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同志們：

今天，我們召開2012年全市教育工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署2012年教育工作，動員全體教職員工解放思想、轉(zhuǎn)變作風、務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作，為全面完成今年各項目標任務(wù)，推動教育事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。下面，我根據(jù)局務(wù)會討論的意見向大會做工作報告。

二0一一年工作回顧

2011年是“十二五”教育事業(yè)的開局之年。一年來，在上級的正確領(lǐng)導和大力支持下，全市廣大教職員工堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，同心同德、真抓實干，有力推動了教育事業(yè)科學發(fā)展，取得了振奮人心的顯著業(yè)績：

1、學前教育快速發(fā)展。投資600余萬元，改、擴建了新城辦五星幼兒園、桑樹坪鎮(zhèn)中心幼兒園、芝川鎮(zhèn)西少幼兒園、芝陽鎮(zhèn)喬子玄王村幼兒園、衛(wèi)東鎮(zhèn)北頭幼兒園，擴大了公辦幼兒園規(guī)模。開展了幼兒園分類評估工作，加強了幼兒教師專業(yè)技能培訓，提高了學前教育工作水平。認真落實學前一年保教費減免政策，積極鼓勵幼兒入園入學，提高了幼兒教育普及程度。2011年，全市幼兒毛入園率達到98.79%，超額完成市下達的目標任務(wù)。

2、素質(zhì)教育成果豐碩。組織開展了“我在黨旗下成長”、“知心律師進校園”、“保護母親河”等系列主題教育活動，播放愛國主義教育影片200余場次，提高了學生思想道德水平。完善了學生綜合素質(zhì)評價制度，扎實開展學校藝、體教育和校外教育工作，促進了學生全面發(fā)展。在全國、省、市組織的“讀書征文”、“藝術(shù)比賽”、“環(huán)保模范城市知識競賽”等活動中，全市100余名學生榮獲獎勵，教育局多次榮獲優(yōu)秀組織獎。

3、“兩考”成績實現(xiàn)突破。2011年中考，我市500分上線665人，占市的16%，新城一中薛青同學奪取了市中考第一名。2011年高考，我市一本上線519人，二本上線1258人，三本上線2884人，高職上線3985人，各項指標較上年均有提高。特別是象山中學的兩名學生分別以市理科第一名、第二名的優(yōu)異成績被清華大學錄取，實現(xiàn)了尖子生培養(yǎng)上的重大突破。市委、市政府對教育局及各高中進行了通報嘉獎。

4、職、成教育不斷壯大。建起了職專教學實訓樓，加快了學校創(chuàng)建國家級示范性中等職業(yè)學校步伐。在鞏固工民建、機電技術(shù)、計算機等骨干專業(yè)的基礎(chǔ)上，開辦了汽修等專業(yè)，擴大了辦學規(guī)模。扎實開展春秋兩季招生工作，完成職教招生1980人，超額完成了市下達的任務(wù)。深入開展“五好”成技校創(chuàng)建活動，積極實施“職教富民工程”和“黨員電教科技致富工程”，舉辦各類培訓班428期，培訓農(nóng)民1.2萬人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓1.2萬人次，為新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻。

5、項目建設(shè)進展順利。投資2250萬元，完成了下峪口二小整體新建工程、芝川初中校舍建設(shè)工程。投資3280萬元，實施了新城第四初中的整體新建工程。投資528萬元，對29所學校的校舍及供暖設(shè)施進行了維修改造，進一步改善了辦學條件。

6、教育科研深入開展。組織開展了“聯(lián)片教研”、課堂教學創(chuàng)新評優(yōu)、薄弱學科優(yōu)質(zhì)教學成果評比、教師技能大賽等系列教研活動，促進了課程改革的深入開展，全市先后有3件教研成果、14篇教研論文榮獲省級獎勵，電教中心、象山中學、金城二中分別獲市獎勵。

7、教育信息化進程加快。扎實實施“班班通”工程，建起義務(wù)教育段學校多媒體教室171個，建起高中學校多媒體教室149個、數(shù)字化實驗室2個，提高了學?，F(xiàn)代教育設(shè)施裝備水平。開展了網(wǎng)絡(luò)管理員、實驗操作員培訓活動，定期對現(xiàn)代教育設(shè)施、設(shè)備的應(yīng)用情況進行檢查、指導，提高了教育信息化水平。

8、師資建設(shè)成效顯著。扎實開展師德教育活動，評選表彰先進人物120余名，形成了“學先進、爭先進”的良好氛圍。招聘安置新任教師75人，充實了師資力量。組織500余名現(xiàn)職領(lǐng)導干部參加了遠程培訓和集中培訓，選派1200余名教師參加了“國培計劃”和教育技術(shù)能力培訓，提高了教師隊伍專業(yè)化水平。教育局被評為市中小學教師培訓工作先進單位、市“十一五”農(nóng)村基層人才工作先進集體。

9、督導工作全省領(lǐng)先。率先在市建成了高標準的教育督導室和覆蓋城鄉(xiāng)的教育督導網(wǎng)絡(luò)，進一步提高了教育督導工作水平。扎扎實實地實施了第一輪教育督導“316”工程，評估學校、幼兒園131所，全方位提高了學校發(fā)展水平。4月份，省政府在我市召開了教育督導工作暨督學責任區(qū)現(xiàn)場會，我市作為唯一市（縣）代表介紹了教育督導工作經(jīng)驗。

10、教育形象全面提升。深入開展“轉(zhuǎn)變作風、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題黨建教育活動，結(jié)合慶祝建黨90周年，評選表彰了5個“五個好”先進黨支部、21個“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進集體、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、71名優(yōu)秀黨員，掀起了“創(chuàng)先爭優(yōu)、建功教育”的熱潮。嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，認真做好“兩考”組考工作，不折不扣落實“兩免一補”、“蛋奶工程”以及學生資助等惠民政策，堅持強化校園安全管理，樹立了良好教育形象。《人民日報》、《中國教育報》、《日報》等新聞媒體對我市教育工作進行了宣傳、報導。教育局先后被評為市德育工作先進單位、省基礎(chǔ)教育科研工作先進單位、省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè)工作先進集體、省教育宣傳工作先進單位、省教育系統(tǒng)“五五普法”工作先進單位、全國青少年讀書征文活動先進集體。

同志們，這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導、親切關(guān)懷、大力支持的結(jié)果；是全體教職員工團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果；是社會各界關(guān)心教育、支持教育的結(jié)果。借此機會，我謹代表教育局向在座的各位并通過你們向全市廣大教職員工表示親切的問候和衷心的感謝！

在回顧過去、肯定成績的同時，我們還要清醒看到當前教育工作存在的困難和問題：一是農(nóng)村學校生源減少與城區(qū)學校大班額現(xiàn)象并存，城鄉(xiāng)教育在均衡發(fā)展上存在較大差距，農(nóng)村出現(xiàn)“學校越來越小，學生越來越少，教師越來越老”現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)性缺教矛盾突出。二是素質(zhì)教育實施困境重重，整體教育質(zhì)量與人民群眾的要求存在一定的差距。三是學前教育入園難、入園貴問題依然存在。四是學生德育工作亟待加強，校園安全形勢不容樂觀。五是教師隊伍的管理還欠規(guī)范，出現(xiàn)師紀不嚴、個別教師在編不在崗、工作責任心不強等問題。六是個別領(lǐng)導干部工作作風“懶、散、渙、浮”，大局觀念淡薄，自律意識不強，守崗盡職不好；個別教師個人主義和拜金主義較為嚴重。這些問題，我們必須高度重視，認真研究，在工作中加以解決。

二0一二年工作安排

2012年，全市教育工作的指導思想和總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實施意見，深入實施市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力鞏固、提高教育強市水平，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這個中心，全力推動教育事業(yè)再上新臺階。

在新的一年里，全市各級各類學校都必須準確把握教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，為教育事業(yè)的科學發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。教育發(fā)展堅持依法治教與以德治教相結(jié)合，緊扣一個中心：努力提高教育質(zhì)量；突出兩個重點：提高辦學水平和師資隊伍建設(shè)水平；實現(xiàn)三個目標：辦好每一所學校，教育好每一位學生，發(fā)展好每一位教師；呈現(xiàn)四個管理效應(yīng)：學校均衡發(fā)展，校長激情創(chuàng)業(yè)，教師幸福從教，學生健康成長。以務(wù)實創(chuàng)新、頑強拼搏、埋頭苦干的實際行動，使我市教育事業(yè)再上新臺階，教育質(zhì)量再有新提升，隊伍建設(shè)再邁新步伐，改革創(chuàng)新再求新突破，教育系統(tǒng)再展新形象。

具體要著力抓好事關(guān)全局的十項工作：

一、認真貫徹落實“教育規(guī)劃綱要”，切實加大依法治教工作力度

1、進一步抓好“教育規(guī)劃綱要”的貫徹落實工作?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱“綱要”）是教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，貫徹落實“綱要”是當前和今后一段時期的中心任務(wù)。教育局各科室、各單位、各級各類學校要進一步抓好“綱要”的學習宣傳工作，進一步明確教育改革發(fā)展的目標任務(wù)，用“綱要”精神武裝頭腦，指導工作，推動教育科學發(fā)展。各教育組、各學校要根據(jù)教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，修訂完善學校改革發(fā)展規(guī)劃，為鎮(zhèn)、校的發(fā)展目標準確定位。同時，圍繞發(fā)展目標制定措施，以長遠的眼光、科學的分析下勢解決學校改革發(fā)展中的熱點、難點問題，真正使區(qū)域教育科學發(fā)展。

2、大力推進依法治教工作。依法治教是貫徹落實“綱要”的重要內(nèi)容，是推進教育事業(yè)規(guī)范化、制度化的必然要求。要組織廣大師生認真學習教育法律法規(guī)，學習職業(yè)道德規(guī)范，學習中小學生日常行為規(guī)范，學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高依法治教工作水平。要結(jié)合“六五普法”，大力開展法律知識宣傳教育、“廉政文化進校園”活動，積極創(chuàng)建“廉潔教育示范校”、“依法治校示范校”，推動依法治教工作深入開展。教育局將結(jié)合實際，修訂完善干部管理、財務(wù)管理、教師聘任等制度。各鎮(zhèn)、校要修訂完善學校各項管理制度，切實做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究，杜絕教育管理的隨意性和盲目性。年內(nèi)，教育局將對廣大領(lǐng)導干部和教師進行教育法律、法規(guī)知識測試。

3、扎實推進學校民主政治建設(shè)。認真落實《中國工會章程》，進一步健全工會組織，開好教代會，積極開展工會知識進校園活動，完善民辦學校的工會組織。發(fā)揮群團組織參政議政和民主監(jiān)督作用，保障教職工民主權(quán)利。大力推行政務(wù)、校務(wù)公開，及時公布評優(yōu)樹模、職稱晉升、教育收費等熱點、敏感問題，自覺接受群眾監(jiān)督，促進學校管理規(guī)范化、民主化。要嚴肅財經(jīng)紀律，加強學校財務(wù)管理，執(zhí)行學校重大購物報批制度，制止各種鋪張浪費現(xiàn)象，提高教育經(jīng)費使用效益。

二、大力實施教育民生工程，不斷提高辦學水平

教育事關(guān)國計民生，與群眾利益密切相關(guān)。我們要以農(nóng)村學校建設(shè)為重點，不斷加強校舍建設(shè)和學校內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，全面改善辦學條件，努力促進教育公平，為群眾子女接受教育提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

1、加強校舍建設(shè)，改善辦學條件。一是完成職專教學實訓樓后續(xù)建設(shè)任務(wù)，加快學校創(chuàng)建國家級示范職業(yè)學校步伐。二是完成新城四中整體新建工程，確保九月份如期開學。實施龍門鎮(zhèn)初中、東莊初中等校舍建設(shè)工程，提高農(nóng)村初中辦學水平。三是實施桑樹坪鎮(zhèn)初中等學校校舍維修及生活設(shè)施改造項目，完成新城一中、實驗小學取暖設(shè)施建設(shè)任務(wù)，改善師生生活條件。

2、加強教育信息化建設(shè)，加快教育現(xiàn)代化進程。抓好多媒體教室建設(shè)工作，將城區(qū)中小學的教室全部建成多媒體教室；將農(nóng)村初中、中心小學60%以上的班級教室建成多媒體教室；象山中學的教室要全部建成多媒體教室，蘇山校區(qū)至少建成可供一個年級使用的多媒體教室。要管好、用好遠教設(shè)施，籌建電教中心教育教學資源庫，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。局信息科要辦好“教育網(wǎng)站”，使之成為“傳播信息、安排政務(wù)、互動交流”的有效平臺。加強辦公自動化建設(shè)，積極推行無紙化辦公，節(jié)約教育行政管理成本，提高辦事效率。

3、加強教育督導工作，提高學校發(fā)展水平。加強教育督導室標準化建設(shè)，努力將督導室創(chuàng)建成省標準化教育督導室。強化督學責任區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮責任區(qū)督學作用，提高教育督導工作水平。實施第二輪“316工程”，扎實開展學校督導評估工作，提高學校發(fā)展水平。

三、大力發(fā)展學前教育，全面提高學前教育普及程度

1、加快普惠性公辦幼兒園建設(shè)。開工建設(shè)新城區(qū)第一幼兒園，使之成為符合國家標準的公辦幼兒園。充分利用布局調(diào)整后的富余校舍舉辦幼兒教育。建設(shè)龍門鎮(zhèn)中心幼兒園，改、擴建芝陽鎮(zhèn)中心幼兒園、板橋鎮(zhèn)中心幼兒園、桑樹坪鎮(zhèn)棗莊幼兒園、西莊鎮(zhèn)盤龍幼兒園、王峰鎮(zhèn)中心幼兒園，不斷擴大公辦幼兒園規(guī)模。

2、提高學前教育質(zhì)量。制定學前教育保教常規(guī)，科學設(shè)定幼教課程、課時等，規(guī)范學前教育保教工作。加強對學前教育工作的檢查和指導，堅決防止并糾正學前教育小學化傾向。做好幼兒教師的招錄及培訓工作，提高幼教隊伍整體水平。實施省級示范幼兒園創(chuàng)建工作，完成新城幼兒園等三所幼兒園“省級示范”復驗工作，提高學前教育整體水平。

3、加強學前教育管理。認真落實幼兒園年檢制度，扎實開展幼兒園分類評估和學前教育督導工作，規(guī)范幼兒園辦園行為。嚴格落實“一免一補”政策，嚴禁違規(guī)收費行為，提高學前教育普及水平。

四、整合教育資源，著力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

均衡發(fā)展是義務(wù)教育的重中之重。2012年，要圍繞推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點抓好四方面工作：

1、科學調(diào)整學校布局。按照“因地制宜、穩(wěn)步推進、就近入學”原則，制定學校布局調(diào)整規(guī)劃，科學、有序推進合點并校工作。加強鎮(zhèn)（辦）寄宿制學校建設(shè)，適當保留一些必要的教學點，推行點面并舉的辦學模式，逐步實現(xiàn)布局合理、規(guī)模適度、保證質(zhì)量、趨于均衡的辦學目標。

2、建立薄弱學校共建機制。制定城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校幫扶方案，開展城區(qū)學校與薄弱學校結(jié)對共建活動。探索完善共建辦法，改革現(xiàn)有的支教方式，從師資力量、經(jīng)費保障、學校管理、教育教學、設(shè)施設(shè)備等方面落實共建任務(wù)，下達幫扶指標，實行捆綁考核。教育局將把結(jié)對共建情況納入學校年度目標考核內(nèi)容，年終，進行專項評比。

3、完善學生流動導向機制。制定標準班建設(shè)細則，從各學段起始年級開始，嚴格控制超大班額，逐步推行小班化教學。改革普通高中招生制度，在照顧薄弱初中的基礎(chǔ)上，試行向農(nóng)村初中單列下達重點高中招生指標，發(fā)揮招生考試在學生流動方面的導向作用。

4、提高義務(wù)教育普及程度。認真落實“控輟保學”各項制度，運用法律、行政、教改等手段，防止新的輟學，不斷鞏固、提高義務(wù)教育普及水平。市教育局已向各學校下達“控輟保學”目標責任書，要求各學校務(wù)必下勢落實，教育督導室要就此項工作做專項督查。關(guān)心留守兒童教育問題，不折不扣落實“兩免一補”、貧困學生資助等惠民政策，確保學生不因貧困而失學。實施好“蛋奶工程”，把黨和政府的溫暖送到學生中去。

五、注重內(nèi)涵提升，全力推動高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

目前，我市三所高中已實現(xiàn)“兩標化、一示范”目標，“提升內(nèi)涵水平，推動優(yōu)質(zhì)發(fā)展”是今后一段時期高中教育改革發(fā)展的主要任務(wù)。我們要按照“準確定位，多元發(fā)展，整體提升”的思路，重點抓好三項工作：

1、推動高中教育多元化發(fā)展。象山中學要立足，放眼全省，強化管理，提高質(zhì)量，創(chuàng)辦特色，努力將學校建成省內(nèi)外一流名校。西莊中學、司馬遷中學要在狠抓內(nèi)部管理，強化內(nèi)部設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極改革辦學模式，堅持多樣化辦學，努力將學校辦成特色發(fā)展的品牌學校。上述三校要在管理上“動真格、下硬茬、廣宣傳”，讓家長、社會了解學校、認可學校。今年，要在留住優(yōu)秀生上下功夫，用自身的魅力吸引生源，用良好的聲譽贏得社會的認可。司馬遷專修學院、蘇山校區(qū)要積極探索普、職教育溝通融合的新路子，完成好為高校輸送人才、為當?shù)嘏囵B(yǎng)合格勞動者的雙重任務(wù)。

2、深化高中課程改革。加強對高中課程改革的研究和指導，破解課改難題，提高教育質(zhì)量。深入開展“新課程、新理念、新教法”研討交流活動，培養(yǎng)一批課改骨干。積極總結(jié)、推廣課改成果，革新教育理念和教學方式，提高課堂教學效果。完善高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價制度，推動高中課程改革深入開展。

3、扎實抓好高三復課工作。堅持局領(lǐng)導包校、教研員蹲點制度，加強對高三復課工作的研究和指導。教研室要統(tǒng)籌全市高三復課工作，積極搜集高考信息，準確把握高考動向，提高復課的針對性和實效性。各高中要定期召開復課工作會議，著力抓好“優(yōu)秀生”培養(yǎng)和“中等生”推進兩個重點，大面積提高考質(zhì)量。教育局、各高中要進一步完善獎勵、激勵機制，千方百計調(diào)動廣大教師的工作積極性，努力形成齊心協(xié)力抓質(zhì)量的良好局面。

六、深化農(nóng)村教育綜合改革，鞏固、提高教育強市水平

1、大力發(fā)展職業(yè)教育。繼續(xù)抓好職專教學實訓設(shè)施建設(shè)，籌建校外實訓基地，加快學校創(chuàng)建國家級示范性中等職業(yè)學校步伐。加大職教招生力度，確保完成職教招生任務(wù)。創(chuàng)新職業(yè)學校辦學模式，加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)步伐，精心打造骨干專業(yè)和品牌專業(yè)，全面提升職專內(nèi)涵發(fā)展水平。

2、積極發(fā)展成人教育。堅持以省級示范、市合格成技校及市“五好”成技校創(chuàng)建活動為抓手，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校建設(shè)，爭創(chuàng)省級示范成技校1所。大力實施“人人技能工程”、“一網(wǎng)兩工程”、“陽光工程”，完成農(nóng)民培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓各1萬人次，提高教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平。

3、依法發(fā)展民辦教育。統(tǒng)籌民辦學校管理，依法規(guī)范辦學行為，對于違規(guī)辦學及違規(guī)招生等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消辦學資格。加強對民辦學校教育教學工作的督查、指導，促使民辦學校全面貫徹教育方針，推進素質(zhì)教育，提高辦學質(zhì)量。做好民辦學校年檢工作，強化民辦學校財務(wù)監(jiān)管，嚴格落實教師資格準入制度，提高民辦學校辦學水平。4月份，教育局將召開民辦教育工作現(xiàn)場會，促進民辦教育健康發(fā)展。

4、鞏固、提高教育強市水平。2011年3月，省政府頒布了新修訂的《省教育強縣評估標準》，各科室、各單位、各級各類學校要認真學習評估標準，準確掌握指標要求，切實做到胸中有數(shù)。要對照新標準，逐項自查，逐一整改，確保各項指標全面達標。職成科（綜改辦）要統(tǒng)籌安排好新標準的學習、自查、整改工作，安排教育強市復查的各項工作，加強對自查、整改工作的檢查指導，促進全市教育整體水平的不斷提高。

七、全面貫徹黨的教育方針，扎實推進素質(zhì)教育

實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。全市各級各類學校都要堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的辦學目標，大力推進素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量。

1、加強和改進德育工作。堅持把社會主義核心價值體系貫穿教育工作全過程，發(fā)揮課堂教學的主陣地作用，加強對學生的愛國主義教育、民族精神教育、法制教育、感恩教育、誠信教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育，提高學生的思想道德水平。創(chuàng)新德育形式，豐富德育載體，以迎接黨的十八大為主題，扎實開展系列主題教育實踐活動，提高德育工作的針對性和實效性。電教中心要繼續(xù)做好德育影視的播放工作，各學校要當做一項政治任務(wù)積極配合。加強德育隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨、政、工、團、少隊及關(guān)教組織作用，完善“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)，提高德育工作水平。5月份教育局將召開德育工作會議，專題研究學校德育工作。

2、全面落實“兩個常規(guī)”。修訂完善“兩個常規(guī)”基本要求，加強落實“兩個常規(guī)”的過程管理，抓細、抓實備、教、輔、批、檢測五個環(huán)節(jié)，切實提高管理水平和課堂教學質(zhì)量。在局領(lǐng)導帶隊、教育局每年兩查、學校月查、教研組周查的基礎(chǔ)上，專門成立“兩個常規(guī)”督查小組，組織人員逐校檢查“兩個常規(guī)”落實情況。編發(fā)“常規(guī)檢查簡報”，小學一鎮(zhèn)（辦）一報，高中、初中一校一報，對落實“兩個常規(guī)”情況及時總結(jié)，鼓勵先進，鞭策后進。9月份，教育局將組織召開教育教學質(zhì)量評析大會，專題研究部署全市中小學教育教學工作。

3、扎實開展教育科研工作。完善市、鄉(xiāng)、校三級教研網(wǎng)絡(luò)，大力開展“聯(lián)片教研”、“同課異構(gòu)”、“陽光師訓”等教研教改活動，提高教育科研工作水平。要加強對學校教研工作的督查和指導，著力催生、推廣一批影響大、效果好的教研成果。堅持“問題即課題、教學即研究”的原則，加強校本研修，推進課程改革，提高課堂教學效益。完善教育科研激勵機制，落實教研課題，鼓勵教師主動教研，形成“校校有課題，人人皆研修”的濃厚教科研氛圍。

4、抓好體、藝、衛(wèi)教學工作。開足、開齊國家規(guī)定課程，嚴格控制學生在校時間，努力實現(xiàn)“輕負擔、高質(zhì)量”目標。認真貫徹落實學生體質(zhì)健康標準，大力開展“兩課、三操、一活動”，切實提高學生身體素質(zhì)。加強藝術(shù)教育、衛(wèi)生教育和心理健康教育，鼓勵學校舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，爭創(chuàng)“藝術(shù)教育示范校”?；I建衛(wèi)東鎮(zhèn)學生綜合實踐基地，加強青少年活動中心建設(shè)，開展豐富多彩的教育實踐活動，促進學生全面發(fā)展。

八、堅持師德為首，進一步加強教師隊伍建設(shè)

“教育的問題核心是教員的問題”。我們必須進一步樹立“強教必先強師”思想，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。

1、嚴明師德師紀，引導教師為人師表。以向葉志平同志學習活動為契機，組織教師深入學習師德規(guī)范、教育法規(guī)等，掀起師德教育熱潮。制定下發(fā)文件，加強教師衣著、言談、儀表、工作態(tài)度等方面教育，樹立良好師表形象。加大對教師不在崗、亂補課、亂定資料等行為的檢查整頓力度，規(guī)范教師從教行為。開展教師節(jié)慶?；顒樱u選表彰一批先進典型，強化正面引導，弘揚清風正氣。嚴格落實師德“一票否決”制度，對于小病大養(yǎng)、無病請假、請人代教、體罰學生等違反“十不準”規(guī)定人員，在評優(yōu)樹模、職稱晉升、干部考核等工作中，一律“一票否決”。情節(jié)嚴重者，堅決予以解聘，并嚴肅追究學校管理責任。

2、強化師能培訓，提高教師專業(yè)水平。加強教師培訓基地建設(shè)，啟動教師進修學校創(chuàng)建國家級示范性教師培訓機構(gòu)工作。制定教師五年輪訓規(guī)劃，規(guī)范教師培訓工作。開展中小學教師繼續(xù)教育、“國培計劃”、骨干教師培訓等，提高教師專業(yè)水平。開展“班班通”技能操作培訓、教學觀摩、優(yōu)質(zhì)課評選等活動，提高教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力和水平。教研室組織“千名教師大比武”活動，從年級組開始，層層選拔，遴選全市課堂教學先進個人，造就一批教學名師和學科帶頭人。加強教師校本研修的管理和指導，充分發(fā)揮校內(nèi)優(yōu)秀教師和領(lǐng)導干部的引領(lǐng)示范作用，開展形式多樣的校本培訓活動，提高廣大教師業(yè)務(wù)水平。

3、深化人事管理制度改革，提高人事管理工作水平。完善教師聘任辦法，按崗位聘任教師，按崗位享受待遇，健全優(yōu)勝劣汰機制。通過“省考、市選、縣用”、農(nóng)村基層人才、免費師范生招聘等渠道，做好缺科教師和幼兒教師的聘用工作，緩解結(jié)構(gòu)性缺教和教師老齡化問題。認真貫徹落實《省中小學校長管理暫行辦法》，積極推行校長任期制、聘任制、負責制。加強領(lǐng)導干部履職考核，建立能者上、庸者下的用人機制。規(guī)范后備干部的培訓、培養(yǎng)工作，多種形式使用好德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹浚瑺I造優(yōu)秀人才脫穎而出的用人氛圍。

4、完善激勵機制，調(diào)動教師工作積極性。加強教師績效工資、農(nóng)村教師生活補貼發(fā)放管理工作，形成多勞多得、少勞少得、不勞不得的津補貼發(fā)放機制。建立優(yōu)秀教師考察、體檢制度，關(guān)心教師身心健康。完善教師職稱評聘工作，籌建教師周轉(zhuǎn)房，建立困難職工幫扶機制，開展“獻愛心”、“送溫暖”活動，激發(fā)教師工作熱情。

九、牢固樹立安全意識，全力維護平安和諧的教育大局

各級各類學校要牢固樹立“安全第一”思想，時刻抓緊、抓實、抓好校園安全防范工作。具體要做到四個到位：一是教育預防到位。堅持“教育先行、預防為主”原則，扎實開展安全教育、培訓活動，定期組織防火、防震等演練，提高師生自護、自救能力。二是防范管理到位。健全安全管理制度，夯實責任，強化門衛(wèi)、宿舍、食堂等重點部位管理，確保校園日常安全管理無疏漏。管好安保人員，配齊、用好物防設(shè)施，提高安全防范工作水平。三是排查整改到位。圍繞防火、防盜、防食物中毒、防交通意外、防傳染病傳播、防校園傷害等工作，定期拉網(wǎng)排查，嚴格整改規(guī)范，確保安全工作萬無一失。安?？啤㈨椖哭k、后管中心等職能科室，要深入基層，依法依規(guī)加大檢查、指導力度，及時通報各類情況，嚴防不安全事故發(fā)生。四是責任追究到位。嚴格執(zhí)行安全工作責任制和責任追究制，對于發(fā)生重大安全責任事故的學校，教育局將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

十、強化教育系統(tǒng)作風建設(shè)，樹立人民滿意的教育形象

1、加強黨風廉政建設(shè)。今年是“創(chuàng)先爭優(yōu)”的收官之年。我們要把加強學校黨的建設(shè)放在重要位置，以“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”為思路，以“123”主題黨建活動為載體，深入開展“轉(zhuǎn)變作風、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，以奮發(fā)有為的工作狀態(tài)迎接黨的十八大召開。要加強黨的政治、思想、組織、作風建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，抓好學校領(lǐng)導干部廉潔教育工作，提高領(lǐng)導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。要建立完善學校領(lǐng)導干部年終述職、述廉制度，改革年度目標考評辦法，調(diào)動廣大干部工作積極性。

2、加強作風建設(shè)。加強作風建設(shè)是實現(xiàn)教育事業(yè)興旺發(fā)達的重要保障。教育局將2012年確定為“作風建設(shè)年”，以“三轉(zhuǎn)變、三提升”（轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升管理水平；轉(zhuǎn)變干部作風，提升教育形象；轉(zhuǎn)變教風、學風、校風，提升教育質(zhì)量）活動為載體，大力開展作風整頓活動。對此，教育局將專門安排部署，各級各類學校都要不折不扣地抓好學習宣傳和貫徹落實工作。一是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升管理水平。以“政治上強，業(yè)務(wù)上精，作風上硬”為目標，大興學習調(diào)研之風，著力提高機關(guān)干部的政策水平、理論水平和服務(wù)水平。深入開展機關(guān)干部“下基層、訪校情、提建議、促工作”活動，促使機關(guān)干部走出機關(guān)、深入鄉(xiāng)校開展調(diào)研工作，提高機關(guān)決策的科學性和針對性。推行機關(guān)干部崗位責任制、服務(wù)承諾制，加強機關(guān)干部績效考核，探索建立機關(guān)干部競聘上崗制度，提高機關(guān)行政效能。圍繞“服務(wù)教學一線，推動科學發(fā)展”的總體目標，教育、引導機關(guān)干部增強大局觀念，牢固樹立為學校、為教師、為學生服務(wù)的意識，幫助學校解決實際問題。要排除干擾，集中精力研究全局工作，精簡會議和文件，提高工作效益。二是轉(zhuǎn)變干部作風，提升教育形象。主要抓好各鎮(zhèn)、?！耙话咽帧?、班子成員和教師隊伍作風建設(shè)。“一個好校長就是一個好學?！保ｉL作風決定校風。校長要成為教育專家，管理專家和師之師；校長要真抓實干，樹立務(wù)實的作風；校長及班子成員要明確肩負的職責，敢于決策、敢于承擔責任、敢于抓落實、善于謀發(fā)展。要大力推行校長在一線工作、中層在一線服務(wù)、制度在一線落實、經(jīng)驗在一線總結(jié)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“六個一線”工作方法，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、同心同德干工作的良好局面。要抓好班子、帶好隊伍。班子成員要相互配合，合作共事，大興團結(jié)之正氣、同謀團結(jié)之良策、共樹團結(jié)之形象，形成心齊氣順、風正勁足的工作氛圍。廣大教職員工要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，以良好的師德“不被人小看，不被人埋怨，不被人猜疑”，真正提升教育形象。市教育局將通過明察暗訪、行風評議等形式，加大對學校領(lǐng)導干部學習、守崗、兼課代課及廉潔守紀情況的督查力度，并及時通報督查結(jié)果。對于擅離職守、違規(guī)違紀及管理混亂的領(lǐng)導干部，將嚴肅查處，絕不姑息遷就。三是轉(zhuǎn)變校風、教風、學風，提升教育質(zhì)量。以“教風正、學風濃、校風嚴”為目標，全面加強“三風”建設(shè)，塑造良好的學校形象。通過加強教風建設(shè)，引導廣大教師養(yǎng)師德、練師能、鑄師魂，關(guān)注好每一個學生的發(fā)展，教育好每一個學生。具體工作中要以師德教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)理想教育為重點，增強廣大教師的敬業(yè)、愛崗、奉獻精神，堅決反對個人主義和拜金主義思想，堅決制止漂浮浮躁之風。特別要嚴查亂補課、亂辦收費補課班，參與黃、賭、毒等違規(guī)違紀行為，凈化教壇風氣。通過加強學風建設(shè)，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，形成品行端正、勤學上進、誠實守信、勵志成才的良好風氣。具體工作中，要突出抓好養(yǎng)成教育、法制教育、嚴格管理、興趣培養(yǎng)四個重點，充分調(diào)動學生自主學習、合作學習、探究學習的積極性，形成“人人愛學習、人人樂學習、人人會學習”的濃厚氛圍。通過加強校風建設(shè)，引領(lǐng)全體領(lǐng)導干部、教職工、學生確立共同目標和集體榮辱觀，營造嚴謹求實、風清氣正、奮發(fā)圖強的工作氛圍和團結(jié)和諧、健康文明的校園風尚，提高學校管理水平和工作效益，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。今天會后，人秘科安排，電教中心在教育電視臺“教育新聞”欄目中，開設(shè)“校長向人民報告”專訪，各學校校長、教育組長要逐一向人民報告辦學思想和工作措施，公開向社會承諾，讓社會了解教育，監(jiān)督教育。

3、加強校園精神文明建設(shè)。校園精神文明建設(shè)要以政治思想道德建設(shè)為核心，以愛國主義教育為重點，大力開展形式多樣、豐富多彩的校園文化活動，營造健康向上的校園風尚，年內(nèi)爭創(chuàng)“文明校園”、“和諧校園”8—10所。要抓住春秋有利時機，大力抓好校園“綠化、美化、凈化、知識化、現(xiàn)代化”建設(shè)，改觀校容校貌，爭創(chuàng)“綠色學?！?、“園林式學?！?。要積極傳承地方特色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力開展經(jīng)典誦讀活動，提升校園文化品位，創(chuàng)辦特色學校、品牌學校。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著全市人民的美好期盼，做好今年的工作，意義深遠，使命崇高。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊密團結(jié)起來，以更加昂揚的精神，更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，更加務(wù)實的作風，再添新舉措，再鼓新干勁，再譜教育改革發(fā)展新篇章，全力推動教育事業(yè)再上新臺階。