派出所規(guī)則化情況報(bào)告

時(shí)間:2022-04-26 04:25:00

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派出所規(guī)則化情況報(bào)告

派出所現(xiàn)有民警13人,協(xié)管員10人,擔(dān)負(fù)著轄區(qū)157平方公里、21個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)、常住人口5萬(wàn)多人及外來(lái)人口6000多人的日常治安保衛(wèi)任務(wù)。自年10月被分局確定為正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位以來(lái),我所根據(jù)省、市、區(qū)公安工作會(huì)議精神,繼續(xù)以創(chuàng)建一級(jí)派出所為目標(biāo),轉(zhuǎn)變觀念,積極探索,派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),整體合力明顯增強(qiáng),戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民警的個(gè)人素質(zhì)得到了全面進(jìn)步,各項(xiàng)工作生機(jī)勃勃,為維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定,打造“和諧”作出了積極的努力,得到了黨委、政府和轄區(qū)群眾的高度好評(píng)。

一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),夯實(shí)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的思想基礎(chǔ)

1、提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí)。我所被分局確定為基層所隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位后,所里迅速成立了派出所民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,上足措施,細(xì)化責(zé)任,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)全所民警思想動(dòng)員會(huì)議,形成了“要前進(jìn),要發(fā)展,就必須加強(qiáng)派出所正規(guī)化建設(shè),挖掘自身可持續(xù)發(fā)展的潛力”的共識(shí),確立了“四有精神”(即有信念地工作、有精神地工作、有感情地工作、有責(zé)任地工作),進(jìn)一步增強(qiáng)全所民警參與正規(guī)化建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。

2、立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。在開(kāi)展隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)中,我們注重加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、政府和分局的溝通匯報(bào),考慮到所處區(qū)位比較特殊、地域較大、人口較少、流竄作案頻發(fā)等實(shí)際,在制定正規(guī)化建設(shè)方案時(shí)找準(zhǔn)方向,突出針對(duì)性,提出“向管理要警力、向素質(zhì)要警力、向規(guī)范要警力”的要求,把警力沉到一線,把工作做到村居,著重提高民警服務(wù)本領(lǐng),強(qiáng)化民警的服務(wù)意識(shí),為的發(fā)展?fàn)I造更加平安、和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、規(guī)劃先行,扎實(shí)推進(jìn)。為確保隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)落到實(shí)處,我所按照省、市、區(qū)局要求,結(jié)合本所實(shí)際,出臺(tái)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)分解到具體階段,落實(shí)具體責(zé)任人,有序推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

二、眼睛向內(nèi),瞄準(zhǔn)規(guī)范,提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的工作成效

我們按照公安部《關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》和省廳、市局的貫徹意見(jiàn)等文件精神和有關(guān)要求,結(jié)合我所民警的思想作風(fēng)、工作能力、業(yè)務(wù)水平等實(shí)際情況,眼睛朝向隊(duì)伍內(nèi)部,瞄準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo),立足于政治建警、制度律警、素質(zhì)強(qiáng)警、科學(xué)用警、規(guī)范育警、監(jiān)督正警、環(huán)境優(yōu)警,狠抓政治思想、組織管理、教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督制約和警務(wù)保障的正規(guī)化建設(shè),取得了初步成效。

1、推行政治建警,狠抓政治思想正規(guī)化。我所堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作,用科學(xué)理論武裝全體民警,加強(qiáng)理想信念教育、黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育和警察職業(yè)道德教育。建立了團(tuán)結(jié)、和諧的警民關(guān)系、干群關(guān)系,增強(qiáng)民警的向心力與凝聚力。學(xué)習(xí)中,我們結(jié)合基層工作實(shí)際,摸索出政治學(xué)習(xí)的四種方法,保證了學(xué)習(xí)的規(guī)范有序。一是早會(huì)齊學(xué)。利用每天的早會(huì)時(shí)間,由所領(lǐng)導(dǎo)組織,共同學(xué)習(xí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的法規(guī)、文件,廉政建設(shè)的正反面典型材料,執(zhí)法執(zhí)勤中的制度規(guī)定等。二是輪講互學(xué)。利用每月支部黨員會(huì),會(huì)前確定主題,由一名民警黨員作主題發(fā)言,其他同志聽(tīng)講后提問(wèn)切磋,增進(jìn)大家政治學(xué)習(xí)主動(dòng)性。三是討論助學(xué)。每周提出一個(gè)觀點(diǎn)問(wèn)題,如警民關(guān)系建設(shè)等,由各位民警閱讀、自學(xué)后,在每周一晚政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)上進(jìn)行發(fā)言討論。四是幫促帶學(xué)。針對(duì)新警業(yè)務(wù)生疏、情況不熟悉的實(shí)際,推行“一對(duì)一”互幫互學(xué)、互促互進(jìn)的新舉措,組織相互間交流、學(xué)習(xí)。以所里集體組織學(xué)習(xí)、民警個(gè)人積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、民警之間互動(dòng)學(xué)習(xí),營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型派出所的良好氛圍。在推動(dòng)民警整體素質(zhì)提高的同時(shí),形成“協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的良好機(jī)制,從而增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

2、推行制度律警,狠抓組織管理正規(guī)化。根據(jù)市局績(jī)效考評(píng)細(xì)則要求,我所在健全值班、備勤、請(qǐng)銷假制度和目標(biāo)管理考評(píng)制度、八項(xiàng)服務(wù)承諾制度等的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的具體措施,制定出臺(tái)了《派出所主要工作指標(biāo)量化考評(píng)表》,按工作片區(qū)實(shí)行每月一考評(píng),考評(píng)共分“遵守制度、刑嫌調(diào)控、外口管理、案件辦理、追捕逃犯、入戶訪查、高危人群管理”等7大項(xiàng)、14小項(xiàng),考評(píng)結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低順序排列,與民警的評(píng)優(yōu)評(píng)先、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行掛鉤,真正調(diào)動(dòng)了民警的工作積極性與主觀能動(dòng)性,形成了良性競(jìng)爭(zhēng)、互相促進(jìn)、整體提高的健康、和諧氛圍。

3、推行素質(zhì)強(qiáng)警,狠抓教育訓(xùn)練正規(guī)化。我們結(jié)合“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“大練兵”活動(dòng)和“三基”工作,認(rèn)真制定《派出所民警教育訓(xùn)練計(jì)劃》,抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功,把握好“政治練兵、業(yè)務(wù)練兵、體能練兵、技能練兵”四大關(guān)鍵,要求每位民警年內(nèi)接受教育訓(xùn)練的時(shí)間不少于20個(gè)工作日。先后組織開(kāi)展“學(xué)三篇”(即學(xué)習(xí)中央《決定》和福建省委《實(shí)施意見(jiàn)》、學(xué)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安工作的重要指導(dǎo)精神;學(xué)習(xí)部長(zhǎng)、陳由誠(chéng)廳長(zhǎng)在全國(guó)“二十公”和全省“二十八公”會(huì)議上的講話精神)、“學(xué)五法”(即《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》、《行政訴訟法》、《保密法》)活動(dòng),樹(shù)立落實(shí)社會(huì)主義法治理念和榮辱觀教育,“樹(shù)立大局意識(shí),強(qiáng)化宗旨觀念”教育和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)及公安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)18次,對(duì)每一次的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),我們都做到有部署、有檢查、有交流、有總結(jié),初步實(shí)現(xiàn)了教育訓(xùn)練經(jīng)?;?、制度化。通過(guò)教育,有效增強(qiáng)了全所民警的政治、業(yè)務(wù)、體能、技能素質(zhì),確保了全體民警勝任本職工作。

4、推行科學(xué)用警,狠抓執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化。我們深入開(kāi)展端正執(zhí)法思想教育活動(dòng),強(qiáng)化法制培訓(xùn),使全體民警牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想。同時(shí)建立起一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制,保證了每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依照程序辦理,有力地推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一是執(zhí)法主體規(guī)范化。我們將協(xié)勤人員限定在駕駛員、協(xié)管員崗位上,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,杜絕協(xié)管人員越位越崗。二是警務(wù)區(qū)設(shè)置規(guī)范化。我們將全鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為三大片區(qū),所長(zhǎng)負(fù)總責(zé),所副職領(lǐng)導(dǎo)各掛一個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)根據(jù)實(shí)際情況配備3至4名民警,有針對(duì)性地加強(qiáng)了警務(wù)區(qū)的治安管控。規(guī)定每周一、二為民警入戶訪查日,如有特殊情況,以此順推,保證片區(qū)民警每周有兩天時(shí)間下警務(wù)區(qū),搞入戶訪查。三是治安防控網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化。為實(shí)現(xiàn)“打、防、管、控、建”各項(xiàng)措施全面落實(shí),我所注重加強(qiáng)基層維穩(wěn)力量建設(shè),在各村設(shè)立了警務(wù)室,組建1支鎮(zhèn)級(jí)巡邏隊(duì)和各村護(hù)村隊(duì),利用各村綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng),建立了“十店(廠)”聯(lián)防制度,形成上下聯(lián)動(dòng)的“治安防控網(wǎng)”。重視加強(qiáng)夜間巡邏,組織鎮(zhèn)級(jí)巡邏隊(duì)、村級(jí)護(hù)村隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)各村、各主干道實(shí)行24小時(shí)巡邏,實(shí)現(xiàn)巡邏工作的全方位、全覆蓋、全過(guò)程。四是民警會(huì)議制度規(guī)范化。除周末外,每天開(kāi)早會(huì),由民警匯報(bào)前天工作情況和當(dāng)日工作計(jì)劃;每周一晚召開(kāi)一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),民警參加政治學(xué)習(xí)并小結(jié)一周工作情況;每月召開(kāi)一次總結(jié)會(huì),民警總結(jié)一個(gè)月來(lái)學(xué)習(xí)工作情況;通過(guò)日匯報(bào)、周小結(jié)、月總結(jié)制度,全面、及時(shí)掌握全所工作情況和民警狀況。五是執(zhí)法執(zhí)勤制度的執(zhí)行規(guī)范化。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,建立重大案件集體研究制度、承辦人責(zé)任制等一系列內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。制定、細(xì)化可操作性的執(zhí)法辦案制度,健全專人輪值的接處警機(jī)制,建立內(nèi)勤統(tǒng)一管理扣押物品、財(cái)務(wù)收支兩條線的管理機(jī)制,以整改促規(guī)范,以規(guī)范促公正。

5、推行規(guī)范育警,狠抓內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化。作為基層一線和窗口單位,我們按照部長(zhǎng)“人要精神、物要整潔、說(shuō)話要和氣、辦事要公道”四句話要求,嚴(yán)格執(zhí)行公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)規(guī)定,細(xì)化民警的行為準(zhǔn)則和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民警的警容風(fēng)紀(jì)和行為舉止,樹(shù)立公安民警良好服務(wù)形象。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范工作、學(xué)習(xí)和生活秩序,展現(xiàn)整潔有序的內(nèi)務(wù)環(huán)境。一是密切警民聯(lián)系。印制了警民聯(lián)系卡,設(shè)立了民警去向牌、群眾辦理預(yù)約臺(tái)和廉政監(jiān)督臺(tái),方便群眾報(bào)警和上門(mén)辦事。在戶籍窗口設(shè)立了辦事辦證示范臺(tái),標(biāo)明辦理戶口的條件、程序及需要手續(xù)、證明等,以便群眾對(duì)照查詢。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、工作預(yù)約制和文明用語(yǔ),熱情接待群眾,提供便民服務(wù)。同時(shí),張掛意見(jiàn)箱,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是深化警務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真推行警務(wù)公開(kāi),設(shè)立警務(wù)公開(kāi)欄,定期公布辦事內(nèi)容,堅(jiān)持對(duì)戶政申報(bào)、辦案情況實(shí)行每月定期公示上墻,確保公開(kāi)透明,使公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步貼進(jìn)群眾,密切警民關(guān)系。三是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。將辦公區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)到每位民警及協(xié)管人員,實(shí)行定期不定期的檢查,督促每位民警、協(xié)管人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣。保持辦公、生活區(qū)環(huán)境整潔、安全,用具物品擺放有序。四是規(guī)范車輛停放。劃定停車位,實(shí)行車輛定點(diǎn)停放。同時(shí),確定專人負(fù)責(zé),做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作,制訂用車規(guī)定,確保公務(wù)用車正常、安全。

6、推行監(jiān)督正警,狠抓監(jiān)督制約正規(guī)化。一是加強(qiáng)監(jiān)督公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)廉政監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士代表9名擔(dān)任我所廉政監(jiān)督員。加大外部執(zhí)法監(jiān)督力度,同時(shí),做到每月向群眾通報(bào)一次轄區(qū)社會(huì)治安情況,隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督。到目前為止,我所民警尚未發(fā)現(xiàn)有越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象,未發(fā)生放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法的活動(dòng)的行為。二是開(kāi)展專項(xiàng)教育。按照市局《關(guān)于在全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育整頓工作意見(jiàn)》的要求,繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法”教育整改,在全所民警中開(kāi)展“三排查、三治理”活動(dòng),把執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法工作不規(guī)范等五個(gè)方面的問(wèn)題作為重點(diǎn)常抓不懈,本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的原則,每名民警都對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行查擺,制定整改計(jì)劃和措施,所領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤督促。

7、推行環(huán)境優(yōu)警,狠抓警務(wù)保障正規(guī)化。我們注重加強(qiáng)派出所的硬件設(shè)施建設(shè),努力營(yíng)造和諧溫馨的警營(yíng)氛圍。在分局、鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我所現(xiàn)配備有警車3部,警用二輪摩托車15部,計(jì)算機(jī)及其相應(yīng)配套設(shè)備5部、報(bào)警專用電話2部、傳真機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)1部,手槍3支,警棍、警繩、手銬各13件,防彈背心、防刺背心、防割手套、救生衣計(jì)13件,以及反光衣等警用裝備。此外,我所千方百計(jì)落實(shí)從優(yōu)待警,重視民警日常生活,為每名民警安排了單人房間,配備了健身房、浴室、洗衣房、文化室等設(shè)施,改善了民警工作和生活條件,豐富了民警業(yè)余文化生活。

通過(guò)一段來(lái)的努力,我所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)取得了初步成效,但目前的現(xiàn)狀與正規(guī)化的要求還有一定的差距。工作中還存在著許多不足:一是民警思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,以致未能從思想上真正重視起來(lái);二是民警創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別民警主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高,工作按部就班,習(xí)慣于老做法、老套路;三是正規(guī)化建設(shè)推進(jìn)速度有待進(jìn)一步加快,以派出所建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),一方面要努力爭(zhēng)取建設(shè)新的辦公大樓,另一方面要抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)要求。

作為示范單位,我們決心要以此次會(huì)議為契機(jī),立足現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照分局的總體部署,認(rèn)真查找差距,積極整改薄弱環(huán)節(jié),吸收兄弟所隊(duì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力探索正規(guī)化建設(shè)的新思路、新舉措,確保我所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。具體要從以下幾方面加以努力:

1、學(xué)先進(jìn),創(chuàng)亮點(diǎn)。我們要積極主動(dòng)地向石獅市公安局、晉江市局靈源派出所等示范單位學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的運(yùn)作模式、工作技巧、精神狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的信心和決心。工作中,我們要緊緊圍繞黨委、政府的工作布局和發(fā)展部署,寓管理于服務(wù)之中,積極投身于創(chuàng)建“平安”、“平安”的大局之中,努力在隊(duì)伍建設(shè)、治安管理、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面取得新突破,成為全區(qū)公安隊(duì)伍正規(guī)化的亮點(diǎn)。

2、抓重點(diǎn),破難點(diǎn)?;鶎优沙鏊?guī)化建設(shè)關(guān)鍵在“制度建設(shè)與規(guī)范管理”,難點(diǎn)在內(nèi)務(wù)管理和執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范。今后,我所將以“三基”工作為契機(jī),狠抓內(nèi)務(wù)管理和執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,注重抓好民警的習(xí)慣養(yǎng)成,注重提高民警的綜合素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法為民本領(lǐng),以內(nèi)務(wù)管理和執(zhí)法執(zhí)勤的規(guī)范化為動(dòng)力,不斷提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平。

3、抓進(jìn)度,求實(shí)效。正規(guī)化建設(shè)是全面的隊(duì)伍建設(shè)。今后,我所將在分局黨委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照三年整體規(guī)劃目標(biāo)要求,積極想辦法,找路子,爭(zhēng)取多方支持,認(rèn)真抓好隊(duì)伍正規(guī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),全面推進(jìn)派出所隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。