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2012年在市委、市政府的堅強領導下，市檔案局緊緊圍繞中心大局，切實履行工作職能，繼續(xù)按照“改變現(xiàn)狀、長遠謀劃、分步實施、局部超越”的工作思路，集干部之智、凝聚干部之心、聚干部之力，創(chuàng)新工作之舉，強化工作之果，各項工作取得了較大的成績。繼2010年市檔案館晉升為省一級館之后，2011年再晉升為國家二級館，今年在省檔案局組織的年度工作目標考評中，又被評為全省檔案工作先進單位。

一、自我加壓，高起點謀劃全年工作任務，高質量抓好各項工作的落實

我市檔案工作要想走在全省的前列，實現(xiàn)檔案工作在新的起點上走向新的輝煌，高起點，高標準謀劃好全年的工作任務是前提，面對現(xiàn)實，拿出切實可行的工作舉措是關鍵。2012年，我們根據(jù)全市檔案工作的實際情況，結合市委、市政府的總體要求和省檔案局的年度工作要點，在制定全市檔案工作計劃時，局領導高度重視，認為檔案工作只有前進，沒有退路。多次召開全局干部會、局長辦公會，讓每個干部暢所欲言，群策群力。果敢作出年度工作計劃必須起點高、標準嚴、質量好、具有可操作性，定量在前，定性在后，以量變帶動質變的理念。省局有指標規(guī)定的，我們的計劃要更高，省局沒有下達指標的，我們要以具體指標作衡量。在市目標辦《2012年度市直單位職能目標自查及考評計分表》檔案工作的10大類中，所有指標均高于省局下發(fā)的指標。在工作執(zhí)行過程中，我們強調在開拓創(chuàng)新中提高戰(zhàn)斗力；在圍繞大局中提高執(zhí)行力；在苦干實干中提高操作力。年初就把《縣（區(qū)）檔案局和本局各科室工作考評內容》下發(fā)至各縣（區(qū)）檔案局和本局各科室，強化組織領導，實行一把手負責，分管領導親自抓，科室抓落實的工作機制。堅持實行一季度一檢查，半年一調度，年終細化量化考評的原則，真正使年初布置的各項工作任務落到實處，有力地推進了我市檔案工作朝前發(fā)展。

二、突出檔案館工作主體，推進縣（區(qū)）檔案館建設步伐

檔案館工作是檔案事業(yè)的主體，是檔案事業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，是面向社會公眾服務的窗口，也是構建和諧社會、完善公共服務體系建設中不可或缺的重要方面。市檔案館搬遷新館后，我們始終本著豐富館藏、優(yōu)化結構、夯實基礎、突出利用的原則，狠抓檔案資源建設。

1、繼續(xù)下發(fā)執(zhí)行《關于市直有關單位檔案移交的通知》（即職能目標中的第7項）。我們在去年大范圍接收撫紡、撫二紡、丙綸廠等9家國有改制企業(yè)檔案的基礎上，今年又對市直15個單位和破產(chǎn)的城市信用社（包括銀鷹社、復興社、振興社、中心社、管理專班等五個分社）檔案移交的時間、移交的范圍、案卷質量等方面作出具體詳細的安排，新接檔案37082卷。截至目前，館藏檔案已達160944卷，是館庫搬遷前的2倍。

2、加大館藏檔案目錄計算機著錄的力度（即職能目標第8項）。檔案目錄計算機著錄是打造數(shù)字化檔案館的基礎性工作，也是今后方便人民群眾查詢檔案的發(fā)展方向。在政府未投入經(jīng)費，自行配置部分必要設備，面對人手少、任務重、館藏檔案目錄遠超300萬條以上的情況下，按照省檔案局《關于做到建國后檔案目錄數(shù)據(jù)報送工作的通知》要求，為了加快檔案目錄計算機著錄的力度，我們先后派出4名干部到省檔案館跟班學習，弄懂弄通檔案著錄的要求和具體操作要領。截至11月底，已基本完成館藏檔案案卷級目錄的著錄工作，完成了17個全宗的文件級目錄著錄共49467條。

3、發(fā)揮檔案信息網(wǎng)站的作用，為人民群眾提供更多的檔案信息查詢（即職能目標第10項）。我們本著服務基層、服務群眾的理念，切實轉變觀念，改進工作作風，將檔案工作的職能、工作流程、館藏指南、服務項目和相關要求等，全部登錄政府門戶網(wǎng)站。在辦公樓一樓大廳張掛了服務公示欄，開設了現(xiàn)行文件服務利用中心、國務院公報和省政府公報閱覽點。節(jié)假日還實行了電話預約檔案查閱。截至11月底，接待社會各界查閱利用者1500多人次，提供檔案資料3000多卷（冊），解決各種實際問題1428個。

去年10月，我們在全省各設區(qū)市率先全部開通所屬11個縣（區(qū)）檔案信息網(wǎng)站后，今年著重強調完善網(wǎng)站欄目，充實網(wǎng)站內容，突出網(wǎng)站的作用，要求能夠對外公開的信息須全部登錄網(wǎng)站。已將53個全宗單位1978年以前的文書檔案1210卷在網(wǎng)站上公開。今年6月，在全省檔案信息網(wǎng)站檢查評比中，我市檔案信息網(wǎng)站獲得三等獎。

4、愛國主義教育基地宣傳教育紅紅火火。搬遷新館后，由于全局干部的共同努力，市館于2010年晉升為省一級館，2011年晉升為國家二級館。經(jīng)批準，市館成為市級愛國主義教育基地。三年來，我們利用館藏檔案和相關單位的檔案資料，先后舉辦了4期展覽。僅今年就舉辦了《瞬間的記憶》——抗冰救災、抗震救災圖片展；《跨越趕超發(fā)展》——新中國成立六十周年圖片展，參觀人數(shù)達400多人次。

5、加大重點檔案搶救力度。重點檔案是明清、民國時期和建國前的革命歷史檔案，這些檔案既是鎮(zhèn)館之寶，也是不可多得的寶貴的歷史資源。今年，我們組織全局干部加班加點，對館藏的1萬多卷民國檔案進行裱糊、消毒、著錄等技術性搶救工作，受到省檔案局的好評。

6、花力氣抓好縣級檔案館庫建設，為檔案事業(yè)快速發(fā)展打造全新的平臺。長期以來，我市縣（區(qū)）檔案館庫簡陋陳舊、面積不足、功能不全已成為檔案事業(yè)發(fā)展中的突出問題。今年，我市緊緊抓住國家加大中西部地區(qū)檔案館建設力度和省政府設立縣級檔案館建設補助資金項目的有利時機，把縣級檔案館規(guī)劃建設作為一項重要工作來抓。加強與省檔案局的協(xié)調溝通，密切與市發(fā)改委等有關部門的合作，及時與各縣（區(qū)）委、區(qū)政府協(xié)調，對縣（區(qū)）檔案館建設作出合理規(guī)劃編制。成功爭取到省政府補助資金320元，并已下發(fā)至南城、資溪、樂安，在全省各設區(qū)市中屬項目資金最多的市。目前，全市11個縣（區(qū)）檔案館，已建成新館有3個，在建的有6個，通過立項在選址的有2個。金溪、資溪、南城以遷入新館辦公，廣昌、樂安、黎川縣館已經(jīng)封頂或即將封頂。隨著縣（區(qū)）檔案館新館逐步建成后，我市檔案工作基礎設施條件將徹底改觀。

三、強化檔案業(yè)務監(jiān)督指導，提升全市檔案工作整體水平

檔案業(yè)務基礎工作是檔案事業(yè)的“生命線”，也是檔案部門圍繞黨委、政府的戰(zhàn)略部署，服務中心大局的出發(fā)點和落腳點。一年來，我們按照年初的工作計劃，勤勉務實、一絲不茍，狠抓落實、不留余地，真正做到了行之有聲、行之有果。

1、精心組織縣（區(qū)）檔案館和機關事業(yè)單位檔案工作規(guī)劃化管理（即職能目標的第1項、第2項）。隨著時代的變遷，檔案工作已由“三線”走向“一線”，由“后臺”變?yōu)椤扒芭_”，檔案館工作已列入創(chuàng)建文明城市的重要內容，機關檔案也成為落實民生事項的重要保證。我們在開展檔案館和機關事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理的過程中，對申報、評估、認定的各個環(huán)節(jié)，始終堅持申報等級與標準規(guī)范相一致，評估認定與嚴格要求相一致的原則，把住各個關口。自2006年《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》實施以來，全市11個縣級檔案館已晉升省一級2個、省二級5個、省三級1個，臨川、崇仁、樂安縣檔案館由于館庫飽和、正在建館搬遷之中，而未準予申報。機關事業(yè)單位達省三級以上標準的共152個，2012年新增50個，其中新增省特級1個、省一級10個、省二級7個、省三級32個，達標個數(shù)在全省各設區(qū)市3年連續(xù)排位第一。

2、注重城區(qū)街道、社區(qū)和新農(nóng)村建設建檔工作，開展新型經(jīng)濟領域、民營企業(yè)建檔試點和檔案工作聯(lián)系點（即職能目標第3項、第9項）。人們常說，只要有單位組織存在，有人類活動的地方就有檔案，這話一點不假。今年，我們在全市范圍內廣泛開展調查研究的基礎上，確定南城縣作為市檔案局新農(nóng)村建設建檔工作試點縣，該縣徐家鄉(xiāng)為新農(nóng)村建設建檔工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在該鎮(zhèn)召開了全市檔案局長、有關單位負責人參加的新農(nóng)村建設建檔工作座談會，并實地參觀了徐家鄉(xiāng)湖東村委會的檔案室，使大家明確了新農(nóng)村建設建檔的對象、范圍、要求和建檔的作用。我們還與市新農(nóng)村建設辦公室協(xié)作撥出?？?，為南城縣提供了247個鐵質檔案箱。

在抓好新農(nóng)村建設建檔工作的同時，也積極與金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)系，主動對接園區(qū)企業(yè)建檔工作，選擇了博雅生物制藥有限公司、惠泉啤酒公司、江鈴底盤股份公司作為企業(yè)建檔工作聯(lián)系點，并幫助其規(guī)范整理檔案。截止目前，全市1804個行政村已有1008個開展了建檔工作，165個社區(qū)已有107個進行了建檔，應該說檔案工作已在我市花開滿園。

3、主動做好重點建設項目檔案的監(jiān)督指導和驗收工作（即職能目標第4項）。近幾年，市本級各類重點建設項目工程如火如荼，為了不讓項目工程留缺陷，不為后人留遺憾，我們連續(xù)兩年開展了重點建設項目工程檔案工作調研，協(xié)調溝通，上門指導，全面推進重點建設項目工程檔案管理和檔案驗收工作。2011年，我們將調研報告上報，引起了市委、市政府領導的重視，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關于加強全市重點建設項目檔案管理與驗收工作的通知》。目前，通過竣工驗收檔案的有4個，部分項目工程檔案也正在聯(lián)系整理移交之中。

4、全面完成市直機關單位《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》方案審核工作（即職能目標第6項）。該方案是根據(jù)各單位不同性質、不同職能、不同檔案類型而制定的規(guī)范本單位檔案的收集、整理、保管的指導性文件，目的在于時間變遷、人員接替過程中防止檔案整理隨意性的作為。國家檔案局8號令下發(fā)后，我們只用了不到2年的時間，就指導完成了市直156個單位（含二級單位）的審核工作，完成率達100%。

四、加強檔案法制建設，力推檔案事業(yè)健康快速發(fā)展

檔案工作要健康發(fā)展，離不開檔案法制建設。一年來，我們依據(jù)《檔案法》、《省檔案管理條例》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，堅持依法治檔，展開系列工作。

1、與市人大常委會教科文衛(wèi)工委和有關部門開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調研（即職能目標第5項）。去年，我們與市民政局、市勞動和社會保障局開展了全市社會優(yōu)撫、社會救助、社會保險等涉及民生的檔案執(zhí)法調研，今年上半年，與市建設局、市房管局開展了城建、房產(chǎn)檔案執(zhí)法調研，下半年，又與市人大教科文衛(wèi)工委對樂安縣和部分市直單位開展了檔案執(zhí)法檢查，對存在問題的單位提出了整改意見，并要求在一定時間內整改到位。檔案法制宣傳工作被評為全市普法教育、依法治市先進單位。

2、開展了第二次檔案登記。根據(jù)《省檔案登記辦法》的規(guī)定和上級的統(tǒng)一部署，我們按照屬地管轄、分級負責的原則，從今年5月至9月底，完成了所屬單位檔案第二次登記工作。市直156個單位，已登記152個，占應登記數(shù)的98%。

3、完善檔案行政處罰、行政許可網(wǎng)上審批流程。按照市行政服務中心網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的要求，將有關制度和工作流程列入了網(wǎng)上審批系統(tǒng)。

五、樹立檔案人新形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻

學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我們按照市委的部署和安排，堅持注重突出檔案工作的特色，著力在研究制定整改方案上用心思，在落實整改問題上下功夫，在完善檔案工作機制體制上想辦法，達到了預期的目的。

1、積極主動外出招商引資。我們與市建設局負責人一道，先后赴廣東、浙江、福建、江蘇、安徽等地，廣泛聯(lián)系當?shù)赜袑嵙?、講信譽的企業(yè)家聯(lián)系，宣傳、推介。目前，由浙江企業(yè)家投資1億元生產(chǎn)鋁合金幕墻、門窗的工業(yè)項目，已簽約落戶金巢開發(fā)區(qū)。該項目建成投產(chǎn)后，年銷售收入6億元，年稅收3000萬元，可安排300人就業(yè)。

2、做好全民創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設點的幫扶工作。我們對接了兩個全民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在金溪縣陸坊鄉(xiāng)葛坊村幫扶新農(nóng)村建設，并多種渠道籌集資金兩萬元用于該村修建公路。

3、積極做好宣傳報道工作。鼓勵檔案干部向黨報黨刊、專業(yè)報刊和其他媒體多寫稿、多投稿，將檔案工作的作用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的好做法和好人好事宣傳報道出去，擴大檔案工作的影響，提升的知名度。今年，僅市局干部就在各種報刊刊發(fā)稿件36篇，在國家、省級檔案網(wǎng)站上刊發(fā)稿件近200篇。連續(xù)二年被評為全省檔案信息通聯(lián)工作先進單位，1人連續(xù)被評為全國、全省通聯(lián)工作先進個人。

一年來的工作方方面面較多，成績也較好，我們認為主要特色是：第一、縣級檔案館建設領導重視、自身努力，范圍廣、力度大、效果好，可以說是全面啟動；第二、在做好本職工作外，為經(jīng)濟建設服務，招商引資成果好；第三、新聞報道工作影響大，多次在全省信息通聯(lián)工作會上交流經(jīng)驗。明年，我們將一如既往拼搏奮斗，開拓創(chuàng)新，苦干實干，力爭在新的起點作出新的更大的貢獻。