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做為“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，舉全局干部職工之力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真踐諾公開事項(xiàng)，采取因勢利導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、轉(zhuǎn)變方式、注重創(chuàng)新、堅(jiān)持建、養(yǎng)、管、運(yùn)并重方針，定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任，承諾內(nèi)容得到全面落實(shí)，現(xiàn)將踐諾情況述職如下：

一、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開

我們按照全縣行評工作的統(tǒng)一布署，在年初就已將全局行政審批事項(xiàng)和工作事項(xiàng)的有關(guān)政策依據(jù)、辦事程序、辦理時(shí)限和承諾制度不僅在辦理窗口大廳全部上墻、上宣傳板面方便辦理的群眾，還通過交通信息網(wǎng)“辦事指南”欄目等互聯(lián)媒體進(jìn)行了公示，接受社會監(jiān)督。

二、積極開展教育整頓

我們緊緊抓住全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的春風(fēng)，以此為契機(jī)，在各執(zhí)法單位中深入開展“迎國檢、創(chuàng)一流”大檢閱、大練兵活動，在成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定下發(fā)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，把貫徹實(shí)施《山西省交通運(yùn)輸廳行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》規(guī)范，作為推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政、建設(shè)法治交通的一條主線，一心抓緊、抓好、抓出成效，把推行人性化執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法為突破，在廣大執(zhí)法干部中大力提倡端正自己的執(zhí)法理念，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，正確理解與實(shí)施交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新認(rèn)知，在實(shí)踐中拓展能力，在發(fā)展中提高水平，為我們交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

1、精心組織，學(xué)考結(jié)合。根據(jù)省、市主管部門的統(tǒng)一安排，我們迅速成立了以張保偉局長任組長的行政處罰自由裁量權(quán)貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，并積極組織專業(yè)人員制訂了貫徹實(shí)施方案，按照部門專業(yè)分工的不同，作出了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采用局法制辦統(tǒng)一組織集中學(xué)習(xí)基準(zhǔn)制度，各執(zhí)法部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際自行組織學(xué)習(xí)具體基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員主動自學(xué)做好培訓(xùn)筆記相結(jié)合的方法，讓大家認(rèn)真聽，重點(diǎn)記，融會貫通，逐條學(xué)習(xí)、逐條對照、逐條執(zhí)行，并及時(shí)組織開展行政處罰自收裁量權(quán)集中考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐的成果，使之準(zhǔn)確掌握裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范和制度要求，準(zhǔn)確把握法律精神，自覺執(zhí)行基準(zhǔn)制度，依法履行自身職責(zé)，在業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平上邁出一個(gè)新臺階。

2、健全配套，規(guī)范執(zhí)行。我們結(jié)合學(xué)習(xí)、實(shí)踐的基礎(chǔ)，及時(shí)制訂下發(fā)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》等配套制度，健全和完善“重大行政處罰集體討論”、“行政處罰減免審批集體討論”制度，規(guī)范了“集體討論記錄文書”標(biāo)準(zhǔn)格式，進(jìn)一步防范了自由裁量權(quán)的濫用。

3、遵循標(biāo)準(zhǔn)，合理裁量。我們一定認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，針對不同違法種類，按照法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合情節(jié)和后果，分輕微、一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重等違法程度采取相應(yīng)的處罰幅度；同時(shí)，綜合考慮違法情節(jié)和社會危害后果等因素合理行使自由裁量權(quán)。

4、落實(shí)檢查，強(qiáng)化督查。我們決心在今后的行政執(zhí)法工作中，通過案卷抽查、集中評查、全面檢查、強(qiáng)化督查等一系列新舉措，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的貫徹落實(shí)，讓每位執(zhí)法人員都能堅(jiān)持遵循法定、公正、公開、合理的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素，對應(yīng)基準(zhǔn)規(guī)范，合理確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，作出更理性、公正的裁決。

三、公路建設(shè)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%

我們以全國農(nóng)村公路質(zhì)量活動收官之年為契機(jī)，狠抓農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)“全覆蓋”這條主線，按照一個(gè)“要求”、兩個(gè)“確?！?、四個(gè)“必須”的目標(biāo)，不斷提高業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任分解，科學(xué)分配技術(shù)力量，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)在建工程的順利推進(jìn)。

特別是在全覆蓋工程中，全力打造科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、精確、求實(shí)的全縣農(nóng)村公路工地實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)把工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，無論是室內(nèi)的檢測水泥初中凝時(shí)間、安定性、抗折強(qiáng)度、抗壓強(qiáng)度和粗（細(xì)）集料含泥量及泥塊含量、篩分試驗(yàn)和粗集料針片狀顆粒含量、及水泥混凝土抗彎拉強(qiáng)度、坍落度等試驗(yàn)指標(biāo)，還是現(xiàn)場抽檢的路面寬度、厚度等關(guān)鍵性測量指標(biāo)，全部以數(shù)字為準(zhǔn)，項(xiàng)項(xiàng)均要建立質(zhì)量責(zé)任檔案，把每一分項(xiàng)工程、每道工序的質(zhì)量試驗(yàn)指標(biāo)都落實(shí)到具體人頭，用數(shù)字衡量工程質(zhì)量、用數(shù)字檢測工作成效，充分發(fā)揮我們質(zhì)檢部門現(xiàn)有檢測試驗(yàn)裝備科技優(yōu)勢和技術(shù)人才指導(dǎo)攻關(guān)能力，派出專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)解決施工中遇到的技術(shù)難題，抓亮點(diǎn)、建精品。

目前我們所有工程檢測指標(biāo)總體合格率達(dá)到90%以上，其中關(guān)鍵性指標(biāo)更是100%的檢測合格，工程驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率85%以上。

四、加大了道路運(yùn)輸市場整頓力度

今年我們召開了安全生產(chǎn)大檢查暨運(yùn)輸市場嚴(yán)打行動誓師大會，不僅展現(xiàn)出力保全年交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的信心和決心，也標(biāo)志著將安全生產(chǎn)大檢查行動再次將“打非”風(fēng)暴推向浪頭。目前在全縣范圍內(nèi)啟動集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動工作以來，已突擊行動15次，動用執(zhí)法人員近百余人次，動用執(zhí)法車輛45臺班，共查處利用面包車、小轎車非法從事旅客運(yùn)輸行為23起，打擊無牌、無證運(yùn)輸非法經(jīng)營行為16起，取締無證維修經(jīng)營馬路攤點(diǎn)2處，處罰違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6家，累計(jì)處罰金額18.3萬元，有力地整頓了市場的秩序，取得了階段性成效。

現(xiàn)在我們還將再出重拳，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)兄弟縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，力爭做到“四個(gè)結(jié)合”：把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅(jiān)持依法辦事；把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為與構(gòu)建和諧運(yùn)輸市場結(jié)合起來，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)；把強(qiáng)化專項(xiàng)整治行動與繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動結(jié)合起來，注重工作實(shí)效；把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進(jìn)方法和手段；爭取在12月31日前始終保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打“三非”、嚴(yán)懲“三違”、嚴(yán)查“三超”，扎實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作，保持良好的道路運(yùn)輸市場秩序。

五、在全局繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制

今年我們基本對辦事人詢問辦事事宜，系統(tǒng)干部職工做為首問人在職責(zé)范圍內(nèi)的都給予了及時(shí)解決和答復(fù)；不屬于職責(zé)范圍的，也熱情接待，幫助辦理人聯(lián)系承辦部門及具體承辦人；特別是在信訪接待工作中，我們更是提前布置、科學(xué)安排，確保信訪工作到位。

一是成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常性地深入基層講評、討論全系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，保證組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

二是及時(shí)排查，確定重點(diǎn)，做好預(yù)防工作。他們積極開展矛盾糾紛排查、化解工作，深入分析各類非正常訪、集體訪和群體性上訪事件的規(guī)律特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即啟動“信訪工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，采取有效措施妥善處置；

三是責(zé)任到人，加強(qiáng)排憂解難的力度。全系統(tǒng)實(shí)行“所在部門負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)股室?guī)屠?、班子領(lǐng)導(dǎo)督辦”的三級排查化解矛盾責(zé)任體系，確保所屬部門反映出來的各種問題矛盾，均能在第一時(shí)間有人負(fù)責(zé)處理、有對應(yīng)股室負(fù)責(zé)解難、有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦。四是保持信訪信息暢通，綜合值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，24小時(shí)堅(jiān)守值班崗位，認(rèn)真落實(shí)“零報(bào)告制度”。從而有效預(yù)防了各類上防事件的發(fā)生，全年無一起群體性上市、赴省、進(jìn)京及越級上訪事件；無一例省、市轉(zhuǎn)辦的信訪案件。

總之，雖然我局政風(fēng)行風(fēng)承諾實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，但距離縣委、縣政府和人民群眾的要求還有一定差距。在今后的工作中，我們將加倍努力，不斷把交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引向深入，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，開拓創(chuàng)新，率先奮進(jìn)，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。