交通局五比五爭(zhēng)實(shí)施意見
時(shí)間:2022-06-06 05:09:00
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為進(jìn)一步推動(dòng)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸職能,助推黃藍(lán)戰(zhàn)略順利實(shí)施,根據(jù)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際和“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動(dòng),現(xiàn)就我局開展以“比境界、爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先鋒,比業(yè)績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒,比創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的先鋒,比服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)系群眾的先鋒,比作風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)力執(zhí)行的先鋒”為主要內(nèi)容的“五比五爭(zhēng)”助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)),提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,動(dòng)員全局上下以“五比五爭(zhēng)”為動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí),以高人一籌、先人一步的境界和氣魄,以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的志氣和膽識(shí),以爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)排頭的勇氣和豪情,在服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中作表率、當(dāng)先鋒、建功勛,掀起比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展的熱潮,為全市“十二五”發(fā)展開好局起好步,推動(dòng)交通運(yùn)輸“在黃三角率先發(fā)展、在半島地區(qū)率先發(fā)展、在環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展”發(fā)揮好先導(dǎo)和支撐作用提供有力保證。
二、主要內(nèi)容
這次主題實(shí)踐活動(dòng),從現(xiàn)在開始,到黨的十八大召開結(jié)束。全體黨員干部要緊密結(jié)合實(shí)際,突出實(shí)踐特色,積極創(chuàng)新載體,強(qiáng)化推進(jìn)措施,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
(一)比境界,爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先鋒。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),通過比觀念更新、認(rèn)識(shí)深化和境界提升,看思想解放的程度,以勇于沖鋒陷陣的先鋒意識(shí)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢干大事的雄才大略,把交通運(yùn)輸事業(yè)不斷推向前進(jìn),確保交通行業(yè)發(fā)展既充滿活力又和諧穩(wěn)定。一是開展研討活動(dòng),樹立新理念。聘請(qǐng)高水平的專家進(jìn)行講課、進(jìn)行理論研討、開展專題調(diào)研等活動(dòng),圍繞事關(guān)交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞影響和制約發(fā)展的突出問題,用心研究,用心探索,沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,力求在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上取得新突破。搶抓“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略融合的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持推進(jìn)改革與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌安排、壓茬推進(jìn)。二是注重學(xué)習(xí)借鑒,開拓新思路。組織開展外出參觀、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),深入分析同先進(jìn)市地、先進(jìn)典型、先模人物的差距,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,汲取成功經(jīng)驗(yàn),著力解決“不會(huì)”解放思想的問題,將思維的觸角、努力的方向和工作的標(biāo)桿,牢牢地盯住先進(jìn)地區(qū),敢于叫板,勇于超越。克服狹隘視野、破除小成即滿,克服創(chuàng)新疲勞、拒絕因循守舊,克服妄自菲薄、消除畏難情緒,不斷拓寬促發(fā)展、抓落實(shí)的思路。三是保持良好精神狀態(tài),樹立高境界。廣大共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握各自在工作中的職責(zé)定位,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不甘人后、迎難而上,自我加壓、提升標(biāo)桿,始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,凡事力求先人一步,勝人一籌,快人一拍,追求卓越,干就干好,以勇于爭(zhēng)先、勇往直前的巨大勇氣和必勝信念,投身于服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐。
(二)比業(yè)績(jī),爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒。結(jié)合“兩保兩樹”活動(dòng),通過比工作實(shí)績(jī)和崗位貢獻(xiàn),看執(zhí)行能力和履行職責(zé)情況,看各黨委、各黨支部對(duì)決策部署的落實(shí)情況,看各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度和質(zhì)量,真正以新作為爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)。要在深化“雙學(xué)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展“向海關(guān)學(xué)習(xí)”活動(dòng),大力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。一是各事業(yè)單位比職能發(fā)揮,著力推進(jìn)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作統(tǒng)籌發(fā)展。各相關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)和推進(jìn)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)在發(fā)揮職能作用、推出新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)上爭(zhēng)排頭;要在交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上,尤其是在大項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面,當(dāng)先鋒、創(chuàng)一流,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是黨組織比凝聚合力,著力增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織,突出推進(jìn)交通運(yùn)輸中心任務(wù)重點(diǎn)工作這一主題,深入開展“凝心聚力、比學(xué)趕超”活動(dòng)?;鶎狱h組織要著眼本單位、本領(lǐng)域,提出服務(wù)科學(xué)發(fā)展的趕超目標(biāo),全力做好“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”四篇文章,研究制定具體的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和推進(jìn)措施,把各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織,使基層黨組織比有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣、干有措施,形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流、共促發(fā)展的生動(dòng)局面,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是廣大黨員比崗位奉獻(xiàn),著力提升對(duì)標(biāo)踐諾水平。圍繞服務(wù)于交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作,服務(wù)黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略,在廣大黨員中開展崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、標(biāo)兵評(píng)選等富有特色的活動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動(dòng),組織廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型,確定各自的標(biāo)桿和榜樣,提出具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和落實(shí)措施,對(duì)比先進(jìn),自我加壓,激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做標(biāo)兵的熱情。
(三)比創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的先鋒。結(jié)合管理創(chuàng)新活動(dòng),通過比改革創(chuàng)新和跨越突破,看誰(shuí)的創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、破解難題的辦法多、推進(jìn)改革的成效好、打造的“亮點(diǎn)”多。一是深入開展創(chuàng)新課題研究。把改革創(chuàng)新與攻堅(jiān)克難相結(jié)合,確定對(duì)事關(guān)本部門、單位發(fā)展大局的重大問題進(jìn)行集中調(diào)研,列出改革創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù),逐一拿出具體的思路措施,著力突破僵化思想的束縛,力除思維定勢(shì)的禁錮,擺脫傳統(tǒng)模式的局限,敢想、敢試、敢闖、敢干,以寬闊的胸懷和開放的視野,謀大事、創(chuàng)大業(yè)。二是不斷強(qiáng)化體制機(jī)制保障創(chuàng)新。對(duì)局黨委制定的發(fā)展思路、目標(biāo)定位和規(guī)劃,要用心研究。要開動(dòng)腦筋、多想辦法,把上級(jí)政策支持與本部門、單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),把解決現(xiàn)實(shí)問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái),形成一批具有戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實(shí)可操作性的研究成果,拿出一批改革創(chuàng)新的具體方案,出臺(tái)一批攻堅(jiān)克難的具體措施,建立一套科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制,為交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策和制度保障。三是對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,攻堅(jiān)克難,迎難而上,狠抓落實(shí),推動(dòng)交通運(yùn)輸體制機(jī)制上的突破。
(四)比服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)系群眾的先鋒。結(jié)合服務(wù)提升活動(dòng),通過比服務(wù)職工群眾,看誰(shuí)的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作效能高、營(yíng)造的發(fā)展環(huán)境好、群眾滿意度高,真心實(shí)意為群眾辦好事、解難題,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用。一是積極拓寬服務(wù)群眾渠道。綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,深入群眾之中,面對(duì)面開展工作,積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,充分尊重群眾意愿,進(jìn)一步暢通群眾反映的突出問題。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),抓好公開承諾事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)整改措施的落實(shí),建立各類公開承諾和落實(shí)情況臺(tái)賬,確保各項(xiàng)承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。圍繞開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生,組織黨員干部積極開展“民情大走訪”,訪民情、聽民意、摸實(shí)情、解民困,密切黨群干群關(guān)系。二是努力打造服務(wù)群眾品牌。認(rèn)真規(guī)范辦事程序,簡(jiǎn)化辦事流程,提高工作效率,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù),不斷提升機(jī)關(guān)單位的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)實(shí)效。三是建立健全服務(wù)群眾機(jī)制。建立完善各類便民為民服務(wù)機(jī)制,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行服務(wù)承諾。建立健全黨的基層組織互幫互助體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、同步提高,增強(qiáng)服務(wù)功能。
(五)比作風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)力執(zhí)行的先鋒。結(jié)合“兩評(píng)一樹”活動(dòng),通過比作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升,看誰(shuí)的執(zhí)行力度大、工作效率高,全面提高廣大黨員干部服務(wù)示范區(qū)發(fā)展、推進(jìn)落實(shí)的能力。一是實(shí)施“執(zhí)行力提升”工程,圍繞增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)和提升執(zhí)行能力,開展重點(diǎn)工作集中推進(jìn)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要部署,實(shí)行定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,分類設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)平臺(tái),通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、專項(xiàng)督查等形式,推動(dòng)工作開展,形成奮勇爭(zhēng)先、競(jìng)相推進(jìn)的良好局面。大力倡樹雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的作風(fēng),對(duì)定準(zhǔn)的事情快速推進(jìn),對(duì)部署的工作緊抓不放,高效率高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。加強(qiáng)督促檢查力度,促進(jìn)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。結(jié)合“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動(dòng),緊緊圍繞群眾需求,認(rèn)真查找體制機(jī)制、管理理念、服務(wù)意識(shí)、工作方法等方面存在的差距和不足,以群眾滿意為目標(biāo),采取有效措施,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理手段,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,提升執(zhí)行能力,著力解決管理服務(wù)中存在的突出問題。二是加大“整庸治懶”力度。以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。完善獎(jiǎng)懲體系和方法,強(qiáng)化結(jié)果的綜合運(yùn)用,發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。加大黨員干部問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不作為、不負(fù)責(zé)的加以懲戒,造成重大損失和影響的嚴(yán)肅處理,讓干部不敢懈怠、不敢失責(zé)。三是完善抓落實(shí)的保障機(jī)制。健全重要工作通報(bào)制度,對(duì)重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行周調(diào)度、月檢查、季通報(bào),強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保工作進(jìn)度和成效。健全工作督辦制度,對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),由專門機(jī)構(gòu)督辦,突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專項(xiàng)督查,確保任務(wù)落實(shí)。健全責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究主體,嚴(yán)格責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的,按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市交通運(yùn)輸局“五比五爭(zhēng)”助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)工作小組。
辦公室設(shè)在局人事科,負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“五比五爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)的順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。通過與“擦亮窗口服務(wù)百姓”、“兩評(píng)一樹”等活動(dòng)相結(jié)合,與“入黨為什么、在黨干什么,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)什么、爭(zhēng)什么”大討論活動(dòng)相結(jié)合,有效推進(jìn)各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷激發(fā)黨員和群眾參與主題實(shí)踐活動(dòng)的熱情,廣泛吸引群團(tuán)組織和群眾參與,在全社會(huì)形成比爭(zhēng)熱潮。主題實(shí)踐活動(dòng)工作小組要根據(jù)主題活動(dòng)的實(shí)施進(jìn)展,對(duì)各基層黨組織及時(shí)調(diào)度,以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)主題實(shí)踐活動(dòng)順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)活動(dòng)深入開展。加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營(yíng)造濃厚氛圍。利用政務(wù)信息、交通網(wǎng)站大力宣傳開展主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,及時(shí)把我局開展活動(dòng)的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳,展示活動(dòng)帶來(lái)的新成效、新變化。