扶貧辦文明構(gòu)建工作匯報
時間:2022-03-22 08:39:00
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2012年,縣扶貧辦在上級扶貧部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹鄧小平理論、三個代表重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,按照省市縣文明委關(guān)于文明創(chuàng)建的工作要求,緊緊圍繞中心抓創(chuàng)建,較好地在文明創(chuàng)建機制、活動載體、創(chuàng)新特色方面下功夫,確保了工作任務(wù)的順利完成,現(xiàn)將一年來文明創(chuàng)建工作情況報告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍
我辦非常重視文明創(chuàng)建活動,根據(jù)人員變動情況,調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,成立了扶貧辦主任覃唯波同志為組長,相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文明創(chuàng)建辦公室,實行一把手負責制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)把文明創(chuàng)建工作拿在手上親自抓,班子成員負責抓,文明創(chuàng)建辦公室具體抓,做到一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動,層層落實責任,確保了文明創(chuàng)建活動正常開展。為了使文明創(chuàng)建工作落到實處,按照領(lǐng)導(dǎo)高度重視、創(chuàng)建氛圍濃厚;開展經(jīng)常性思想教育、單位風氣好;有良好的學習風氣,積極開展群眾性的創(chuàng)建活動;建立健全各項制度,黨風廉政建設(shè)和民主法制教育經(jīng)?;?、制度化;內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,環(huán)保工作達標;業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先,工作實績顯著的標準,確定文明創(chuàng)建措施,實行目標量化,把文明創(chuàng)建活動與各項工作的硬指標一并列入單位目標考核之中,做到文明創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎懲。積極參與和支持省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,制定了具體工作方案,成立了工作專班,目標明確、措施具體、責任落實。積極參加縣文明辦組織的“打造文化品牌”的創(chuàng)建活動,并制定了創(chuàng)建“六型”機關(guān)的工作方案。
二、加強培訓和學習,提高干部隊伍素質(zhì)
積極開展學習型機關(guān)建設(shè)。縣扶貧辦每月開展一次集中學習,每次集中學習要求全員參加,不準無故缺席。重點學習政治理論、科學文化、政策法規(guī)、上級重要文件,特別是認真開展了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2012—2020年)》、《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2012—2020年)》、總書記七一講話等重要文件的學習,人人撰寫學習心得2篇,通過學習“講話”,大家對中國共產(chǎn)黨有了更深刻的了解和認識,更加堅定“永運跟黨走”的信念;通過學習《綱要》,大家明確了今后10年扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想、總體目標、工作任務(wù)。定期召開黨員民主生活會,組織干部職工深入學習社會主義核心價值體系,大力弘揚的培育民族精神,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念的世界觀、人生觀、價值觀,時刻提醒大家,自學抵制拜金主義思想,認真查找腐敗風險點,健全制度,強化措施,減少腐敗風險。加強職業(yè)道德和社會公德教育,建立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。堅持民主法制教育經(jīng)?;挝蝗藛T無違法違紀案件及刑事案件發(fā)生,無重大安全質(zhì)量責任事故,無“黃賭毒”等現(xiàn)象,無邪教活動。認真開展行風政風評議回頭看工作,深入開展學習、自查自糾、全面整改,干部職工政治思想素質(zhì)明顯提高,作風紀律明顯加強,大局意識、公仆意識、服務(wù)意識、奉獻意識和依法行政意識明顯增強。
三、完善體制機制,使各項工作制度化
文明創(chuàng)建活動是一個系統(tǒng)工程,各個環(huán)節(jié)都十分重要。一年來,我們一是組建工作專班抓創(chuàng)建,形成一級抓一級,層層抓落實的創(chuàng)建工作格局。圍繞文明創(chuàng)建要求抓督導(dǎo),立足文明創(chuàng)建內(nèi)容抓載體,突出文明創(chuàng)建實效抓特色,較好地在服務(wù)基層方面顯現(xiàn)了成效。二是建立服務(wù)基層公開機制。加強重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,抓好項目申報、經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,全面公開人事、經(jīng)費、行政管理相關(guān)事項,廣泛接受社會各界對稅收管理事項的監(jiān)督。三是建立文明創(chuàng)建激勵機制。加強對創(chuàng)建工作的引導(dǎo),把文明創(chuàng)建寓于人的管理之中,抓好年輕干部的理想信念教育,形成學用結(jié)合、實績獎勵的工作機制。對有突出貢獻、有創(chuàng)新工作的優(yōu)秀干部到重要崗位進行實踐鍛煉,促成年輕干部崗位成才。四健全民主管理制度。實行以制度管人共建立和完善各類制度10多個,黨風廉政建設(shè)制度、機關(guān)印章管理制度、機關(guān)文書檔案管理制度、值班工作制度、機關(guān)學習制度、機關(guān)考勤制度、機關(guān)接待管理制度、機關(guān)例會制度、機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法、機關(guān)財務(wù)管理制度、小車及交通費管理制度、機關(guān)信息調(diào)研和扶貧開發(fā)宣傳獎勵制度、退休干部工作制度、財政扶貧項目資金監(jiān)督管理制度等。五是建立文明創(chuàng)建考核機制。嚴格執(zhí)行創(chuàng)建工作績效考核、工作督查督辦和通報制度,把文明創(chuàng)建管理納入科學、規(guī)范化運行的軌道。同時加強對基層規(guī)范服務(wù)、結(jié)對共建、學習實踐等方面的督導(dǎo)檢查,形成了上下聯(lián)動的創(chuàng)建運行機制。
四、強化工作措施,積極參與省級文明縣城創(chuàng)建
積極參與和支持省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,制定了具體工作方案,成立了工作專班,目標明確、措施具體、責任落實。在辦公室內(nèi)部,崇尚科學,反對迷信,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式,提倡健康生活、快樂工作。扎實做好計劃生育工作,計劃生育率100%。成立了以主任任組長,分管副主任任副組長的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真落實每月一次的人口變動零報告制度,宣傳計劃生育政策,落實計劃生育獎勵資金,對計劃生育對象在生活、工作上的困難給以更多照顧。高度重視未成年人思想道德教育,積極扶持鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè),為減少學生上學安全隱患,我辦積極籌資幫助村委會改造王家棚大橋。積極參加每周一次的責任區(qū)域大掃除工作,確保責任區(qū)域干凈衛(wèi)生無垃圾。加強辦公室內(nèi)部管理,做到桌椅柜、辦公用品擺放整齊,窗明幾凈,地面衛(wèi)生,無臟、亂、差現(xiàn)象。積極參加禁煙活動,定期進行健康知識培訓,深入宣傳吸煙對身體的危害,減少抽煙人次,成功創(chuàng)建無煙辦公室。也為省級文明縣城創(chuàng)建作出了應(yīng)有的貢獻。
五、創(chuàng)新扶貧機制,業(yè)務(wù)工作成績突出
我辦由于工作業(yè)績突出,被評為全省雨露計劃工作先進單位、全省扶貧開發(fā)先進單位。今年全省貧困村互助資金暨扶貧項目貼息管理培訓班在我縣舉辦,共有160多人參加,長陽扶貧辦負責會務(wù)工作,并在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,會務(wù)服務(wù)及經(jīng)驗交流得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。各項業(yè)務(wù)工作開展順利,圓滿完成了任務(wù)。
(一)充分整合資金資源,啟動了新一輪整村推進和重點老區(qū)村建設(shè)。按照“先難后易、增加資金總量、捆綁涉農(nóng)資金、合力攻堅”的要求,爭取財政扶貧資金1237萬元,啟動了2012年實施的9個貧困村整村推進(“十二五”期間每年啟動9個村共45個村)和5個重點老區(qū)村建設(shè)(“十二五”期間每年啟動5個村共25個村),辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到村逐村辦公,確定項目,制定方案,落實規(guī)劃,現(xiàn)正在抓緊實施;到2009年啟動的14個整村推進村逐村自查初驗并精心籌備迎接省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的全面考核驗收;到2010年啟動的15個整村推進村和5個重點老區(qū)村開展調(diào)研,進行跟蹤督導(dǎo),按照缺什么補什么的原則,認真對照扶貧規(guī)劃開展查缺補漏工作??h扶貧辦以文件形式將“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃發(fā)函到發(fā)改、財政、水利、水保、林業(yè)、國土、民宗、民政、移民等有關(guān)部門,商請、倡導(dǎo)進一步加強部門之間的交流協(xié)作,充分整合涉農(nóng)項目資金,發(fā)揮財政扶貧資金的“酵母”作用和“放大”效應(yīng),致力彰顯整村推進的效果。
(二)推行“實名制”扶貧搬遷,打造“民居改造”亮點。完成扶貧搬遷1000人以上是縣政府今年承諾的“十件實事”之一,按照省扶貧辦推行“實名制”扶貧搬遷的要求,整合資金資源,確定建房標準,創(chuàng)新安置模式,截止6月20日全縣已簽約372戶1508人,并完成了向省辦實名制申報備案工作,分別占省下達計劃數(shù)的117.4%和118.7%,已完成搬遷253戶1046人,分別占省計劃的79.8%和82.4%,切實解決了生存條件惡劣地區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活問題。積極探索特殊貧困群體疊加享受搬遷扶持政策機制,嚴格標準,推行差別式扶持,真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。按照縣委、縣政府“抓好民居改造工作,加快生態(tài)走廊建設(shè),促進旅游扶貧發(fā)展”的思路,結(jié)合扶貧搬遷和危房改造,積極參與“滬渝高速——清江畫廊碼頭”大通道“民居改造”項目建設(shè),著力打造具有濃郁土家風情特色的“民居示范走廊”,推進“旅游扶貧”快速發(fā)展。
(三)規(guī)范管理48家扶貧互助社,贏得了國家檢查組高度贊譽。以5月19日在鎮(zhèn)玉寶村舉辦“扶貧互助社開業(yè)典禮暨業(yè)務(wù)觀摩現(xiàn)場會”為標志,我縣新增35家扶貧互助社正式開業(yè)運營。至此,長陽的扶貧互助資金試點遍及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組建互助社48家,入社社員近7000人,占全縣貧困總戶數(shù)32600戶的21%,互助資金總量達948萬元,其中財政資金725萬元,社員認購入股金223萬元?;ブ缈倲?shù)占全省201家扶貧互助資金試點村的近四分之一,占全縣119個貧困村的40%。今年3月,長陽代表湖北省接受了國務(wù)院扶貧辦組織的“全國扶貧互助資金試點交叉檢查”。檢查組對我縣的主要做法、成功經(jīng)驗和取得的成效給予了充分肯定,認為我縣村級互助資金試點工作有章法,有亮點,有特色,有經(jīng)驗。由于我縣扶貧互助資金試點工作起步早、數(shù)量多、管理嚴、經(jīng)驗好,國務(wù)院扶貧辦今年擬將長陽納入“貧困村互助資金軟件管理示范縣”。
(四)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,推行扶貧貼息貸款管理新模式。按照“一村一品、多村一品、連片開發(fā)”的建設(shè)思路,以“建基地,抓龍頭”為手段,大力加強產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),今年已興建和改造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地近5000畝。根據(jù)今年省扶貧辦探索推進的“把扶貧貼息貸款分配權(quán)限下放到縣”的扶貧貼息貸款管理模式,我們按照扶持龍頭企業(yè)和特色支柱產(chǎn)業(yè)做大做強的原則,以特色產(chǎn)業(yè)的加工升級和促進貧困地區(qū)勞動力就業(yè)增收的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為重點,科學合理確定扶貧貼息貸款額度,申報了5家企業(yè)貼息貸款項目。
(五)加強能力建設(shè),探索雨露計劃實施方式改革。按照上級“指導(dǎo)計劃、資金到縣、培訓到戶、直補到人”和“政策引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、實事求是、據(jù)實補貼”的改革思路,我縣今年作為國家試點縣,以建檔立卡的中職一、二年級,高職一、二、三年級在校生為補貼對象。嚴格按照農(nóng)戶申請、村鎮(zhèn)初審,縣扶貧辦審核、財政局復(fù)核,公示公開,資金直撥等程序,加強宣傳,讓群眾明確政策,積極申請,扶貧部門認真審查,確保應(yīng)補盡補,不錯補,不漏補。此外,縣扶貧辦相關(guān)干部赴外地參加了“武陵山實驗區(qū)建設(shè)”、整村推進、互助資金、“雨露計劃”等培訓班交流學習;組織14個重點貧困村(含老區(qū)村)黨組織書記赴宜昌參加了“千村書記培訓班”;組織開展了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干培訓班;繼續(xù)實施了“一村一名大學生”、“三支一扶”等人才培養(yǎng)計劃。
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