導(dǎo)語：糧食增產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)工程視察匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年8月12日至14日，市政協(xié)主席唐方信率領(lǐng)市政協(xié)主席會(huì)議成員，對我市糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程實(shí)施情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了特區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和縣鄉(xiāng)的玉米示范基地和特區(qū)落別鄉(xiāng)水稻示范基地，先后聽取了市農(nóng)業(yè)局、特區(qū)政府、縣政府和以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)。視察組經(jīng)過認(rèn)真的討論，對兩項(xiàng)工程統(tǒng)一了以下看法和意見：

一、實(shí)施糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程具有重要意義，對我市連續(xù)六年糧食增產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)

糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程具有提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，也是我市提出的“大種植”發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。我市實(shí)施的糧食工程有省級(jí)糧食增產(chǎn)工程和市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，其中省級(jí)糧食增產(chǎn)工程從2004年開始實(shí)施，市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程從2005年開始實(shí)施。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，兩項(xiàng)工程實(shí)施以來取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成效明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對我市糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率大。糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目采用雜交良種和先進(jìn)的栽培、防治技術(shù)后，項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)水稻可達(dá)670公斤以上，玉米可達(dá)600公斤以上，少數(shù)農(nóng)業(yè)條件好的地區(qū)（如）每畝極值單產(chǎn)可達(dá)900公斤，項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)比傳統(tǒng)種植的平均畝產(chǎn)增產(chǎn)200公斤以上，增幅比例達(dá)30%，單位產(chǎn)量較高，對我市糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于在占全市糧食種植面積20%的土地上實(shí)施了兩項(xiàng)工程，使全市糧食單產(chǎn)平均數(shù)由2003年的239公斤提高到了2011年的328公斤，糧食工程貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。二是經(jīng)濟(jì)效益較高，實(shí)施糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，扣除成本后每畝土地可實(shí)現(xiàn)純收入300余元，單位土地面積上可有效增加農(nóng)民收入；三是示范作用明顯。全市糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程示范基地規(guī)模大、規(guī)范化程度高，對推廣糧食種植新技術(shù)、改變傳統(tǒng)落后耕作方式和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的導(dǎo)向意義。

今年我市糧食增產(chǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)為60萬畝，占現(xiàn)有糧食種植面積370萬畝的16.2%。其中涉及水稻15萬畝，玉米45萬畝?，F(xiàn)已完成67.71萬畝，有效面積60.94萬畝，占計(jì)劃數(shù)的101.57％，興辦示范樣板111個(gè)，總示范面積8755.4畝，涉及全市33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，296個(gè)行政村，19.43萬戶農(nóng)戶，71.78萬人。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)為10萬畝，占現(xiàn)有糧食種植面積370萬畝的2.7%。其中涉及優(yōu)質(zhì)水稻2萬畝，優(yōu)質(zhì)玉米8萬畝。實(shí)際完成10.12萬畝，占計(jì)劃的101.12％，涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，77個(gè)行政村，4.44萬戶農(nóng)戶，16.83萬人。當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施情況總體良好，種植任務(wù)超額完成，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量超過2%的增產(chǎn)任務(wù)。

二、各級(jí)政府高度重視，農(nóng)業(yè)部門做出了積極努力

市縣兩級(jí)政府和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視省級(jí)糧食增產(chǎn)工程和市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施，多年來在組織領(lǐng)導(dǎo)上、政策扶持上、資金配套上、人員保障上做了大量卓有成效的工作。農(nóng)業(yè)部門不斷加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)保障，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，對技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、督促檢查、測產(chǎn)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了精心安排。今年在全市開展技術(shù)培訓(xùn)320期，培訓(xùn)農(nóng)民4.3萬人次，抽調(diào)493名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長期下鄉(xiāng)駐村蹲點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)“合同管理、標(biāo)牌管理、檔案管理”等科學(xué)管理方式，有力保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施，為全市糧食工程做出了積極的貢獻(xiàn)。

三、抓好糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的關(guān)鍵在于著力提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性

糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)是農(nóng)戶，政府和各職能部門的責(zé)任是導(dǎo)向上引導(dǎo)，政策上扶持，技術(shù)上指導(dǎo)，資金上補(bǔ)貼，不斷刺激和提高農(nóng)戶采用科學(xué)現(xiàn)代的種植方式，逐步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施好糧食工程的主動(dòng)性和積極性，才能真正使兩項(xiàng)工程取得糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的良好預(yù)期效果。但是由于糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求較高，種植程序復(fù)雜，相比傳統(tǒng)種植費(fèi)時(shí)費(fèi)力，比打工或從事其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低、見效較慢，加上化肥等生產(chǎn)物資價(jià)格較高，導(dǎo)致種植成本偏高，農(nóng)戶的種植積極性有待進(jìn)一步提高。另外，由于農(nóng)民沒有保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，兩項(xiàng)工程的實(shí)施主要是政府的行政推動(dòng)，靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼對農(nóng)戶的種植積極性刺激不夠，例如全市現(xiàn)有的各級(jí)糧食工程項(xiàng)目資金（含國家糧種補(bǔ)貼和省市配套資金）共計(jì)1069.7萬元，平均到全市糧食種植面積上，農(nóng)戶得到的補(bǔ)貼每畝僅有15.09元，農(nóng)戶的積極性受到一定影響，而且沒有相應(yīng)的配套工作經(jīng)費(fèi)，工程整體實(shí)施和推進(jìn)難度較大。因此，抓好抓好糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的關(guān)鍵在于著力提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，建議重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

一是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植積極性。2012年，各級(jí)財(cái)政用于全市糧食生產(chǎn)工程的補(bǔ)貼合計(jì)15.09元，但是各種農(nóng)資及勞動(dòng)力成本逐年大幅增加，糧食價(jià)格卻較為平穩(wěn)，增產(chǎn)不增收或增收幅度不大的問題較為突出，農(nóng)戶種植積極性不夠高漲，建議各相關(guān)職能部門大力配合，整合涉農(nóng)資金，加大糧食生產(chǎn)投入，特別是大幅度提高農(nóng)戶種植的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)戶種植有效益，種地有盼頭，切實(shí)提高他們的種植積極性。

二是抓好示范基地的建設(shè)和管理，加大新品種新技術(shù)的推廣力度。應(yīng)建設(shè)好糧食工程示范基地，確保示范項(xiàng)目成功，充分顯現(xiàn)示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，通過示范基地的作用，在全市逐步推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植方式，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)。

三是建立農(nóng)技人員工作激勵(lì)機(jī)制。配套相應(yīng)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，并采用靈活方式，從政策上、生活上、待遇上關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員長期下鄉(xiāng)駐村蹲點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)工作的積極性，為實(shí)施好糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程提供技術(shù)保障。