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一、主要工作

制定實施方案一加強組織領導。

經(jīng)局黨組研究決定,為加強對我局優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動的領導。成立了區(qū)檔案局優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動領導小組,由局長任組長,副局長任副組長，相關股室負責人為成員，并下設辦公室于局機關辦公室，負責處理日常事務，為活動順利開展提供了組織保障。同時，根據(jù)《區(qū)開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動實施意見》發(fā)〔2010〕22號和《中共市區(qū)委辦公室區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈區(qū)優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動集中整治階段工作方案〉通知》辦發(fā)〔2010〕105號要求，結(jié)合我局實施制定了區(qū)檔案局優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力集中整治階段工作方案》進一步明確了活動指導思想、目標要求和方法步驟。

夯實學習基礎二廣泛宣傳動員。

局召開了有全體干部職工參加的優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動動員大會，7月30日。組織學習了區(qū)委二屆十次全會精神，傳達了市、區(qū)兩級優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動動員會議精神及相關的文件規(guī)定，宣讀了成立區(qū)檔案局優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動工作機構的文件，以及開展集中整治階段活動的工作方案，并對有關工作進行了安排。

全體干部還圍繞檔案部門軟環(huán)境建設開展了一次解放思想大討論活動，動員會上。重點圍繞如何改進工作方法和轉(zhuǎn)變工作作風，提升檔案部門服務水平，圍繞“檔案工作如何為科學發(fā)展服務、檔案工作自身如何科學發(fā)展”這個主題開展討論，努力把解放思想大討論成果轉(zhuǎn)化為推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的正確思路、有力舉措和實際行動，努力破除與科學發(fā)展觀要求不相適應、不相符合的思想觀念和思維方式。通過開展大討論活動，廣大干部職工的思想認識進一步提高，認為開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動不僅是上級的要求，同時也是自身建設的需要，為今后更好的開展檔案工作打下了基礎。

開展學習交流三舉辦專題講座。

局召開全體干部職工會議，8月10日。舉辦了題為《兩個檔案體系與檔案工作社會化》專題講座，從建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和建立方便人民群眾的檔案利用體系兩個方面講述了檔案體系與檔案社會化的關系。會上，全體干部職工還就開展軟環(huán)境增強軟實力活動感想感受和做法作了學習交流。交流會結(jié)束后，全體干部職工撰寫了學習心得體會文章。

四召開專題民主生活會

局在廣泛征求意見建議和撰寫發(fā)言提綱的基礎上，8月27日。召開了領導班子專題民主生活會，民主生活會上，局班子和班子成員對照征集到意見、建議，圍繞思想觀念、服務態(tài)度、工作作風、辦事效率、廉潔自律和嚴肅執(zhí)紀六個方面認真查找軟環(huán)境建設方面存在問題，深入分析存在問題的根源，通過查找出來的存在問題和分析問題產(chǎn)生的根源，明確了整改措施，民主生活會召開后，按時將報告上報了區(qū)領導小組辦公室。

五抓好公開承諾

局上制定了服務承諾書,根據(jù)區(qū)優(yōu)化軟環(huán)境領導小組辦公室的要求。由局主要領導代表檔案局在網(wǎng)站上就依法行政、行政審批、優(yōu)質(zhì)服務、責任追究等方面作出優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力服務公開承諾。

六認真落實首問首辦責任制

局將開展軟環(huán)境增強軟實力活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能政府四項制度工作緊密結(jié)合起來，根據(jù)局上所制定的服務承諾書要求。根據(jù)市、區(qū)首問首辦責任制規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定了區(qū)檔案局首問首辦責任制》切實轉(zhuǎn)變職能，強化服務質(zhì)量，將首問首辦責任制與AB角崗工作制度相結(jié)合。嚴格按照“一門受理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范審批，限時辦結(jié)”要求，各項工作中，嚴格落實首問首辦責任制和AB角崗工作制，杜絕業(yè)務斷檔或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象，有力地提高了辦事效率；落實承諾。凡公開承諾規(guī)定的事項和時限，嚴格按規(guī)定、按時限落實完成，達到快速辦理，高效服務。

推動各項中心工作七抓好服務。

局以為優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟建設軟環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務為目標，開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動中。著力抓好各項中心工作：

局2010年應完成招商引資任務100萬元；力爭向上爭取項目資金1000萬元，一是抓好“三個一百”工作。根據(jù)臨發(fā)〔2010〕12號和臨發(fā)〔2010〕13號文件任務分解。確保完成800萬元。半年以來，局積極按照區(qū)委、政府的要求做好資金爭取工作，完成了檔案館擴建項目申報，局領導分別于1月份、3月份、7

現(xiàn)已投入生產(chǎn)，目已落實廠房、土地、2條生產(chǎn)線。區(qū)委、政府下達我局100萬元的招商引資任務已完成。下步工作中，局將積極爭取檔案館擴建項目。

熱心、細致、周到做好檔案業(yè)務指導和查閱服務工作。檔案業(yè)務指導人員多次深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道指導好檔案整理歸檔工作。負責檔案查借閱的同志認真堅守崗位做好檔案查借閱工作。截止11月共計查閱910人次，二是做好檔案業(yè)務指導和查借閱服務工作。根據(jù)檔案部門的職能和特點。調(diào)卷2567卷，5668件，復印2012張。查閱現(xiàn)行文件12人，查閱土地檔案45人，服務質(zhì)量得到查閱者的好評。

新購置了服務器1臺、電子觸摸屏1臺、計算機1臺、掃描儀4臺、復印機1臺、祛濕機2臺、消毒柜2個、安裝探頭6個、購置桌椅4套，三是做好國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作。一方面爭取區(qū)委、政府資金支持20萬元。設置了區(qū)信息查閱場所；另一方面狠抓檔案館業(yè)務建設，從檔案征集、接收進館、檔案目錄錄入、原文掃描、各類統(tǒng)計臺帳的建立完善等方面做好業(yè)務工作，確保12月份通過省檔案局考評驗收。

現(xiàn)已全部整理完成，四是民生檔案工作。1抓好破產(chǎn)企業(yè)檔案整理鑒定歸檔工作。抽出3名業(yè)務人員對原縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)供銷社、日雜公司、百貨公司等16個解散單位的檔案整理及接收工作。共整理927卷（件2抓好林改檔案整理歸檔工作。林改檔案整理工作中，區(qū)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道分別抽調(diào)2-3名工作人員，配合區(qū)檔案局做好林改資料的整理歸檔工作和目錄錄入工作。全區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道93個村、9個社區(qū)和區(qū)林改辦建立林改檔案39631件，其中綜合類1100件、林權工作類37897件、糾紛調(diào)處類433件、電子聲像類201件，共完成林改檔案文件級目錄錄入39631條。3抓好土地延包換證檔案檢查驗收工作。開展土地延包換發(fā)證檔案整理工作中，局上派出業(yè)務人員入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道開展專題調(diào)研，結(jié)合檔案業(yè)務規(guī)范要求，及時制定了區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)材料的收集范圍，整理方法、歸檔要求等，并同區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合舉辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)檔案工作培訓班，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)文件材料收集齊全、規(guī)范整理、安全保管、方便利用。通過一年多的努力工作，全區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街道農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)檔案工作全面完成，區(qū)檔案館規(guī)范收集整理并接收土地延包換發(fā)證檔案共1176盒49848件。

充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用。3月份為全區(qū)抗旱救災捐款800元，五是積極做好區(qū)委、政府的中心工作。56月份派出工作組，積極參與博尚鎮(zhèn)勐托村烤煙種植工作；參與圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安村烤煙種植和核桃管護工作，并給予該村資金支部2500元；10月份開始參與大石房村新家園行動舊村舊房改造工作，支持資金5000萬元。

二、取得的實效

局上從制度建設、內(nèi)部管理和服務方面為切入點，突出干部職工工作作風，進一步提高了辦事效率，局機關形象有了明顯改變,通過開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動。局機關各項工作進一步走向制度化、規(guī)范化，增強了工作的實效性。

三、存在不足和下步工作打算

一存在不足

一是創(chuàng)造性開展工作不夠;二是辦事效率還有待提高；三是各項規(guī)章制度的落實有待加強；四是軟環(huán)境建設長效機制有待進一步建立。

二下步工作打算局將重點做好以下工作：一是繼續(xù)完善政審批制度改革；二是繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權。三繼續(xù)是嚴格規(guī)范性文件制發(fā)管理；四是切實加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度；五是深入推進政務公開工作；六是建立優(yōu)化軟環(huán)境制度長效機制；七是著力加強黨員干部隊伍作風建設，下步工作中。進一步優(yōu)化檔案工作環(huán)境；八是嚴肅查處各種損害軟環(huán)境的人和事。