導(dǎo)語：經(jīng)管局工作作風(fēng)改進(jìn)匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定此工作中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，依照年初確定的年度農(nóng)經(jīng)工作確定的要點(diǎn)、亮點(diǎn)、突破點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極開展各項(xiàng)工作，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以“換發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)管，推動(dòng)村級(jí)‘一事一議’籌資籌勞”等工作為重點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理工作的新職能，新任務(wù)，認(rèn)真履行行政執(zhí)法、管理及監(jiān)督職能，同時(shí)，狠抓政治文明和精神文明建設(shè)工作，取得了一定的效果。

一、土地承包管理工作邁開了新的步伐

1.經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作順利完成

換發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書的一系列文件精神，根據(jù)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理。以原在鎮(zhèn)試點(diǎn)時(shí)取得的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，制定了周密的工作方案，于今年3月在全縣范圍內(nèi)開展承包證書換發(fā)工作。一是廣泛宣傳，深入動(dòng)員。3月6日召開全縣動(dòng)員大會(huì)，安排了經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都層層召開了專題研究會(huì)和動(dòng)員大會(huì)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了具體實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還利用張貼標(biāo)語、辦專欄等多種形式對(duì)換發(fā)證書的目的意義、政策法規(guī)、方法方法進(jìn)行了廣泛的宣傳。二是培訓(xùn)隊(duì)伍，嚴(yán)格操作。換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)聯(lián)村干部，支、村兩委干部進(jìn)行了培訓(xùn)，村對(duì)各村民小組組長和抽調(diào)的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)共有4860多人接受了不同水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并參與到各地?fù)Q證工作之中。三是督查指導(dǎo)，檢查驗(yàn)收?？h換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門班子，全縣范圍內(nèi)巡回進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不定期召開碰頭會(huì)議，除組織協(xié)調(diào)全面工作外，布置了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，協(xié)助解決實(shí)際問題，并按旬統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)度，同時(shí)，配合兩辦督查室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了兩次全面的督查。根據(jù)檢查的情況，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在7月底前完成了換發(fā)證工作。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在8月中旬全面完成了換證任務(wù)。資料歸檔工作也大部分完成，做到丘丘有主，戶戶在證。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，135個(gè)村（社區(qū)）共有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶110660戶，實(shí)際承包面積343616畝，填制土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿221320份，重新簽訂土地承包合同110660套221320份。頒發(fā)了由國家農(nóng)業(yè)部監(jiān)制、省農(nóng)辦統(tǒng)一印制、縣人民政府蓋章的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》110660本。

2.土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)

全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.8萬畝,據(jù)統(tǒng)計(jì)。其中:水田7.2萬畝,旱土0.8萬畝,山林2.3萬畝,水面5.3萬畝,其他0.2萬畝。流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有5.6萬畝,轉(zhuǎn)讓形式的1.3萬畝,互換形式的0.5萬畝,入股形式的1.6萬畝,出租形式的6.5萬畝,其他形式的0.3萬畝。

大力宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，今年以來。引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)，如何擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積，如何提升流轉(zhuǎn)效益，如何提高農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)積極性方面，進(jìn)行了一些新的探索，一是組建土地合作社，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建合作社，由合作社根據(jù)市場需要實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營；或由合作社按整體規(guī)劃向外招商，所獲得的收入，扣除合作社管理費(fèi)用外，再按股分紅。創(chuàng)立了光明村土地經(jīng)營專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)耕地面積2000余畝。、、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)成立土地合作社共9家。二是以農(nóng)民專業(yè)合作社為受讓方，租賃農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的耕地、山地、水面等進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)戶除獲得流轉(zhuǎn)收益外，還可以到合作社參與勞務(wù)，獲取更多的收入，而加入了專業(yè)合作社的社員，除參與生產(chǎn)經(jīng)營外，可以從合作社獲取的利潤中得到分紅。新組建的正良生態(tài)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地近400畝。三是為便于操作管理，便于實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，由農(nóng)戶出具委托書，將自己的承包經(jīng)營權(quán)委托村委會(huì)或村民組，統(tǒng)一與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂租賃合同，村委會(huì)或村民組收到企業(yè)分來的流轉(zhuǎn)費(fèi)后，按農(nóng)戶的委托面積統(tǒng)一支付給農(nóng)戶，不收取任何費(fèi)用。四是為農(nóng)戶服務(wù)方面，印制了統(tǒng)一的較規(guī)范的入股申請(qǐng)表、土地合作社章程、流轉(zhuǎn)協(xié)議書、流轉(zhuǎn)委托書以及《土地政策法規(guī)50問》土地合作社登記方法等一系列指導(dǎo)性的資料，讓農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)和選擇流轉(zhuǎn)形式上有章可循。五是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為農(nóng)戶開展信息咨詢、合同簽訂、經(jīng)營指導(dǎo)、糾紛調(diào)處等工作，目前已有等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)交易中心。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范

縣的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作還存在著一些亟待解決的單薄環(huán)節(jié)，根據(jù)去年年底對(duì)全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的考核評(píng)估和市經(jīng)管局的檢查情況反饋。針對(duì)這種情況，采取了如下幾項(xiàng)措施：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心會(huì)計(jì)和全縣135個(gè)村的村級(jí)報(bào)賬員手中，一是組織財(cái)務(wù)管理科的干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長赴寧鄉(xiāng)、長沙等縣村級(jí)財(cái)務(wù)工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是精心編印了縣財(cái)務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施意見》和《縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理操作規(guī)程》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長。并嚴(yán)格要求農(nóng)經(jīng)人員在財(cái)務(wù)管理上必需按此進(jìn)行操作。三是舉辦了全縣農(nóng)經(jīng)管理人員培訓(xùn)班，從制度建設(shè)和規(guī)范操作上給予了專題輔導(dǎo)。四是開展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)分為幾種形式進(jìn)行：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在年內(nèi)對(duì)所轄的村級(jí)財(cái)務(wù)單位審計(jì)20%以達(dá)到隨機(jī)審計(jì)，全面推進(jìn)的目的第二，由縣局直接審計(jì)3-5個(gè)村的財(cái)務(wù)，重點(diǎn)放在規(guī)范管理，糾正錯(cuò)誤，查處問題等方面。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行交叉審計(jì)，即以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站干部為主，審計(jì)另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某一個(gè)村的財(cái)務(wù)，以期達(dá)到互相學(xué)習(xí)，共同提高的目的第四，積極探索電腦審計(jì)新辦法，創(chuàng)新審計(jì)手段。

查出了一些違規(guī)現(xiàn)象，通過開展多種形式的審計(jì)。提升了全縣農(nóng)經(jīng)人員的素質(zhì)，進(jìn)一步加快了村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理步伐。目前，縣局審計(jì)項(xiàng)目已完成1個(gè)，交叉審計(jì)已有2個(gè)正在進(jìn)行中，社區(qū)換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)15個(gè)已近完成。

三、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)步伐加快

其中：專業(yè)合作社63家，今年以來我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)87家。土地合作社9家，專業(yè)協(xié)會(huì)15家，加快發(fā)展的同時(shí)，合作組織也從經(jīng)營方式上不斷成熟，從帶動(dòng)農(nóng)戶上不斷廣泛，從合作內(nèi)容上不斷豐富，從發(fā)明效益上不斷提升，從農(nóng)戶受益上不斷增加，從市場占領(lǐng)上不斷推進(jìn)。全縣入社入會(huì)的農(nóng)戶達(dá)到1.83萬戶，與合作組織建立產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶近3.5萬戶。合作社擁有公共固定資產(chǎn)4500萬元，籌集股金會(huì)費(fèi)（包括實(shí)物折價(jià)）2255萬元。帶動(dòng)農(nóng)民增收5600萬元。貢米專業(yè)合作社去年獲利60多萬元。今年增加固定資產(chǎn)投入156萬元，農(nóng)戶分紅率達(dá)到28%以上。今年通過種子、農(nóng)藥、化肥的經(jīng)營，為農(nóng)戶有償服務(wù)，已獲純利8萬多元。今年以來，合作社社員新增131戶達(dá)到440戶。已與13000多戶種糧戶簽訂了稻谷收購合同，收購面積35000畝，今年添置的新設(shè)備和購置的倉庫等將全部投入生產(chǎn)經(jīng)營上。加工優(yōu)質(zhì)米1500噸。預(yù)計(jì)產(chǎn)值在1100萬元至1300萬元之間，純利將在200萬元以上。優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社，今年增加社員144戶，達(dá)到248戶，合作社理事會(huì)成員本著“替農(nóng)民著想，為農(nóng)民做事，促農(nóng)民增收”指導(dǎo)思想，艱苦守業(yè)，依法經(jīng)營，大膽創(chuàng)新。自籌資金建立了自己的倉儲(chǔ)基地和辦公場地，以委托加工為手段，以保證質(zhì)量搶市場，其產(chǎn)品“格外香”優(yōu)質(zhì)米已成為外地市場的搶手貨。

縣合作社不時(shí)發(fā)展壯大，通過一年不懈的努力。獲得省部級(jí)示范項(xiàng)目5個(gè)，獲得市級(jí)示范項(xiàng)目13個(gè)（包括土地合作社）共獲得農(nóng)經(jīng)線獎(jiǎng)扶資金143萬元，比去年增加90萬元以上，獎(jiǎng)扶力度的加大，既壯大了合作社實(shí)力，又形成了各合作社良性競爭的氛圍。合作帶來了力量，合作發(fā)明了效益，今年要求組建合作社的農(nóng)戶不時(shí)增加，今年正式注冊(cè)的已有21家，還有近10個(gè)合作社正在興辦之中，隨著光明等9家土地經(jīng)營合作社的正式注冊(cè)登記，很多地方正在組建土地經(jīng)營合作社，合作的路更長，合作的前景更好。

四、惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管效果良好

1.支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位

采取有效措施，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于免征農(nóng)業(yè)稅、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金專款專用、實(shí)行“三補(bǔ)貼”即糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼）等惠農(nóng)政策。切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。經(jīng)查全縣村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金已撥付到位，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金到位355萬元，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金810.3萬元，農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金1511.7萬元，糧食直補(bǔ)459.8萬元，綜合直補(bǔ)745.3萬元，全縣上半年農(nóng)民共增收3882.1萬元，人均增收89.7元。

2.認(rèn)真開展減負(fù)執(zhí)法檢查和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理

縣減負(fù)辦組織檢查組，今年5月、10月。全縣范圍內(nèi)采取檢查檔案資料，賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合的方式開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查。檢查范圍包括全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個(gè)村、社區(qū)和涉農(nóng)站、所、校。重點(diǎn)檢查了三補(bǔ)貼”農(nóng)民義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)情況，同時(shí)對(duì)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，經(jīng)查，各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支農(nóng)政策已按時(shí)落實(shí)到位。全縣共計(jì)發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金12025.15萬元，四項(xiàng)制度”除報(bào)刊訂閱費(fèi)超標(biāo)外，各相關(guān)部門都按公開、公平、公正的原則全部發(fā)放到位，其余執(zhí)行較好。

3.規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度