導(dǎo)語：五爭先五破解促進(jìn)發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段取得實(shí)效，市圍繞切實(shí)解決當(dāng)前影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞建設(shè)“兩區(qū)四城一紐帶”總體目標(biāo)，科學(xué)制定明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任、公布整改方案并公開承諾的“四明確一承諾”整改方案，深入開展“五爭先、五破解”主題實(shí)踐活動(dòng)，力求以良好的整改成果向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。

一、推動(dòng)“三促進(jìn)一保持”爭先行動(dòng)，著力破解面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題。按照“三年打基礎(chǔ)、五年上臺(tái)階、十年大發(fā)展”的工作思路，重點(diǎn)謀劃一批工業(yè)、交通、物流、農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為今后全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。突出把保增長促發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，及時(shí)解決發(fā)展中存在的突出問題。重點(diǎn)抓好投資總額達(dá)590億元的50項(xiàng)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)和五大超百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；全面落實(shí)國家和省支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)銷，轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，努力扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口的下滑局面。

二、貫徹實(shí)施《綱要》爭先行動(dòng)，著力破解在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題。把整改工作與貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》和《市改革發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合起來，找差距、明方向，提出本地本單位貫徹落實(shí)三個(gè)《綱要》的思路舉措，做到既立足自身抓發(fā)展，又圍繞三個(gè)《綱要》謀全局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求與的實(shí)際相結(jié)合，積極探索以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)、以特色工業(yè)為支撐、以綠色生態(tài)為保障的科學(xué)發(fā)展新模式，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、解決民生問題爭先行動(dòng)，著力破解人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。一是切實(shí)辦實(shí)事解民憂。結(jié)合十百千萬駐村工作和“聯(lián)幫帶”活動(dòng)，在“七一”前夕開展了“百家部門辦實(shí)事、千名干部解民憂、萬戶群眾得實(shí)惠”的主題活動(dòng)。二是積極促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。創(chuàng)造條件加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，拓寬就業(yè)途徑，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工解決就業(yè)。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度尤其是農(nóng)村家庭年人均純收入低于1500元困難群眾的低保待遇，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基本全覆蓋。四是進(jìn)一步抓好民生工程建設(shè)。加大投入抓好農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)、小型水庫除險(xiǎn)加固、生態(tài)文明村、貧困農(nóng)村家庭安居等工程的建設(shè)，努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。五是切實(shí)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。集中排查影響較大的要案、懸案，調(diào)處一批矛盾糾紛，化解一批信訪積案，解決一批歷史遺留問題，力爭在整改階段有效解決一批突出問題，壓減非正常上訪、越級(jí)集體上訪等現(xiàn)象。著力處理容易誘發(fā)社會(huì)治安的突出問題，特別是對那些遺留時(shí)間長、覆蓋面廣、情況復(fù)雜的征地遺留問題、城市改造等方面的問題，做到整體考慮、分類施策、分步解決。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)爭先行動(dòng)，著力破解在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問題。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的意見》，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，著力解決干部作風(fēng)存在的突出問題，不斷提高政府服務(wù)水平和推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，深入基層一線，親自抓工作部署、抓組織協(xié)調(diào)、抓督查落實(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。重點(diǎn)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是突出推進(jìn)全市50項(xiàng)重大工程（項(xiàng)目）建設(shè)。

五、推動(dòng)“兩區(qū)四城一紐帶”建設(shè)爭先行動(dòng)，著力破解交通、園區(qū)、城市建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、區(qū)域發(fā)展不平衡等突出問題。全面實(shí)施《市改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，全力推動(dòng)集聚優(yōu)勢、特色主導(dǎo)、中心崛起、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四大戰(zhàn)略的實(shí)施，全力加快交通、城市建設(shè)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，為打造“富庶文明大西關(guān)”開好局、起好步。繼續(xù)推進(jìn)制度體制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善公共財(cái)政城鄉(xiāng)均等化機(jī)制、干部考核評價(jià)機(jī)制、共建共享機(jī)制和公眾參與機(jī)制等“五大機(jī)制”，在先行先試上積極探索、大膽實(shí)踐。尤其是積極推進(jìn)云城區(qū)、云安縣同城化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，全面啟動(dòng)區(qū)域發(fā)展計(jì)劃，將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合型重點(diǎn)城市化地區(qū)、地方型重點(diǎn)城市化地區(qū)、特色城鎮(zhèn)發(fā)展促進(jìn)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)區(qū)、生態(tài)農(nóng)林協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境與特色林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局進(jìn)行建設(shè)，在全省率先開展國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“三規(guī)合一”建設(shè)機(jī)制的探索實(shí)踐。