尾礦庫專項(xiàng)整治工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2022-01-16 09:38:00

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尾礦庫專項(xiàng)整治工作匯報(bào)范文

一、主要工作情況

(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一思想,明確責(zé)任?!痢量h委、縣政府始終將安全生產(chǎn)工作納入年度重要議事日程,縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取和研究部署安全生產(chǎn)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)??h安委會(huì)及時(shí)下發(fā)了《××縣2009年尾礦庫安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》(蒙安通〔2009〕2號(hào))。同時(shí)成立了以縣人民政府副縣長(zhǎng)孫文杰為組長(zhǎng)、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)各行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、溝通、配合,形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法格局,促進(jìn)尾礦庫綜合整治工作的順利實(shí)施。

3月27日,縣安監(jiān)局組織召開了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)業(yè)主工作會(huì)議,會(huì)上,傳達(dá)了全州非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,與尾礦庫企業(yè)分別簽訂了《尾礦庫專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確尾礦庫專項(xiàng)整治的目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限,同時(shí)非煤礦山企業(yè)向社會(huì)作了安全生產(chǎn)承諾。

(二)徹底排查,嚴(yán)格整治

本著“全面排查、專項(xiàng)整治”的要求,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及社會(huì)各方面力量,在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)尾礦庫數(shù)量,做到底子清,情況明。截止目前,××縣轄區(qū)共有尾礦庫3座,3座尾礦庫均持有安全生產(chǎn)許可證。

一是××礦冶有限責(zé)任公司第一選廠尾礦庫,位于××縣老寨鄉(xiāng)白牛廠村,法人代表:黎雨。尾礦庫形式河谷型,等別四等,設(shè)計(jì)庫容128萬m3,已堆積庫容70萬m3,設(shè)計(jì)總壩高28m,壩長(zhǎng)95m,最小干灘長(zhǎng)度50m,淤積干灘平均坡度3%。安全度為正常庫,堆壩方式為上游式。壩型為透水壩,筑壩材料為土石筑,排洪雜流形式為溢洪道,安全生產(chǎn)許可證號(hào):云fm安許證字〔2005〕0042號(hào),安全生產(chǎn)許可證有效期為2005年3月16日至2008年3月16日,現(xiàn)在正辦理延期換證。

二是××礦冶有限責(zé)任公司阿尾尾礦庫,位于××縣老寨鄉(xiāng)白牛廠村委會(huì)阿尾村。法人代表:黎雨。尾礦庫形式凹塘型,等別為四等,設(shè)計(jì)庫容869.108萬m3,已堆積庫容190萬m3。尾礦庫安全度分類為正常庫,排洪系統(tǒng)形式為隧道型,安全生產(chǎn)許可證號(hào):(紅)fm安許證字1129,安全生產(chǎn)許可證有效期為2006年6月23日至2009年6月22日,現(xiàn)在正辦理延期換證。

三是××縣芷村亞光選廠尾礦庫,位于××縣芷村鎮(zhèn)。法人代表:胡英。尾礦庫形式為山谷型,等別為五等,設(shè)計(jì)庫容為7.2萬m3,已堆積庫容3萬m3。設(shè)計(jì)壩高5m,設(shè)計(jì)壩長(zhǎng)77m,最小干灘長(zhǎng)度25m,沉積干灘平均坡度3%。安全度分類為正常庫,堆積方式為下游式,壩型為透水壩,筑壩材料土、尾礦,排洪系統(tǒng)形式為槽管式,(紅)fm安許證字j077,安全生產(chǎn)許可證有效期為2006年6月13日至2009年6月12日。因該企業(yè)已停產(chǎn),現(xiàn)在擬做閉庫相關(guān)工作。

同時(shí),對(duì)這些排查出來的尾礦庫進(jìn)行梳理分類,區(qū)別對(duì)待,對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期的尾礦庫,要求盡快辦理相關(guān)延期換證手續(xù)。

(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面檢查

把開展專項(xiàng)整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,探索建立政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量進(jìn)行安全監(jiān)管。一至五月份累計(jì)下發(fā)整改指令書8份,下現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄8份,檢查出事故隱患累計(jì)28條,及時(shí)整改累計(jì)24條,參加檢查人員累計(jì)45人次。并在加強(qiáng)日常檢查的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門,邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)安全專家參與檢查,開展全方位、多層次的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫逐一進(jìn)行診斷性檢查,并下發(fā)整改指令書3份,要求企業(yè)限期進(jìn)行整改,企業(yè)已按要求進(jìn)行了整改。

(四)預(yù)警預(yù)測(cè),建立健全應(yīng)急管理體系

《××縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《××縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》已行文實(shí)施,縣轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)已建立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織開展了應(yīng)急救援演練。

制定下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)2008年度安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(蒙安辦〔2008〕4號(hào))督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企業(yè)完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,全縣應(yīng)急管理得到了加強(qiáng),生產(chǎn)安全事故、重大未遂事故信息報(bào)告制度得到進(jìn)一步完善,快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力明顯提高。

(五)尾礦庫驗(yàn)收情況

2009年7月3日,根據(jù)省、州安監(jiān)部門的要求,我縣在企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上,尾礦庫專項(xiàng)整冶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織安監(jiān)、國(guó)土資源、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等縣級(jí)部門和專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的××礦冶有限責(zé)任公司阿尾尾礦庫和白牛廠尾庫進(jìn)行全面驗(yàn)收。通過專家現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱相關(guān)資料,××礦冶有限責(zé)任公司阿尾尾礦庫和白牛廠尾庫均為合格庫。7月9日,由州安監(jiān)、國(guó)土資源、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門組成的州政府尾礦庫專項(xiàng)整冶驗(yàn)收工作組和專家對(duì)我縣尾礦庫專項(xiàng)整冶工作進(jìn)行組織驗(yàn)收,我縣以98分的高分順利通過了州政府尾礦庫專項(xiàng)整冶驗(yàn)收工作組對(duì)我縣尾礦庫專項(xiàng)整冶工作的驗(yàn)收。因××縣芷村亞光選廠尾礦庫已停產(chǎn),所以不在此次驗(yàn)收的范圍,現(xiàn)正在做閉庫相關(guān)工作。

二、存在的主要問題

1、尾礦庫企業(yè)管理人員、尾礦工安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。尾礦庫生產(chǎn)的從業(yè)人員大多數(shù)文化程度較低,加之許多企業(yè)沒有對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致這些人員的安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)知識(shí)缺乏,對(duì)尾礦庫管理知識(shí)不足,安全防范能力低,不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。不能及時(shí)認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)運(yùn)行中存在的問題,由此造成尾礦庫的施工、運(yùn)行不能按照設(shè)計(jì)實(shí)施。安全監(jiān)管人員也普遍存在不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),在日常檢查中查不出尾礦庫存在的隱患,不能對(duì)癥下藥,監(jiān)管工作難以到位。尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)。

2、尾礦庫管理運(yùn)行不規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尾礦庫安全管理工作薄弱。

3、××礦冶公司一選廠尾礦庫原有工程地質(zhì)勘探報(bào)告不能滿足評(píng)價(jià)要求,重新進(jìn)行了壩體工程地質(zhì)勘察,導(dǎo)致延期換證工作相對(duì)緩慢。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)堅(jiān)決查處關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫。對(duì)拒絕整改,到期整改不合格的尾礦庫,依法予以關(guān)閉。

2、認(rèn)真督促企業(yè)自查自改,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,采取應(yīng)急措施。(1)對(duì)存在重大事故隱患,一時(shí)又不能整治的尾礦庫要采取降低負(fù)荷、停庫整頓等措施;(2)取締非法尾礦庫,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境、整改無望的尾礦庫。(3)建立和完善尾礦庫建設(shè)審批、安全和環(huán)境監(jiān)督管理等制度;(4)完善和落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡查制度,落實(shí)巡查責(zé)任,加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度,防止出現(xiàn)反彈,防范生產(chǎn)安全和環(huán)保安全事故發(fā)生。

3、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(aq2006-2005)等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大整治力度,督促企業(yè)落實(shí)整改措施和資金,限期完成隱患治理工作,督促企業(yè)在6月30日前完成專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。

4、對(duì)沒有聘請(qǐng)專家檢查、建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全或資料不齊的尾礦庫,一律下達(dá)限期補(bǔ)辦指令,設(shè)施不配套、管理運(yùn)行不規(guī)范和存在各種安全隱患的尾礦庫,一律實(shí)行掛牌督辦,督促企業(yè)限期整改,在專項(xiàng)整治期間,對(duì)尾礦庫建設(shè)和管理運(yùn)行的違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。

5、加大對(duì)危及尾礦庫安全的小選廠的查處力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門相互配合堅(jiān)決關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的小選廠。嚴(yán)格小選礦的準(zhǔn)入關(guān),對(duì)新建小選廠嚴(yán)格審核把關(guān),把尾礦庫建設(shè)、使用情況作為重點(diǎn)審查內(nèi)容,嚴(yán)格審查尾礦庫項(xiàng)目建設(shè)工程。

6、認(rèn)真落實(shí)防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案及規(guī)范尾礦庫日常巡檢臺(tái)帳,通過自檢、互檢和專項(xiàng)檢查的方式,查找尾礦庫的溝、管、槽、道、壩等是否完好,對(duì)查出的隱患督促企業(yè)及時(shí)整改,堅(jiān)持尾礦庫安全管理實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)巡邏檢查;加大各尾礦庫排洪防汛設(shè)施、物資的投入和儲(chǔ)備,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和通訊、供電可靠暢通。

通過尾礦庫專項(xiàng)整治使每一座尾礦庫達(dá)到,證件齊全合法、配套設(shè)施健全、管理運(yùn)行規(guī)范、應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)可行的要求。

今后我縣將認(rèn)識(shí)再提高、重點(diǎn)再突出、隱患再排查、措施再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再落實(shí),從講政治、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。