jī)抽樣調(diào)查等辦法，實(shí)行周報(bào)制度，了解各地籌資進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展慢的地方實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（四）加大宣傳力度。區(qū)衛(wèi)生局印制《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策農(nóng)民須知》手冊(cè)7萬(wàn)份；文體廣電局連續(xù)播送新農(nóng)合有關(guān)政策；各鎮(zhèn)、辦事處懸掛新農(nóng)合宣傳條幅10余幅。通過(guò)多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造出輿論氛圍，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策真正深入人心。

四、新農(nóng)合籌資工作中存在問(wèn)題

新農(nóng)合政策實(shí)施以來(lái)，我區(qū)農(nóng)民醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高，醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，但在實(shí)踐中仍有諸多需要改進(jìn)和完善之處。

（一）宏觀調(diào)控機(jī)制亟待健全。雖然醫(yī)療保險(xiǎn)三條保障線各項(xiàng)政策不斷完善，但由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)控和管理機(jī)制，各種保險(xiǎn)在運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，特別是城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村合作醫(yī)療分屬兩個(gè)不同的部門(mén)進(jìn)行管理，在政策的規(guī)劃和銜接上都存在著本位思想，為擴(kuò)大參保覆蓋面，都在通過(guò)調(diào)整政策來(lái)吸引參保對(duì)象，參保的政策相互交叉，參保對(duì)象難以適從。

（二）籌資機(jī)制亟待完善。由于每年宣傳籌資時(shí)間短、任務(wù)重、鄉(xiāng)村干部每年都要挨家挨戶(hù)籌資，成本過(guò)高，效果欠佳。究其原因，一是今年古繞鎮(zhèn)有3個(gè)行政村在房屋已被拆遷，人員居住分散，被拆遷的大部分居民沒(méi)有聯(lián)系方式；是在外長(zhǎng)期務(wù)工人員較多，需多次上門(mén)籌資。

五下一步工作打算

在我區(qū)農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展新農(nóng)合“三個(gè)第一”服務(wù)活動(dòng)，即把參合農(nóng)民滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把參合農(nóng)民需要作為第一選擇參合農(nóng)民的利益作為第一考慮。按照“貼近基層，貼近服務(wù)，貼近農(nóng)民”的要求，做好工作，真正做到農(nóng)民方便就醫(yī)，補(bǔ)償款及時(shí)結(jié)算，農(nóng)民滿(mǎn)意度大幅度提升，使群眾真正享受到新農(nóng)合政策帶來(lái)的好處。使民生工程真正深入人心。