鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)發(fā)展工作匯報
時間:2022-11-14 10:00:00
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鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)成立于年1月,規(guī)劃面積1200畝,是縣起步較早的工業(yè)功能區(qū)之一。幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門和各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,平整土地360畝,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,承載能力不斷增強,經(jīng)濟效益和社會效益初步顯現(xiàn),已經(jīng)成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的強勁動力。年啟動功能區(qū)建設(shè)至今,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已總投入1800余萬元,先后完成了園區(qū)振興大道、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)塊及其延伸段等主干道建設(shè),初步形成了以俊越工貿(mào)公司為中心的“兩縱一橫一環(huán)”的交通格局?;就晟屏斯┧⒐╇?、通信、排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進企業(yè)12家,已投產(chǎn)4家,正在建設(shè)8家。入?yún)^(qū)企業(yè)計劃投資總額為1億元,現(xiàn)已投入0.6億元。我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富,初步形成了以農(nóng)特產(chǎn)品深加工、新型建材、紡織、綠色環(huán)保工藝品等為主的產(chǎn)業(yè)格局。但是,在目前的嚴峻形勢下,我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)也和我縣其它工業(yè)功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面,我就我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)存在的問題、今后打算及有關(guān)建議三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
一、存在問題
(一)資金運轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)原來的開發(fā)思路是“一年打基礎(chǔ)、兩年見形象、三年出成果,最終達到收支平衡,略有盈余”,但是我鎮(zhèn)在一期的開發(fā)上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比較大,至今已累計投入達1800余萬元左右,導(dǎo)致工業(yè)功能區(qū)收支不能平衡,資金運轉(zhuǎn)十分困難,步履維艱。
(二)個別企業(yè)投資不足。由于經(jīng)濟危機的影響,個別企業(yè)自身資金積累不足,再加上信貸緊縮,資金投入無法到位;也有個別企業(yè)由于經(jīng)濟危機后市場供需發(fā)生變化,產(chǎn)品前景不樂觀,存在觀望心理,導(dǎo)致投入緩慢,存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。
(三)無地可用,供需矛盾突出。工業(yè)用地指標少影響本鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的持續(xù)發(fā)展,如今的工業(yè)用地,一是難以滿足目前12家在園企業(yè)的規(guī)模擴大理想;二是還有很多企業(yè)、在談工業(yè)項目,無地可供;三是外出招商引資底氣不足,沒有資源優(yōu)勢、沒有特色品牌。所以供需矛盾十分突出,在一定程度上也影響了工業(yè)功能區(qū)的進一步擴張。
(四)交通滯后嚴重影響本鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的進一步推進。目前,來投資的老板和企業(yè)很多,在實地考察和誠實交往后,大多是舉棋不定;已入園企業(yè)和在談項目中,加快改善交通條件是各業(yè)主呼聲最強的愿望。
二、下一步打算
(一)深入挖潛,破解制約求發(fā)展。針對當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴峻形勢,及時做好適應(yīng)性調(diào)整,千方百計破解土地要素制約。堅持節(jié)地、管地、造地三管齊下,切實提高土地集約利用水平,大力倡導(dǎo)節(jié)約用地,使土地開發(fā)從原來的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?集中做好規(guī)劃設(shè)計,充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢,采取向山坡要地措施,變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地,并積極向上爭取土地指標,工業(yè)功能區(qū)二期爭取在8月份前完成規(guī)劃設(shè)計,9月份前啟動建設(shè),努力拓展用地空間。
(二)落實責(zé)任,加大投入保發(fā)展。全面落實項目責(zé)任制,狠抓項目動工率、竣工率和投產(chǎn)率,確保在談項目早落地、在批項目早動工、在建項目早投產(chǎn)。抓緊做好對功能區(qū)一期剛?cè)A玩具、俊越工貿(mào)、忠英飾品、??私ú牡软椖康目⒐ぢ屎屯懂a(chǎn)率,建立多渠道投入機制,努力達到規(guī)定的投資強度,以投入保增長,爭取早出效益。
(三)轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新招商促發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)換招商思路,創(chuàng)新引資辦法,大力推廣“親情招商、敲門招商”的成功經(jīng)驗,按照“鎮(zhèn)外即外”的思路,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,努力實現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進一步解放思想,打破“家族制”傳統(tǒng)觀念,通過資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與外地優(yōu)勢企業(yè)進行合作和嫁接改造,促進企業(yè)超常規(guī)地進行發(fā)展。
(四)安商親商,融入企業(yè)快發(fā)展。抓新入園企業(yè)規(guī)模培植,對園區(qū)內(nèi)新引進的企業(yè),出臺優(yōu)惠政策,全力推進“44228”工程,培植兩家以上規(guī)模企業(yè)。
三、有關(guān)建議
(一)建議縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)企業(yè)的納稅實行專戶管理,稅收返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留存部分,框定一定的比例,設(shè)立專項資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的投入管理支出和債務(wù)償還,確保功能區(qū)收支平衡;
(二)希望縣政府在安排年土地指標時能給予照顧,盡可能地緩解我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)無地可用的緊張局面;
(三)盡快解決我鎮(zhèn)交通“瓶頸”,發(fā)展工業(yè)功能區(qū)經(jīng)濟。我鎮(zhèn)和“千汾線”的接線工程若能早日啟動,其影響力和吸引力將是空前絕后的,會帶來無窮的經(jīng)濟發(fā)展資源,會空前提高我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的影響力和號召力。
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