夯實(shí)食品安全迎檢要點(diǎn)報(bào)告
時(shí)間:2022-07-12 05:25:00
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今天,省督查組到督查、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作,這是對我市食品安全工作的重視和督促。在此,我代表市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。
月日、月日國務(wù)院、省政府嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議后,我市按照國務(wù)院、省政府的總體要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),專項(xiàng)整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就市專項(xiàng)整治工作情況作以簡要匯報(bào):
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。全國、全省電視電話會(huì)議后,我市立即召開電視電話會(huì)議,副市長主持會(huì)議,常務(wù)副市長從高度重視食品安全,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整治,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善監(jiān)管工作長效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化宣傳、營造輿論氛圍,開展督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實(shí)等七個(gè)方面對全市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。月日,市政府次常務(wù)會(huì)議聽取了我市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作匯報(bào)。市長對整治工作提出了明確要求。要求各級(jí)各部門進(jìn)一步明確職責(zé),加大整治、督查和教育培訓(xùn)力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。月日至日,市人大常委會(huì)對全市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。副主任要求各級(jí)各部門在貫徹實(shí)施《食品安全法》過程中,要嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識(shí)普及到每個(gè)百姓家中。月日,副市長聽取了市督導(dǎo)組對縣(市)區(qū)督導(dǎo)檢查工作匯報(bào),并對下一階段整治工作和宣傳工作進(jìn)行安排部署。
(二)明確責(zé)任。根據(jù)衛(wèi)生部等九部局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,明確質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。工商部門依法加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售單位監(jiān)管。衛(wèi)生部門依法加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑采購、使用和保管的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通行業(yè)管理,加強(qiáng)生豬屠宰的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織對食品添加劑新品種進(jìn)行安全性評(píng)估,完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)食品工業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)的行業(yè)管理,制訂食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。
(三)健全組織。市政府成立了以常務(wù)副市長為組長,副市長、為副組長,20個(gè)市直單位為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)了市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案、“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案和嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,層層分解任務(wù)和細(xì)化工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門也制定了方案,成立組織,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),工作有序推進(jìn)
按照省、市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,各級(jí)、各部門、各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)突出重點(diǎn),有序推進(jìn)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作。
(一)對照標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自查。各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真對照食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查。查是否在食品中添加非食用物質(zhì),是否以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑銷售;食品添加劑是否來源于有合法衛(wèi)生和生產(chǎn)許可證明的生產(chǎn)企業(yè);食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質(zhì);食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)和銷售者的經(jīng)營資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入開展對飼料和飼料添加劑、農(nóng)藥肥料、種子(種苗)等專項(xiàng)檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭。
畜牧系統(tǒng)推進(jìn)奶畜規(guī)模化養(yǎng)殖,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。落實(shí)生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單制度,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗(yàn)制度,切實(shí)把好食品添加劑的進(jìn)貨源頭關(guān)和使用關(guān)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為。
工商系統(tǒng)嚴(yán)把食品經(jīng)營主體登記注冊關(guān),實(shí)施信用分類監(jiān)管,堅(jiān)持執(zhí)法重心下移到所,監(jiān)管區(qū)域任務(wù)到人,對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者和各類商戶進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)厲查處經(jīng)營銷售來源不明、非法渠道進(jìn)貨、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑行為。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求、在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)肉品質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,對全市原有蛋白同化制劑經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經(jīng)營資格。嚴(yán)查經(jīng)營資質(zhì)、購進(jìn)和銷售渠道,查清流向,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)余家,查處不合格食品余公斤。
(三)嚴(yán)把“三關(guān)”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當(dāng)前專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn),嚴(yán)把“三關(guān)”,即生豬出欄檢測關(guān),落實(shí)產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度;生豬屠宰檢測關(guān),推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調(diào)生豬出境關(guān),進(jìn)行車車“瘦肉精”檢測。對生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個(gè)人,按照“五不放過”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴(yán)查嚴(yán)辦,快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)格問責(zé)。截至目前,全市共出動(dòng)人員萬余人次,檢查排查企業(yè)家,抽檢樣品批次,結(jié)果全部為性。
三、廣泛宣傳,營造輿論氛圍
(一)利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮“12315”、“12365”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質(zhì)的舉報(bào)。在日報(bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用食品添加劑情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)利用食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”宣傳。通過出動(dòng)宣傳車,制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場咨詢等活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)。組織執(zhí)法人員深入食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),居民、社區(qū),廣泛張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》。共發(fā)放宣傳手冊、彩頁近萬余份。制作宣傳版面張,設(shè)立咨詢臺(tái)(站)個(gè);張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》近萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。
(三)利用各類教育培訓(xùn)進(jìn)行宣傳。對執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人和從業(yè)人員進(jìn)行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品標(biāo)示管理規(guī)定》等知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員班次人,培訓(xùn)各級(jí)執(zhí)法人員班次余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強(qiáng)化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)守法意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)。
四、健全制度,很抓工作落實(shí)
(一)建立督查督導(dǎo)機(jī)制。成立個(gè)督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,督查結(jié)果及時(shí)反饋、通報(bào),收到明顯效果。
(二)建立舉報(bào)、投訴制度。向社會(huì)公布專項(xiàng)整治工作相關(guān)職能局的舉報(bào)電話的舉報(bào)信箱。對群眾舉報(bào)的食品案件,一一備案,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),對舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對生產(chǎn)者嚴(yán)管重罰,列入黑名單,并對社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締。
(三)完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度。細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對不依法履行監(jiān)管責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;對制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,依法嚴(yán)懲。
(四)完善應(yīng)急處理機(jī)制。及時(shí)修訂下發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置辦公室,建立健全了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急處置事故分級(jí)。
(五)建立信息的交流與溝通制度。各級(jí)、各部門均確定一名科(室)負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,每周向市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報(bào)送一次工作開展情況,每個(gè)階段結(jié)束后一周內(nèi),將本階段工作總結(jié)報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。市食品安全委員辦公室每周向省食品安全委員辦公室至少報(bào)送一次工作動(dòng)態(tài)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我市在嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作中,雖然做了很多工作,也取得了階段性成績,但與省委、省政府的要求和人民的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:宣傳教育培訓(xùn)力度還不夠,從業(yè)人員對食品添加劑知識(shí)欠缺,使用過程中存在憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)添加的現(xiàn)象;食品添加劑進(jìn)貨索證索票和登記制度執(zhí)行不力;經(jīng)費(fèi)不足,檢測設(shè)備缺乏,監(jiān)測抽檢困難;對市場鹵制品、調(diào)味醬菜、流通食品攤販等高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管還有差距;添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不夠明確等。下一步,我們將以這次督導(dǎo)檢查為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治整治工作,為我市完成“”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“,”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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