水利工程防汛工作情況的匯報(bào)

時(shí)間:2022-09-17 02:05:00

導(dǎo)語(yǔ):水利工程防汛工作情況的匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

水利工程防汛工作情況的匯報(bào)

Xx市土地總面積2054平方公里,人口90萬(wàn)。全市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處共779個(gè)村(居委會(huì))。耕地總面積54萬(wàn)畝(其中水田42萬(wàn)畝)。因地處衡邵干旱走廊,受降水時(shí)空分布不均的影響,我市水多、水少、水臟和水土流失的問題較為突出。新中國(guó)成立以來(lái),經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦努力,我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效,現(xiàn)已形成了大中小共存、蓄引提互補(bǔ)、防汛與抗旱相結(jié)合的基本水利設(shè)施框架,共有各類水利基礎(chǔ)設(shè)施4.6萬(wàn)處,其中大型水庫(kù)引水渠一條長(zhǎng)54.5公里(Xx灌區(qū)左干渠),中型水庫(kù)3座(Xx水庫(kù)、Xx水庫(kù)、Xx水庫(kù)),小型水庫(kù)161座,其中?。ㄒ唬┬?7座、小(二)型134座,山平塘4.1萬(wàn)口,水輪泵站57處。這些水利基礎(chǔ)設(shè)施,為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了無(wú)可替代的作用?,F(xiàn)將我市今年防汛工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、水利工程水情、雨情

全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比減少292.4mm,減少33.9%。目前全市蓄水總量18740萬(wàn)m3,占全部水利工程庫(kù)容23660萬(wàn)m3的81.5%。其中中型水庫(kù)蓄水量6233萬(wàn)m3,差2772萬(wàn)m3;小型水庫(kù)蓄水量為6607萬(wàn)m3,差953萬(wàn)m3;山平塘壩蓄水量為12507萬(wàn)m3,差1121萬(wàn)m3。重點(diǎn)水庫(kù)的水情是:(1)Xx水庫(kù):今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制庫(kù)容4883萬(wàn)m3,目前蓄水4149萬(wàn)m3;(2)Xx水庫(kù):今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制庫(kù)容2710萬(wàn)m3,目前蓄水1176萬(wàn)m3;(3)Xx水庫(kù):今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制庫(kù)容1000萬(wàn)m3,目前蓄水908萬(wàn)m3;(4)Xx水庫(kù):今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制庫(kù)容644萬(wàn)m3,目前蓄水468萬(wàn)m3。

二、防汛工作準(zhǔn)備情況

(一)市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作非常重視

從思想準(zhǔn)備、方案預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和工程準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作入手,提前安排部署,提前檢查督促,及時(shí)調(diào)度決策,確保了自進(jìn)入主汛期以來(lái),全市各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作基本到位,在省、市防汛抗旱指揮部組織的多次檢查中得到充分肯定。

早在2月12日市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和4月3日全市農(nóng)村工作會(huì)議上,Xx書記和Xx市長(zhǎng)就對(duì)今年的防汛抗旱工作作了總體部署和重大決策;Xx書記于5月8日審核簽發(fā)了《關(guān)于調(diào)整高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)中小型水庫(kù)防洪安全工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》,Xx市長(zhǎng)于4月15日簽發(fā)了《Xx市人民政府關(guān)于做好近期防汛工作的市長(zhǎng)督辦》,3月17日和5月19日,Xx書記和Xx市長(zhǎng)還到Xx水庫(kù)和Xx水庫(kù)防汛工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、檢查和指導(dǎo),病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和防汛調(diào)度作了重要指示和嚴(yán)格要求。5月27日,胡Xx主持召開了市委常委會(huì),專題研究防汛工作,貫徹落實(shí)Xx市5月13日專題會(huì)議精神。5月31日,市委、市政府再次召開了全市防汛抗旱調(diào)度工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前的防汛工作作了再次部署。市委副書記Xx對(duì)防汛抗旱工作非常重視,已于4月13日、5月19日兩次組織召開全市防汛抗旱工作會(huì)議、指揮部成員會(huì)議、防汛抗旱專題辦公會(huì)議,研究和部署全市防汛抗旱各項(xiàng)工作,并于4月15日和4月21日率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)3處新建電站、5處水庫(kù)河壩工程、部分小型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)格要求各單位和鄉(xiāng)、村、組負(fù)責(zé)人扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4月3日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)向市長(zhǎng)Xx同志遞交了《Xx市防汛抗旱工作責(zé)任書》及《Xx市病險(xiǎn)水庫(kù)限期除險(xiǎn)保安責(zé)任書》。4月10日,水利局在Xx水電站召開市直水管單位負(fù)責(zé)人會(huì),同他們簽訂《Xx市市直水利工程防汛抗旱崗位責(zé)任狀》。4月13日Xx市主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)參加了Xx市防汛抗旱工作會(huì)議,聽取了Xx市市長(zhǎng)Xx同志就當(dāng)前防汛抗旱的工作報(bào)告和意見:一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二要進(jìn)一步明確防汛責(zé)任;三要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn);四要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).晚上8點(diǎn),又在市政府召開了全市防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,會(huì)議由副市長(zhǎng)、總指揮長(zhǎng)Xx主持,主要分析了當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),要統(tǒng)一思想,全力做好防汛抗旱準(zhǔn)備,完善防汛抗旱體系,進(jìn)一步部署防汛抗旱的工作。市委常委Xx、市人民武裝部長(zhǎng)Xx在3月17日和4月8日召開的全市民兵預(yù)備役工作會(huì)議和民兵整組工作專題會(huì)議上對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)作了總體安排,要求組建77人的防汛搶險(xiǎn)民兵舟橋應(yīng)急分隊(duì),并于4月10日—4月15日組織8人赴Xx市參加了Xx市軍分區(qū)和Xx市防汛抗旱指揮部共同組織的舟橋分隊(duì)骨干集訓(xùn),提高了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力;于6月上旬再次組織我市舟橋分隊(duì)隊(duì)員到Xx鎮(zhèn)Xx河段開展為期一周的水上打撈、救生實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步加強(qiáng)舟橋分隊(duì)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的綜合水平。

(二)防汛責(zé)任措施比較明確

一是形成了較為完善的防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制責(zé)任體系,對(duì)各級(jí)各部門各單位明確防汛抗旱工作職責(zé)任務(wù)。4月3日,市人民政府市長(zhǎng)Xx與27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和街道辦事處主任簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。5月8日,市委辦、政府辦聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)了由書記、市長(zhǎng)簽發(fā)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)中小型水庫(kù)防洪安全工作聯(lián)系點(diǎn)的責(zé)任方案。4月10日,水利局與市直水利工程單位簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。3月6日,水利局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處水管站簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。除行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制外,我們還建立了防汛技術(shù)責(zé)任制、管理和防守責(zé)任制、主汛期24小時(shí)防汛值班制。

二是防汛抗旱指揮部成員單位密切配合,組織嚴(yán)密,調(diào)度合理,管理到位,確保了防汛抗旱日常工作科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。Xx市防汛抗旱指揮部辦公室,在4月1日前,已編制和完善了各種防汛抗旱預(yù)案,包括《Xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《Xx市抗旱規(guī)劃》、《Xx市城區(qū)防洪預(yù)案》、《Xx市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》及Xx、Xx、Xx、Xx等水庫(kù)的防洪應(yīng)急預(yù)案及下游人員緊急轉(zhuǎn)移方案。在4月3日的全市農(nóng)村工作會(huì)上,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)水庫(kù)工程防洪保安行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和小型水庫(kù)度汛方案》。4月13日,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和防汛抗旱指揮部成員單位下達(dá)了文《關(guān)于認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備》的通知。4月13日晚召開了防汛抗旱指揮部成員會(huì),明確了成員單位的防汛職責(zé)。市水利局自4月1日開始實(shí)行了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的24小時(shí)防汛值班制度,始終把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落實(shí)。

三是實(shí)行了比較嚴(yán)格的防汛抗旱責(zé)任追究制。從防汛準(zhǔn)備工作開始,我們就按照責(zé)任制的要求,對(duì)沒有盡到責(zé)任的,該批評(píng)的批評(píng),該警告的警告,該處罰的處罰,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。在防汛保安中,我們始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,時(shí)刻關(guān)注群眾的安危,時(shí)刻保護(hù)群眾的利益,時(shí)刻依靠群眾的力量,同廣大群眾一道艱苦奮斗,嚴(yán)防死守,堅(jiān)持落實(shí)好防汛責(zé)任人的責(zé)任,最大限度確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是繼續(xù)開展防汛安全隱患大排查。5月31日,召開了全市防汛工作會(huì)。會(huì)上,防汛抗旱指揮部下發(fā)了文《關(guān)于的全市范圍內(nèi)迅速再開展一次“地毯式”防汛隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》,通知中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在6月4日前把排查結(jié)果報(bào)防汛抗旱指揮部辦公室;同時(shí),中共Xx市委Xx市人民政府督查室下發(fā)了《關(guān)于開展防汛工作督查的通知》,6月9--11日由市委、政府兩辦牽頭對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位開展防汛保安督查,重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)Xx市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作會(huì)議情況,再次督查是否有預(yù)案、是否落實(shí)了搶險(xiǎn)物質(zhì)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、再排查處置工作責(zé)任是否到位及暗訪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及值守人員在崗情況。此前,市委、市政府督查室多次開展了防汛工作暗訪督查。

五是嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度。從4月1日起,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市防汛辦和水利工程單位嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小時(shí)輪流值班,水利局領(lǐng)導(dǎo)任值班領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干為值班組長(zhǎng),其他為成員。值班人員密切關(guān)注天氣變化,每天察看氣象云圖發(fā)展走勢(shì),結(jié)合Xx市防指、市委辦、政府辦和氣象局發(fā)來(lái)的資料信息及時(shí)指導(dǎo)水利工程單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的防汛抗旱工作,為新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起保駕護(hù)航的作用。

三、后段防汛工作的打算

前段我市防汛工作基本確保了安全平穩(wěn)度汛。后段防汛工作的打算是:認(rèn)識(shí)再提高,目標(biāo)再明確,責(zé)任再落實(shí),全力以赴抓好防汛抗旱工作,繼續(xù)奪取我市防汛抗旱工作新勝利。

(一)強(qiáng)化防汛抗災(zāi)意識(shí),確保防汛安全

防汛抗災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。因此,要強(qiáng)化防汛抗災(zāi)意識(shí),確保防汛安全之弦不放松,各級(jí)各部門要做好防汛抗災(zāi)工作思想動(dòng)員和發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備,提高廣大干部群眾防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的思想認(rèn)識(shí)。一是要樹立職能意識(shí),把防汛工作擺到水利工作的首要位置,增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感;二是要樹立安全意識(shí),把安全度汛作為防汛工作的首要目標(biāo),確保汛期人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是要樹立責(zé)任意識(shí),把防汛責(zé)任落到實(shí)處。要繼續(xù)貫徹落實(shí)Xx書記強(qiáng)調(diào)的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。進(jìn)入主汛期后,就要繃緊防汛這根弦。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,怎么重視、怎么高看都不為過(guò),必須牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想,嚴(yán)陣以待做好防汛工作。二是重在防準(zhǔn)備不足。有備才能無(wú)患。一定要在險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防汛器材及防汛配套工程幾個(gè)方面作好充分的準(zhǔn)備。三是重在防盲目決策。要做到科學(xué)決策、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)指揮、科學(xué)搶險(xiǎn)。要重視氣象、水文等專家在預(yù)測(cè)和決策的作用,要結(jié)合全國(guó)、全省的信息分析,結(jié)合中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),對(duì)降水時(shí)長(zhǎng)、水位高度都要綜合分析。在調(diào)度方面,上游和下游,水庫(kù)和河流,防汛和抗旱之間都要統(tǒng)籌兼顧;指揮一定要按照防汛應(yīng)急預(yù)案來(lái)進(jìn)行,建立嚴(yán)密的指揮系統(tǒng)。各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉預(yù)案,明確各自職責(zé),加強(qiáng)演練,指揮部對(duì)成員單位履職情況要進(jìn)行督查,防止打亂仗;搶險(xiǎn)方面也要制定和執(zhí)行科學(xué)的搶險(xiǎn)預(yù)案、細(xì)致、周全地考慮各方面可能出現(xiàn)的情況。四是重在防責(zé)任缺失。一定要建立嚴(yán)密的責(zé)任制,將之落實(shí)到水庫(kù)、山塘、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)及尾沙壩。從工作層面上講,責(zé)任要落實(shí)到防汛方案、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備;從組織領(lǐng)導(dǎo)上講,責(zé)任要落實(shí)到人,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、技術(shù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。五是重在防紀(jì)律松弛。防汛面前無(wú)特殊,防汛出事不放過(guò)。災(zāi)害面前,紀(jì)律高于一切。

(二)明確防汛目標(biāo),抓好方案預(yù)案執(zhí)行

今年我市防汛抗災(zāi)的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持“防重于搶”的方針,堅(jiān)持發(fā)揮抗洪救災(zāi)精神,堅(jiān)持科學(xué)抗災(zāi)、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。明確在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤一壩;遇特大山洪災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡,堅(jiān)持杜絕群死群傷;最大程度降低洪水給人民財(cái)產(chǎn)安全造成的損失。市委、市政府要求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各街道辦事處必須明確防汛工作的目標(biāo),確保防汛安全有章可循,有法可依。

1、堅(jiān)決執(zhí)行度汛方案,分類調(diào)度運(yùn)用確保上型號(hào)水庫(kù)安全度汛

水利局在防汛檢查和督查的基礎(chǔ)上制訂了上型號(hào)水庫(kù)度汛方案,主要分三種情形運(yùn)用:一是正常運(yùn)用的水庫(kù);二是帶病控制運(yùn)用的水庫(kù);三是病險(xiǎn)控制運(yùn)用的水庫(kù)。對(duì)這三種類型的水庫(kù)工程,我們著重強(qiáng)調(diào)三條:一是要嚴(yán)格執(zhí)行正常運(yùn)用指標(biāo)中的水位和水量,嚴(yán)禁超高超蓄。二是對(duì)帶病帶險(xiǎn)水庫(kù)要安排落實(shí)人員進(jìn)行汛期監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)運(yùn)用情況。三是要按市防指下達(dá)的物資儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)好防汛物資。

2、堅(jiān)決執(zhí)行防洪預(yù)案,切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作

我市有三種類型的安全隱患客觀存在,時(shí)刻危及防汛安全。一是小型水利工程存在的隱患多;二是山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段較多,多年來(lái)被Xx市列入重點(diǎn)預(yù)警防治的有4處影響1107人的村民安全,包括Xx鄉(xiāng)雙音村五斗丘的滑坡危及47人安全,Xx鎮(zhèn)沙水村李家組的滑坡危及50人安全,Xx鎮(zhèn)觀音村地面陷塌危及780人安全,鹽湖鎮(zhèn)鹽興村街地裂縫地面沉降危及300人安全;三是我市因特大暴雨造成洪水圍困危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地方多,Xx沿岸的Xx、Xx、Xx、Xx,Xx水沿岸的Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等地都存在安全隱患。針對(duì)這些隱患的存在,我們要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,防患于未然,扎實(shí)做好防汛檢查工作。要落實(shí)每處山洪易發(fā)區(qū)和洪水圍困處的防洪責(zé)任人員,做到一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名村組干部、一名水管技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)強(qiáng)化防汛責(zé)任,抓好責(zé)任落實(shí)

防汛保安全,責(zé)任重于泰山。落實(shí)防汛責(zé)任,嚴(yán)格防汛紀(jì)律,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

1、繼續(xù)落實(shí)防汛責(zé)任制,科學(xué)分解防汛保安責(zé)任

一是認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。今年我市繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)中小型水庫(kù)防洪安全工作聯(lián)系點(diǎn),將所有在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配聯(lián)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的小型水庫(kù),同時(shí)明確了3-5個(gè)市直機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位為配合單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要參照市里作法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系各村及小型水庫(kù)防汛安全的責(zé)任形成書面材料,以正式文件印發(fā),明確上型號(hào)水庫(kù)和山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御責(zé)任人。

二是認(rèn)真落實(shí)防汛技術(shù)責(zé)任制。市水利局、市工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)水管站是防汛技術(shù)負(fù)責(zé)的歸口部門,所有上型號(hào)水庫(kù)工程、有防汛任務(wù)的村組、地段都要明確分工有水管人員負(fù)責(zé)技術(shù)和組織聯(lián)絡(luò)工作。

三是認(rèn)真落實(shí)工程管理和防守責(zé)任制。村組干部、工程管理負(fù)責(zé)人、承包負(fù)責(zé)人對(duì)每處工程要明確防汛工程管護(hù)責(zé)任。

四、請(qǐng)求幫助解決的問題

我市重點(diǎn)水利工程管理單位人員多、收入少,運(yùn)行比較艱難,特請(qǐng)求Xx市相關(guān)部門給予扶持,幫助解決防汛中存在的困難和問題。