農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-04-09 08:42:00

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農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法工作匯報(bào)

2011年,在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府高度重視和大力支持下,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我隊(duì)堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為中心,以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為根本宗旨,以規(guī)范和理順農(nóng)資市場(chǎng)秩序?yàn)槟康?,采取?qiáng)化農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳,加大執(zhí)法人員和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為等舉措,使我縣農(nóng)資市場(chǎng)井然有序,全縣農(nóng)民能用上放心農(nóng)資,安全農(nóng)資?,F(xiàn)將我隊(duì)一年來農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:

一、主要做法

(一)強(qiáng)抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高自身素質(zhì)

1、抓執(zhí)法人員的思想建設(shè),端正執(zhí)法態(tài)度。一是通過自查找問題和評(píng)議找差距,真正形成執(zhí)法為民,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效執(zhí)法的濃厚氛圍;二是結(jié)合“種子執(zhí)法年”活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)法,經(jīng)常開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。一年來,我局組織執(zhí)法人員集中培訓(xùn)6次,同時(shí),堅(jiān)持執(zhí)法人員外派學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),使大家自覺做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,以執(zhí)法服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2、抓執(zhí)法隊(duì)伍制度和作風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法“四制”制度。二是堅(jiān)持執(zhí)法人員“七不準(zhǔn)”。即不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng);不準(zhǔn)執(zhí)法時(shí)喝酒;不準(zhǔn)參加賭博;不準(zhǔn)接受管理相對(duì)人賄賂;不準(zhǔn)執(zhí)個(gè)人感情法、關(guān)系法、人情法;不準(zhǔn)以收代罰、以罰代刑;不準(zhǔn)白條收費(fèi)、罰款。三是規(guī)范執(zhí)法行為,要求執(zhí)法人員持證上崗,做到行為合法、程序合法、文書規(guī)范,行政處罰和行政許可嚴(yán)格實(shí)行法制機(jī)構(gòu)審查和行政負(fù)責(zé)人審批。四是嚴(yán)肅紀(jì)律制度,實(shí)行請(qǐng)銷假制度和上下班簽到制度,并由領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行。通過強(qiáng)抓隊(duì)伍制度和作風(fēng)建設(shè),徹底規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為,一年來,沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)、貪贓枉法和冤案、假案、錯(cuò)案。

(二)狠抓普法宣傳,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

1、抓農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳,改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法環(huán)境。我局以“打假保春耕”、“夏季執(zhí)法護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“打假保秋播”等活動(dòng)為載體,充分利用電視、廣播、宣傳車、墻報(bào)、宣傳畫、條幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式進(jìn)行《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省種子管理?xiàng)l例》、《省植物保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的宣傳,定期不定期的舉辦各類法律、法規(guī)培訓(xùn)。2011年,我隊(duì)共舉辦農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)培訓(xùn)班10期次,培訓(xùn)干部群眾千余人次,培訓(xùn)經(jīng)銷商500余人次,印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)多份,宣傳圖片1000多張,出墻報(bào)5000多期次,懸掛條幅100多條,張貼標(biāo)語(yǔ)4000余條,宣傳專車下鄉(xiāng)進(jìn)村150余車次,使廣大干部群眾,特別是廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)有關(guān)知識(shí)有了更加深入、更加全面、準(zhǔn)確的了解,知法、懂法、守法的意識(shí),依法維權(quán)意識(shí)在為增強(qiáng),全縣形成了較為濃厚的用法氛圍,較好地優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。

2、抓管理對(duì)象的培訓(xùn),優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。3月份我們對(duì)經(jīng)營(yíng)不再分裝小包裝種子的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了種子有關(guān)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);4月底對(duì)合法經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)藥銷售人員進(jìn)行了農(nóng)藥知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)300人次以上,發(fā)放宣傳資料2000余份。通過培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)抓文明執(zhí)法,為涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)

1、推行首次不罰款制度。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境要求,2011年我們對(duì)3戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人先后下達(dá)了限期整改通知書,實(shí)行首次不罰款限期整改,逾期不整改和繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的予以重罰,這樣不僅理順了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,也使我們的執(zhí)法行為得到了廣大經(jīng)營(yíng)者的擁護(hù)和支持。

2、推行政務(wù)公開,提供便民服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心公示了各類行政審、簽證條件、辦事程序、辦事地點(diǎn)、辦事期限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕暗箱操作和亂收費(fèi),實(shí)行辦事、舉報(bào)投訴首問制,積極推行服務(wù)承諾制,對(duì)舉報(bào)、投訴等案件實(shí)行主辦制,對(duì)接到縣內(nèi)案情,承諾邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確保各類違法行為得到及時(shí)查處,對(duì)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)組織的權(quán)利和申請(qǐng)事項(xiàng)都能及時(shí)給予認(rèn)真答復(fù),及時(shí)辦理,受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

(四)抓市場(chǎng)規(guī)范和整頓,保護(hù)農(nóng)民利益

為了規(guī)范和整頓農(nóng)資市場(chǎng),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益,讓農(nóng)民收到放心種子、農(nóng)藥、化肥,積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,我們嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部聯(lián)合六部發(fā)下發(fā)的文件精神,緊緊抓住“四重一大”,即重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案查處,嚴(yán)厲打擊九種違法違規(guī)行為。2011年我們查處農(nóng)藥違法違規(guī)案件15起,結(jié)案15起,案件查辦率100%,抽取種子檢測(cè)樣品16個(gè),農(nóng)藥20個(gè),調(diào)處質(zhì)量糾紛50多起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。

1、實(shí)行農(nóng)藥準(zhǔn)入,杜絕假冒偽劣。我隊(duì)對(duì)全縣所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面檢查清理整頓,依法確認(rèn)了有合法經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)戶230戶;一是對(duì)進(jìn)入我縣市場(chǎng)的農(nóng)藥進(jìn)行了質(zhì)量抽樣,已抽取農(nóng)藥樣品15個(gè)。二是對(duì)全縣經(jīng)銷的農(nóng)藥進(jìn)行了全面的查驗(yàn),未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥一律退出市場(chǎng);對(duì)兩個(gè)標(biāo)簽不規(guī)范的農(nóng)藥進(jìn)行了限期整改并給予了適當(dāng)?shù)奶幜P。

2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)。3月10日上午,在縣政府3樓會(huì)議室,由縣人民政府李永祥副縣長(zhǎng)主持召開了全縣加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理工作的專題會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、種子管理局和執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人和全縣11個(gè)總商參加了會(huì)議,并在會(huì)上,總商向政府簽了承諾書。會(huì)后,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)情況進(jìn)行了督查。

3、強(qiáng)化市場(chǎng)管理,保護(hù)農(nóng)民利益。2月14日起,大力開展為期半月的全縣種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊銷售假冒偽劣種子行為,凈化種子市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種子市場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容包括種子質(zhì)量、種子標(biāo)簽、品種審定及授權(quán)情況、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)檔案。至目前止,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員120多人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位150多家,查驗(yàn)種子標(biāo)簽300余個(gè),責(zé)令退出市場(chǎng)的品種2個(gè),強(qiáng)化市場(chǎng)管理,保護(hù)農(nóng)民利益。5月15日起突擊開展了為期十天的夏季農(nóng)資市場(chǎng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊了做假售假和坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保了農(nóng)業(yè)用種用藥安全,取得明顯成效。通過為期十天的整治行動(dòng),對(duì)全縣的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查,有效地保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,共出動(dòng)專車下鄉(xiāng)10車次、執(zhí)法人員50多人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位160余家,抽查晚稻種子和農(nóng)藥標(biāo)簽近100個(gè),抽取農(nóng)藥樣品15個(gè),共查處案件9起(水稻種子4起、農(nóng)藥3起、西瓜種子2起)。8月10日起,開展了為期十天的秋季農(nóng)藥市場(chǎng)重點(diǎn)整治,共出動(dòng)專車10車次,執(zhí)法人員50多人次,重點(diǎn)檢查縣鄉(xiāng)農(nóng)藥批零商110多戶,抽取農(nóng)藥樣品10個(gè),抽查標(biāo)簽100多個(gè),查處違規(guī)標(biāo)簽6起,農(nóng)藥市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

二、重要體會(huì)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的保證

縣委、縣政府高度重視農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,每年都要召開農(nóng)資打假協(xié)調(diào)會(huì),專門部署農(nóng)資打假工作。組織各部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)行農(nóng)資打假,縣財(cái)政每年列支3萬(wàn)元執(zhí)法經(jīng)費(fèi),確保了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的開展。局黨委高度重視農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,專門配備了執(zhí)法專用車一輛,電腦三臺(tái),攝像機(jī)一部,數(shù)碼相機(jī)一部,種子檢驗(yàn)設(shè)備一套,肥料養(yǎng)分速測(cè)設(shè)備一套等,完善了執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)開通了執(zhí)法舉報(bào)電話。

(二)依法行政,嚴(yán)格把關(guān)是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的關(guān)鍵

為了規(guī)范市場(chǎng),嚴(yán)把入口關(guān),我們堅(jiān)持“依法行政,秉公執(zhí)法,嚴(yán)把入口關(guān)”的原則,對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥實(shí)行準(zhǔn)入制度。我們根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定,對(duì)進(jìn)入本縣的農(nóng)藥、種子、肥料標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)進(jìn)行查驗(yàn),不符合標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入上高市場(chǎng)。2011年,有5個(gè)產(chǎn)品被退回生產(chǎn)廠家(或經(jīng)銷公司),嚴(yán)把了產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),在實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),嚴(yán)把了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。

三、存在的問題與不足

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與法律法規(guī)賦予的職責(zé)還沒完全到位,與上級(jí)的要求還有一定的差距,我們覺得農(nóng)業(yè)執(zhí)法以下幾方面還有待繼續(xù)加強(qiáng)。

1、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳力度還不夠大,有待進(jìn)一步加大。

2、執(zhí)法手段有待加強(qiáng),檢測(cè)力量有待整合。

3、農(nóng)業(yè)執(zhí)法起點(diǎn)晚,執(zhí)法力量較為薄弱,經(jīng)費(fèi)緊缺。