導語：農(nóng)信社統(tǒng)一法人試點匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導：

省局將××縣農(nóng)村信用社列為全省以縣為單位統(tǒng)一法人試點后，××分局、市聯(lián)社都十分重視，市分局××月××日專門成立了××縣農(nóng)村信用社的統(tǒng)一法人試點領導小組，組長由市分局居樂業(yè)局長擔任，副組長由分管××副局長、市聯(lián)社××擔任，成員由分局合作科、市聯(lián)社辦公室及縣聯(lián)社負責人組成。一個多月來，在各方面的緊密合作，特別是市聯(lián)社、市分局分管領導和合作科科長等人多次深入基層一線現(xiàn)場辦公和指導下，各項工作正在有條不紊、緊鑼密鼓地進行。現(xiàn)將有關主要工作情況向各位領導匯報如下，不足之處請各位指教：

一、××縣基本情況

××縣位于××中游，交通便利，全縣人口××萬人，其中農(nóng)業(yè)人口××萬人；全縣耕地面積××萬畝?！痢痢痢聊曦斦杖搿痢羶|元，國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值××億元，農(nóng)民人均收入達××元?！痢痢痢聊甑兹h農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點××個，其中法人社××個，機關設六個科室，全縣員工××人，各項存款××億元，比年初增加××萬元，人均存款××××××萬元，占轄內(nèi)金融機構(gòu)存款總量的××.××%，居第一位；各項貸款余額××.××億元（其中票據(jù)貼現(xiàn)7××××××萬元，今年××月上旬已全部兌付完畢），比年初增加×××萬元，占轄內(nèi)金融機構(gòu)貸款總量的××%，居第一位；不良貸款為××億元，占各項貸款總額的××.××%；股金余額××萬元，資本充足率××.××%，全縣信用社社社盈余，超額完成了上級下達的利潤計劃。

二、改革工作進展情況

我縣統(tǒng)一法人試點工作從今年××月份正式啟動，計劃××、××兩個月時間完成所有改革具體工作，力爭今年××月上旬掛牌開業(yè)，整個改革工作分為四個階段：即準備階段、籌建階段、開業(yè)階段、總結(jié)階段。目前已進入籌建階段。每個階段主要工作是：

（一）準備階段。一是要向縣委縣政府把省、市銀監(jiān)局、聯(lián)社關于有關改革工作作好詳細的請示匯報工作，爭取當?shù)攸h政領導的高度重視支持，并成立以分管副縣長為組長、銀監(jiān)組、人民銀行、聯(lián)社、工商、稅務等單位負責人為成員的“××縣農(nóng)村信用社改革領導小組”，并由領導小組召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人會議，全面?zhèn)鬟_上級精神，布署本縣改革工作；二是由市銀監(jiān)分局、市聯(lián)社一并召開全縣信用社主任會議，認真學習，吃透上級改革文件精神，布署清產(chǎn)核資和增資擴股等改革重點工作的有關具體宣傳和實施內(nèi)容求；三是由縣政府將縣聯(lián)社關于全面做好改革工作文件批轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行；四是按上級統(tǒng)一口徑在全縣適度做好信用社增資擴股等宣傳工作，取得社會各界的支持；五是縣聯(lián)社和基層社分別召開社員代表大會，形成書面意見同意合并組建××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的決議；六是制定改革具體實施方案，包括：清產(chǎn)核資、增資擴股、提高資本充足率、降低不良貸款、轉(zhuǎn)換機制等實施方案，便于籌建階段具體實施。

（二）籌建階段

籌建階段是改革工作的核心，是決定改革成功與否的關健環(huán)節(jié)，必須上下同心協(xié)力，不折不扣地執(zhí)行。一是成立縣聯(lián)社改革籌備領導小組。籌備領導小組原則上是改革后的縣聯(lián)社經(jīng)營管理班子，并雕刻改革籌備領導小組公章，以后向銀監(jiān)分局上報各種文件資料都是以籌備組名義上報。二是要制定籌建階段的具體工作實施細則，整個籌建工作都將按照實施細則逐項進行?；I建細則要明確籌建工作具體內(nèi)容、班子、科室負責人分工，時間進度安排等內(nèi)容。三是認真做好清產(chǎn)核資和增資擴股工作中需要的各種統(tǒng)計表格、老股金退、轉(zhuǎn)、補的協(xié)議、社員代表候選人表格、社員代表選票、增資擴股宣傳單、募集股金說明書、臨時股金憑證等印制工作。四是切實做好清產(chǎn)核資和增資擴股工作，并在增資擴股工作期間對原有老股金要全面做好退轉(zhuǎn)補工作，并簽訂相應書面協(xié)議書，以明確社員與信用社雙方的權(quán)利、義務。為了減少工作量，防止重復勞動，在增資擴股期間要與當?shù)攸h政部門一并醞釀推薦公示社員代表候選人工作，公示生效后要通過社員投票差額選舉產(chǎn)生社員代表。社員代表名額分配原則上按內(nèi)部員工代表、資格股代表和投資股代表三部分產(chǎn)生。內(nèi)部員工代表不能超過股權(quán)設置××%，即員工代表不能超過員工總代表總數(shù)的××%，資格股原則上按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配，投資股代表按股權(quán)多少分配。我縣規(guī)范后的股金設置為××萬元，資格股和投資股比例為××%：平均每××9萬元股金設一名代表，總共設代表6××名?？h聯(lián)社設理事9人，其中內(nèi)部員工××人，理事長、財務科長、基層員工（主任）各一名，另外6名由其他資格股、投資股代表產(chǎn)生。設監(jiān)事××人，其中內(nèi)部員工××人，監(jiān)事長、稽核科長各××名，其他××名由其他資格股、投資股代表產(chǎn)生?？h聯(lián)社設理事長××名，監(jiān)事長××名，主任××名，副主任××名。同時在增資擴股期間，還要一并由新入股社員簽字形成以縣為單位統(tǒng)一法人的發(fā)起協(xié)議書。在籌建階段還要形成歷年公共積累處置方案并進行帳務合并。在完成以上工作的同時，還要制定縣聯(lián)社章程和“三會”議事規(guī)則，信貸、財務、人事、稽核、安全保衛(wèi)等一整套內(nèi)控制度。召開社員代表大會，根據(jù)省市聯(lián)社提名考核選舉產(chǎn)生理事、監(jiān)事和理事長、監(jiān)事長按程序聘任主任、副主任和財務科、稽核科負責人。

（三）開業(yè)階段

籌建工作結(jié)束后一是由××縣農(nóng)村信用聯(lián)社籌備領導小組向××分局提出開業(yè)申請，報省銀監(jiān)局審批。二是更換證照，由省銀監(jiān)局統(tǒng)一辦理公告開業(yè)。

（四）總結(jié)階段

開業(yè)后，對整個工作進行總結(jié)評價，并上報分局、省局備案。

三、改革工作中應重點注意和把握的幾個問題

（一）要積極爭取上級銀監(jiān)局和市聯(lián)社的大力支持和指導。因為法人改革工作，是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容非常廣泛，政策性強，工作量非常大，技術(shù)難度大，工作程序要求相當規(guī)范，只有爭取上級的支持才能事半功倍。

（二）要組織一些懂業(yè)務，寫作水平較高的骨干力量專門做好該項工作，并要這些骨干自始至終堅持到底，中途不要變更，否則有些工作會產(chǎn)生脫節(jié)。

（三）要制定改革全過程的操作細則，在細則中既要明確每位班子成員的分工，具體經(jīng)辦人的工作內(nèi)容，又要對每個工作環(huán)節(jié)的具體時間作出詳細安排，便于大家按計劃有步驟地統(tǒng)一行動密切配合。

（四）要做好改革前期的準備工作：①是制定改革方案；②是召開全縣主任和員工動員大會，認真學習吃透文件精神，使大家思想上高度重視，認識到位。③是要印刷好所有的增資擴股宣傳單、募集股金說明書、社員代表選票、老股金退轉(zhuǎn)補的協(xié)議書，新股金的憑證表格等確保實際操作有條不紊地進行。

（五）有關具體工作須同步進行，防止重復勞動影響進度。如在上門上戶增資擴股時，一是老股金的退轉(zhuǎn)補要與新擴股金同步進行，并履行簽訂協(xié)議手續(xù)；二是擴股的同時要做好社員代表的選舉工作；三是增擴股金同時，要填好新社員同意縣聯(lián)社一級法人的發(fā)起人協(xié)議書；四是增資擴股工作與日常收貸收息和貸款函證工作相結(jié)合，確保改革與業(yè)務發(fā)展二不誤。

（六）縣聯(lián)社對社員代表和理事、監(jiān)事候選人嚴格把關，要把那些品行好、辦事公道、政策水平較高、有定的經(jīng)濟、金融知識，有較強經(jīng)濟實力、懂經(jīng)營會管理的人員選入代表，防止思想不健康的代表只考慮自身利益而串通或操縱信用社的決策權(quán)，給信用社發(fā)展帶來不利因素，總之，改革后的社員代表、理事、監(jiān)事會成員要有利于信用社的依法經(jīng)營、民主管理確保信用社健康可持續(xù)發(fā)展的要求。

（七）要把握好內(nèi)部員工的股權(quán)設置和社員代表、理事、監(jiān)事人數(shù)的配備與相關規(guī)定相吻合；對資格股、投資股設定的比例和入股金額要把握好，符合上級規(guī)定的比例。資格股和投資股的設置比例應根據(jù)各地實際情況確定，不宜搞一刀切。

（八）存在問題和困難：主要是老股金要推倒從來，全部進行規(guī)范，工作量大，老社員外出打工人多。所以改革工作要把規(guī)范老股金，做好新股擴股工作，為整個改革工作打下基礎，作為工作重點來抓。（作者：佚名，來源：互聯(lián)網(wǎng)）