鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總結(jié)報(bào)告

時(shí)間:2022-06-19 04:00:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總結(jié)報(bào)告

*鎮(zhèn)事業(yè)單位改革總結(jié)報(bào)告

縣委、縣政府:

我們*鎮(zhèn)在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20*年*月*日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實(shí)行了聘用制,2*鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報(bào)告

一、主要做法

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出*鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20*年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在19*年縣編委核編時(shí)的*,*單位。這也就為*事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均*左右減少到*,全鎮(zhèn)共減少*單位,人員由*精簡(jiǎn)到*。

3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競(jìng)聘上崗。多年來對(duì)這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)率在3*左右,因此人員競(jìng)爭(zhēng)上崗十分激烈。在組織競(jìng)爭(zhēng)上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競(jìng)爭(zhēng)的辦法和細(xì)則,對(duì)競(jìng)聘程序、競(jìng)聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。

4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽光操作。在競(jìng)崗、聘用過程中,一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競(jìng)聘人員的考試考核、民主測(cè)評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競(jìng)聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測(cè)評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。

5、堅(jiān)持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)未聘人員堅(jiān)持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》精神辦理;對(duì)從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國(guó)家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)18號(hào)文件規(guī)定,落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休*,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。

二、主要成效

通過近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。

1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由*或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來,增加了工作量也提高了效率。

2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營(yíng)與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過競(jìng)聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。

4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。

5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競(jìng)聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。

6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在組織競(jìng)崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競(jìng)聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競(jìng)崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測(cè)評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過這項(xiàng)工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。

總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。