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《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行以來，我市按照市政府府統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，認真貫徹《條例》的各項要求，扎實推進政府信息公開工作?，F(xiàn)將*年工作情況報告如下：

一、建立領(lǐng)導和工作機構(gòu)

《條例》頒布后，市政府召開專門會議對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，成立了由常務副市長*任組長，市政府辦、市監(jiān)察局、市檔案局、市政府法制辦、市保密局和市信息中心等單位負責同志參加的工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄，全力推進全市政府信息公開工作。工作小組各成員單位按照分工，分別由市政府辦負責指導推進全市的政府信息公開工作，由市信息中心負責平臺搭建并提供技術(shù)支持和服務，由市檔案局、市行政服務中心負責建設(shè)政府信息查閱場所等。各縣區(qū)、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導和主管部門，成立或指定相應機構(gòu)和人員負責具體工作，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也明確了具體人員負責這項工作，初步建立起了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府信息公開工作體系（以上名單附后）。

二、開展《條例》學習和培訓

1.認真學習、調(diào)研。市政府先后派員參加省政府辦公廳等單位舉辦的《條例》培訓和研討會，并赴*市開展了學習和調(diào)研。

2.開展集中培訓。市政府辦、市人事局、市行政服務中心等部門連續(xù)舉辦6期培訓班，對全市120多個單位的同志進行集中培訓，講解《條例》內(nèi)容和意義、編制公開指南和目錄的有關(guān)要求和軟件使用方法等。為深入貫徹《條例》，我市還制定了比較系統(tǒng)的培訓計劃，召開了全市政府信息公開指南和公開目錄編制工作會議。

3.廣泛講解《條例》。市政府信息公開工作主管部門負責同志分赴市直有關(guān)單位和部分縣、區(qū)講解《條例》，并邀請有關(guān)專家給市直有關(guān)單位和縣、區(qū)同志作《條例》輔導報告。

各縣區(qū)、各部門也及時開展了培訓和動員工作。5個縣區(qū)共舉辦培訓班6余期，參訓人數(shù)400多人次。市煙草局等單位還召開全體動員會對信息公開工作進行布置。廣泛深入的學習培訓，為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、推進指南和目錄編制工作

1.制定工作方案。按照省政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結(jié)合我市實際，市政府信息公開工作小組制定了《*市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求；按照省《政府信息公開編碼規(guī)范指南》有關(guān)原則，編制了各縣區(qū)、市直部門、垂直管理單位和公共企事業(yè)單位的單位代碼；向各單位配發(fā)“安徽省政府信息公開系統(tǒng)軟件”，從而使市、縣、鄉(xiāng)三級政府及其部門和有關(guān)單位可以使用統(tǒng)一軟件，按照統(tǒng)一編碼規(guī)則，分別組織錄入信息并上網(wǎng)。

2.強化指導督查。市編制工作小組督促各單位明確政府信息公開工作的分管領(lǐng)導、工作機構(gòu)及具體負責人（聯(lián)系人），建立工作聯(lián)系制度；從市檔案局、市監(jiān)察局、市政府法制辦等有關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公，進一步加大對編制工作的組織和協(xié)調(diào)力度，及時提供政策咨詢和技術(shù)支持，分赴有關(guān)單位進行現(xiàn)場指導；通過市政府網(wǎng)站動態(tài)公布各單位最新進展情況。

各縣區(qū)、市直各單位按照要求，認真組織清理政府信息，并繪制主要行政職權(quán)或辦事流程圖，經(jīng)審核后上網(wǎng)。

四、建立相關(guān)工作機制

轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省貫徹《條例》的做好實施《條例》準備工作的通知（皖政辦[*]61號）、貫徹《條例》實施意見（皖政[*]120號）等有關(guān)文件，并結(jié)合實際，建立相關(guān)的工作機制。制定了《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市政府信息保密審查暫行辦法的通知》（巢政辦[*]43號）、《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案的通知》（巢政辦秘[*]1號）等涉及政府信息協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開等多項制度，并在市信息中心設(shè)立了依申請公開受理點。同時，建立信息、依申請公開等具體工作流程，采取市檔案局、市政府投訴中心以及在市行政服務中心窗口增設(shè)依申請公開受理點等措施，明確分工、細化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。

五、完善政府信息渠道

1.建立政府信息公開網(wǎng)。開通了市政府信息公開網(wǎng)，設(shè)有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”、政府信息公開年報等8個欄目，其中“政府信息公開目錄”包括“政府機構(gòu)”、“人事信息”、“政府規(guī)范性文件”等17個子欄目。全市各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織、公共企事業(yè)單位和中央、省屬駐巢單位也開通了信息公開子網(wǎng)站，搭建起全市政府信息統(tǒng)一平臺，初步形成目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系。各單位在本單位門戶網(wǎng)站的顯著位置，設(shè)置了與政府信息公開網(wǎng)的鏈接。

2.完善政府信息平臺。省政務公開辦和省經(jīng)濟信息中心下發(fā)《關(guān)于進一步完善政府信息公開網(wǎng)站的通知》后，我市按照通知要求及時對政府信息公開軟件平臺進行了升級，并已經(jīng)對市政府門戶網(wǎng)進行改版，以政府信息公開網(wǎng)政府信息公開指南、政府信息公開目錄等欄目內(nèi)容直接替代門戶網(wǎng)相應欄目內(nèi)容，初步解決“兩張皮”和重復錄入問題。

3.建設(shè)信息查閱場所。市檔案館、市圖書館、市行政服務中心按照《條例》要求，即將在館內(nèi)（辦事大廳內(nèi)）辟出專門區(qū)域，添置查閱、復印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。

4.完善傳統(tǒng)公開方式。我市的工商局、供電局、建委等還通過在辦事大廳、辦公場所等處設(shè)置觸摸屏、政府信息公開欄；完善新聞會制度，今年共召開12次新聞會；擴大公報發(fā)放范圍，免費發(fā)放到企業(yè)、公共服務單位等，豐富和拓展政府信息公開渠道。

六、營造實施《條例》的良好氛圍

1.開展廣場宣傳。結(jié)合“市政務公開宣傳月”活動，通過現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)上互動、印發(fā)宣傳材料等形式，向社會公眾廣泛宣傳《條例》的內(nèi)容和意義?；顒悠陂g，個市直單位向社會公眾宣傳《條例》的內(nèi)容和意義，現(xiàn)場接待群眾咨詢上百人次，發(fā)放各類宣傳資料數(shù)佰份，數(shù)家新聞媒體做了報道。

2.加強經(jīng)驗交流。市煙草、建委、行政服務中心政府信息工作主管部門通過編發(fā)專題簡報、開設(shè)網(wǎng)上專欄等多種方式，宣傳介紹各單位政府信息公開工作，交流各地、各部門好的做法和經(jīng)驗。

截至*年12月31日，全市共開通政府信息公開子網(wǎng)站578個，各類公開主體共信息11869多條，其中，市政府各部門開通子網(wǎng)站120個，占市政府部門總數(shù)的21%，信息3776余條，占全市總量的32%；縣、區(qū)政府開通子網(wǎng)站5個，占總數(shù)的1%，信息8093條，占總量的68%；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府開通子網(wǎng)站453個，占總數(shù)的78%。市政府信息公開網(wǎng)共信息147條，其中，“政府機構(gòu)”欄目信息2條，占總數(shù)的1%；“人事信息”欄目信息24條，占總數(shù)的16%；政府規(guī)范性文件欄目信息43條，占總數(shù)的29%；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃欄目信息4條，占總數(shù)的2%；財政預算決算報告欄目信息0條；政府會議欄目信息23條，占總數(shù)的16%；重大建設(shè)項目欄目信息1條，占總數(shù)的0.5%；政府集中采購信息主要通過市政府門戶網(wǎng)站和*政府采購網(wǎng)，重復錄入問題，數(shù)據(jù)暫未遷移到政府信息公開平臺上；應急管理欄目信息0條；公告和新聞欄目信息1條，占總數(shù)的0.5%；民生公益欄目信息29條，占總數(shù)的18%。

目前，政府文件從生成到上網(wǎng)公開平均需要7個工作日，最長需要10個工作日；其他信息從生成到上網(wǎng)公開平均需要5個工作日，最長需要7個工作日。

全市共受理信息公開申請5條，其中，網(wǎng)上受理5條，信件受理0條，在機關(guān)當面受理0條，在政務服務中心窗口當面受理xx條。申請公開的信息主要涉及工傷保險、人員調(diào)動等方面問題，其中，已經(jīng)主動公開的1條，占總數(shù)的20%。

目前，我市質(zhì)監(jiān)部門管理的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品部門管理的藥品質(zhì)量等方面的政府信息不予公開。

在此期間，我市共收到涉及政府信息公開工作的舉報0件，行政復議0件，行政訴訟0件。

在工作中，我市（單位）認真總結(jié)取得的經(jīng)驗，積極向省政務公開辦報送工作動態(tài)等信息，政務公開交流3期，省政府信息公開網(wǎng)“經(jīng)驗交流”欄目，安徽日報等省級新聞媒體7月29日宣傳報道了我市的政府網(wǎng)站和政府信息公開工作情況。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全市（單位）政務公開工作還存在著一些問題：一是少數(shù)部門領(lǐng)導不夠重視。沒有成立政府信息公開工作機構(gòu)，沒有明確分管負責人，沒有按要求確定專門人員承辦信息公開工作，沒有給予必要的經(jīng)費保障。二是有的信息公開不及時、不完整。按照《條例》的要求，新產(chǎn)生的政府信息在20個工作日內(nèi)必須向社會公開，省政府對各部門公開內(nèi)容規(guī)定了明確的分類，并且要求近期主要是將本屆政府5年來產(chǎn)生的各類信息向社會公開，但從我市情況看，這項工作還很不到位。三是信息公開質(zhì)量不高。從目前公開的信息看，有些是標題不清，不便公眾查閱，有些僅是宣傳本部門的一般工作，而不是按照《條例》要求和社會公眾需要提供的政府信息，對公眾關(guān)注的信息，如行政許可、行政收費、政府采購、財政預算決算、各類規(guī)劃、突發(fā)事件公共信息等公開的較少。。

2009年，我們將按照國家和省里的要求，繼續(xù)大力推進全市（單位）政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是拓展政務公開渠道，豐富政務公開內(nèi)容。要突破傳統(tǒng)政府網(wǎng)站想公布就公布，不想公布就不公布，公眾被動接受，文字表述為主的單一政務公開模式，積極發(fā)揮網(wǎng)站實時、互動的優(yōu)勢，加強政府新聞會現(xiàn)場直播、在線訪談、在線咨詢等多種形式的政務公開工作。二是建立信息機制，拓寬政府信息公開渠道。一方面，要按照《政府信息公開條例》的要求，及時公布法律法規(guī)、適宜公開的規(guī)范性文件和國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重大工作部署等重要信息，及時更新政府負責人簡介、機構(gòu)職能等概況信息。建立健全信息采集、編輯、審核、、共享等方面的規(guī)章制度，確保政府網(wǎng)站信息的時效性和權(quán)威性。另一方面，要切實推進網(wǎng)上依申請公開，在市政府信息公開網(wǎng)開通“依申請公開”欄目，實現(xiàn)申請表格下載和在線申請?zhí)峤?。各級政府部門要強化領(lǐng)導，落實依申請公開工作機制。三是要圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注的經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，組織熱點政務專題、政策法規(guī)解讀等內(nèi)容，提高信息的廣度和深度。對重大突發(fā)性公共事件，要主動、及時地相關(guān)信息，營造良好的輿論環(huán)境，盡量以群眾喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言做好宣傳引導和解疑釋惑工作，引導公眾理解、支持政府工作。四是要抓緊建立健全政府信息公開監(jiān)督保障制度。各級政府信息公開工作主管部門要抓緊建立健全政府信息公開工作考核辦法，將考核結(jié)果作為政務公開、效能建設(shè)、政府網(wǎng)站建設(shè)等考核的重要依據(jù)，建立政府信息公開的定期通報制度。市政府辦、市監(jiān)察局要根據(jù)政府信息公開工作的特點，盡快研究我市政府信息公開工作如何納入社會評議政風、行風工作中，以及在政風、行風評議中的權(quán)重比例。