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2010年政府采購總體工作思路：圍繞市委、市政府的規(guī)劃目標；圍繞服務(wù)財政改革與發(fā)展；圍繞強基建制和促進廉政建設(shè)，不斷加強和深化政府采購工作。深入宣傳并貫徹落實《政府采購法》精神，著力增強政府采購法規(guī)制度執(zhí)行力，著力拓展政府采購業(yè)務(wù)范圍，著力發(fā)揮政府采購政策功能作用，著力維護政府采購公平、公正的市場競爭秩序，著力提升政府采購對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和水平，著力提高政府采購的效率和效益，進一步推進我市政府采購工作和諧發(fā)展，科學發(fā)展。

一、狠抓制度建設(shè)與制度落實。

進一步完善以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，強化各項制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進一步完善制度建設(shè)，對照《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》要求，認真梳理制度建制缺失，完善健全政府采購各項制度，規(guī)范以公開招標為主體的各項政府采購操作流程。二是進一步強化相關(guān)制度的貫徹落實和執(zhí)行，堅持依法行政，嚴肅操守秘密，全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于違反招投標廉政監(jiān)管制度的問責辦法》、《政府采購工作權(quán)力節(jié)點監(jiān)控管理辦法》等，重點加強對政府采購的操作流程、供應(yīng)商的誠信監(jiān)管、采購合同履約驗收等方面制度和規(guī)定落實情況的監(jiān)督考核。

二、鞏固和擴大政府采購范圍與規(guī)模。

進一步加強財政資金采購項目監(jiān)督、檢查，采取切實有效的措施，擴大政府采購的規(guī)模和范圍。一是加強采購政策宣傳和培訓，充分利用網(wǎng)站、報紙、座談會等平臺和載體，開展多形式的宣傳活動，提高各方當事人對政府采購政策重要性的認識，營造有利于政府采購政策落實的良好氛圍。二是強化政府采購執(zhí)行力度。與會計局、預算科、國庫集中支付中心加強協(xié)調(diào)和合作。積極推進將財政性資金采購項目全部納入政府采購管理范圍中來，配合采購辦開展財政性資金政府采購專項檢查，全面掌握財政性資金政府采購工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進財政性資金政府采購活動規(guī)范有序進行。三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進一步完善定點采購和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施，繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財政性資金政府采購項目的拓展和落實工作，在不斷擴大政府采購范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化品目結(jié)構(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。

三、突出發(fā)揮政府采購的政策功能作用。

將發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控和政策導向作用擺上突出的位置，力促經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導工作，對被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品，在滿足采購需求的前提下，積極推進首購、訂購制度，促進自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場推廣應(yīng)用。

四、強化政府采購標準化建設(shè)。

進一步完善政府采購文本標準化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購操作流程。一是采購文檔標準化。針對采購活動涉及的招標文件、開標程序、采購公告、評標規(guī)則、采購合同、驗收報告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本，進一步規(guī)范采購流程。二是評分方法標準化。進一步優(yōu)化技術(shù)評分的要素。一方面要縮小評分跨度，另一方面對技術(shù)指標進行細化，規(guī)范評分細則，努力減少政府采購評審專家自由裁量權(quán)，確保采購活動公平、公正。

五、強化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

一是進一步改進工作作風。堅持勤政務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強和政府采購當事人的聯(lián)系和溝通，認真聽取采購人合理的意見和建議及時溝通與探討，克服和避免采購人傾向性需求。積極開展調(diào)查研究，提高解決實際工作中問題的辦法和措施。二是進一步改進工作方法。強化愛崗敬業(yè)教育，樹立良好的職業(yè)操守。堅持每周一例會制度，交流工作和解決突出問題，完善政府采購辦和中心聯(lián)席會議制度，認真接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)管，拓寬采購人信息反饋的渠道。三是進一步提高工作效率。簡化辦事程序，提高采購效率，從采購需求確定、方式審批、招標文件制定、組織開標評標活動、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面，建立政府采購事項限時制，規(guī)范辦事環(huán)節(jié)，明確辦事時限，落實相關(guān)責任，努力確保政府采購效率的提升。

六、加強政府采購隊伍建設(shè)。

重點做好政府采購人員素質(zhì)教育，努力塑造一支德才兼?zhèn)洹⒘疂嵏咝У恼少弻I(yè)隊伍。一是不斷組織中心內(nèi)部人員認真學習《政府采購法》以及財政部關(guān)于政府采購的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購相配套的文件精神，學習并遵從職業(yè)操守。二是組織學習政府采購業(yè)務(wù)操作流程，學習與政府采購相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。三是組織學習兄弟單位的先進經(jīng)驗和做法，以及上級的各項業(yè)務(wù)培訓，提升操作技能、提高操作效率。四是強化廉政教育，做到警鐘長鳴，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，做到潔身自好，結(jié)交良友，對各種拉攏保持警惕，同各種誘惑保持距離，與各種不良企圖保持隔絕，以實際行為推動政府采購健康和諧發(fā)展。