建設(shè)局建筑處工作報(bào)告
時(shí)間:2022-03-25 11:27:00
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一、全年工作回顧。
全年共受理監(jiān)督工程97個(gè),總建筑面積118萬(wàn)平米,其中住宅項(xiàng)目24個(gè),建筑面積50.2萬(wàn)平米;工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),建筑面積16.3萬(wàn)平米;公建項(xiàng)目2個(gè),建筑面積6.5萬(wàn)平米;市政項(xiàng)目6個(gè),造價(jià)3122萬(wàn)元。另外實(shí)施提前介入項(xiàng)目18個(gè),建筑面積為17萬(wàn)平米。已竣工驗(yàn)收并出具監(jiān)督報(bào)告項(xiàng)目53個(gè),總計(jì)面積43.9萬(wàn)平米。
同時(shí),全年度完成招投標(biāo)項(xiàng)目共95個(gè),其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目76個(gè),造價(jià)16.5億元;邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目19個(gè),造價(jià)11.2億元;合計(jì)總造價(jià)27.7億元,總建筑面積53.3萬(wàn)平方米。具體工作開(kāi)展如下
(一)全面實(shí)施質(zhì)量、安全、文明施工一體化管理。實(shí)行綜合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。對(duì)建筑工地實(shí)行差別化管理。
一是開(kāi)展季度大檢查3次。大檢查中對(duì)6家企業(yè)和6個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)5家企業(yè)、5個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查15次,包括元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”的節(jié)前、節(jié)后檢查,起重機(jī)械使用安全專(zhuān)項(xiàng)檢查3次,保障性住房質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查3次,施工用電和深基坑安全專(zhuān)項(xiàng)檢查2次,省級(jí)文明城市復(fù)評(píng)專(zhuān)項(xiàng)檢查7次,汛期防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查2次,預(yù)防建筑施工高處墜落事故安全專(zhuān)項(xiàng)整治3次,開(kāi)展6月份建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等。
三是以省文明城市復(fù)評(píng)為契機(jī),加大建設(shè)工地特別是主城區(qū)建設(shè)工地的文明施工管理,建設(shè)工地文明施工管理水平較以前有了很大的提高。
四是加大保障性住房的質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)確保保障性住房的主體結(jié)構(gòu)安全及質(zhì)量通病的防止。開(kāi)展了保障性住房的專(zhuān)項(xiàng)檢查,目前我市在建保障性住房質(zhì)量情況總體良好。
五是加大災(zāi)害行氣候下的建筑工地的安全監(jiān)管,確保我市建筑工地在汛期的施工安全。同時(shí)還發(fā)揮了我處技術(shù)優(yōu)勢(shì),為我市的災(zāi)后重建提供技術(shù)支持。
全年共發(fā)出限期整改通知書(shū)457份,停工及局部停工通知書(shū)35份,對(duì)5家施工企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。在各次檢查中,累計(jì)查出的質(zhì)量和安全隱患1930處。對(duì)其中的2家違法施工企業(yè)提請(qǐng)了行政處罰。通過(guò)各方面的共同努力,全年我市建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(二)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)行為。
一是加大對(duì)企業(yè)不良行為的查處力度。全年,我處對(duì)季度檢查中被評(píng)為較差工地的7家施工企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),并限制市場(chǎng)行為3個(gè)月,其中1家外地企業(yè)被清退出我市建筑市場(chǎng)。還對(duì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的1家企業(yè),限制其市場(chǎng)行為6個(gè)月。
二是開(kāi)展了評(píng)標(biāo)辦法修改調(diào)研工作。針對(duì)目前建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,開(kāi)展了調(diào)研工作,著手對(duì)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行進(jìn)行修改,修改內(nèi)容包括增設(shè)資信標(biāo)、調(diào)整總價(jià)下浮率區(qū)間等,并擬定了修改稿,準(zhǔn)備提交市政府討論。
三是加大招投標(biāo)監(jiān)管力度。嚴(yán)格把好審核關(guān),對(duì)有不良行為正在公示或注冊(cè)建造師有在建工程的投標(biāo)人拒絕其報(bào)名,避免在中標(biāo)公示期間出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題而進(jìn)行廢標(biāo)的被動(dòng)局面。同時(shí),對(duì)明知自己不具備投標(biāo)資格條件的投標(biāo)人提出警告,情節(jié)嚴(yán)重的,將限制其市場(chǎng)行為。
四是加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。自去年以來(lái),建筑材料和人工工資上漲較快,造成施工企業(yè)停工,影響政府項(xiàng)目的施工進(jìn)度的情況不少。我們采取了一些措施進(jìn)行化解。一是加強(qiáng)材料市場(chǎng)價(jià)的調(diào)查力度,確保信息價(jià)及時(shí)、準(zhǔn)確反映市場(chǎng)價(jià);二是對(duì)施工單位反映價(jià)格變動(dòng)大的情況,及時(shí)召集財(cái)政局、建設(shè)單位等進(jìn)行協(xié)調(diào);三是對(duì)預(yù)算編制單位工作質(zhì)量差造成清單漏項(xiàng)、錯(cuò)算等問(wèn)題,及時(shí)督促招標(biāo)單位進(jìn)行調(diào)整修改。
(三)、創(chuàng)新深化服務(wù)舉措,提高辦事效率。
以服務(wù)為抓手,推出了各種人性化的服務(wù)舉措。一是即收即辦制,審批窗口工作人員在收到質(zhì)監(jiān)手續(xù)必備資料后,當(dāng)即辦理提前介入手續(xù);二是跟蹤督辦制。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提前介入項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤督查,積極協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。三是預(yù)約辦理制。對(duì)工業(yè)企業(yè)在工作日之外急需辦理提前介入手續(xù)的,可事先通過(guò)電話(huà)或傳真等方式預(yù)約辦理時(shí)間。四是監(jiān)督回訪(fǎng)制。為了解提前介入工作的實(shí)效,處領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)回訪(fǎng)工業(yè)企業(yè),了解監(jiān)督員的工作態(tài)度和效率,聽(tīng)取企業(yè)的建議和意見(jiàn),改進(jìn)我們的服務(wù)質(zhì)量。五是開(kāi)展建筑工地放電影活動(dòng)。為加強(qiáng)工地安全知識(shí)宣傳和豐富民工的業(yè)余生活,增強(qiáng)民工的安全意識(shí),我們開(kāi)展了建筑工地放電影活動(dòng),全年共放映4個(gè)場(chǎng)次,共有1千多民工觀(guān)看。
同時(shí),全力服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目,全年共對(duì)十余個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了工程質(zhì)量監(jiān)督提前介入,有力地推進(jìn)了工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,樹(shù)單位新形象;
今年,我處結(jié)合“新安先鋒崗”創(chuàng)建工作,開(kāi)展了行風(fēng)廉政專(zhuān)項(xiàng)整頓工作,在嚴(yán)格紀(jì)律、增強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)化督查考核等方面作了更加嚴(yán)格的規(guī)定。通過(guò)整頓,使全處干部職工認(rèn)清了形勢(shì),勤奮敬業(yè),踏實(shí)工作,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
首先是完善管理制度,今年我處在原來(lái)的行風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出更加嚴(yán)格的要求。針對(duì)行業(yè)管理特點(diǎn),重申了省紀(jì)委的“四條禁令”、杭州市效能建設(shè)八項(xiàng)制度、市效能建設(shè)六嚴(yán)禁、建設(shè)局“十個(gè)不準(zhǔn)”及“不得從事與建設(shè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不準(zhǔn)利用職權(quán)為親屬明示或暗示推銷(xiāo)建筑材料、承攬工程業(yè)務(wù),上工地檢查時(shí)不得強(qiáng)制要求服務(wù)對(duì)象派車(chē)”等規(guī)定。
其次是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督??崎L(zhǎng)是科室內(nèi)部管理的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格帶頭執(zhí)行單位各項(xiàng)管理制度,履行職責(zé),檢查督促科室人員的工作情況,及時(shí)了解和掌握科室人員的工作動(dòng)向。處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作情況,將進(jìn)行不定期的明查暗訪(fǎng),檢查各科室和工作人員工作實(shí)施情況和工作作風(fēng),通過(guò)走訪(fǎng)建設(shè)、監(jiān)理、施工、招理、造價(jià)咨詢(xún)等單位,召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展跟蹤督查。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)涉及黨風(fēng)廉政和行風(fēng)等方面的不良行為,查實(shí)一次,扣除當(dāng)季考核獎(jiǎng);查實(shí)兩次及以上的,扣除年終考核獎(jiǎng),并作停職待崗3個(gè)月的處理(只發(fā)放月基本工資),對(duì)臨時(shí)聘用人員予以解聘。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)向建設(shè)各方主體及社會(huì)公開(kāi)處領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)和手機(jī),暢通群眾監(jiān)督投訴渠道,接受建設(shè)各方主體對(duì)我單位和工作人員在管理中存在問(wèn)題的投訴,便于領(lǐng)導(dǎo)更快、更直接地了解各類(lèi)投訴反映,特別是作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行處理和整改。
再次是強(qiáng)化考核辦法。在對(duì)工作人員的考核上,除了原考核辦法的職工互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議外,增加服務(wù)對(duì)象評(píng)議事項(xiàng),即在進(jìn)行工作人員年終考核時(shí),向我們的服務(wù)對(duì)象(包括建設(shè)、施工、監(jiān)理、招理、造價(jià)咨詢(xún)等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén))發(fā)放評(píng)議表。服務(wù)對(duì)象的評(píng)議結(jié)果,作為重要考核指標(biāo)。