導(dǎo)語：煙臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、當(dāng)前煙臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

（一）20****年煙臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

20****年，我們以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，膨脹骨干實(shí)力，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，壯大名牌群體，實(shí)施節(jié)能減排，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。一是全市工業(yè)提速增效，綜合實(shí)力明顯提升。全市工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)55.85%，工業(yè)對(duì)地方稅收增長貢獻(xiàn)率達(dá)41.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1563.6億元，增長21.55%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6444.1億元、利稅628.3億元、利潤474.9億元，分別增長29.4%、27.7%和29.5%，四項(xiàng)指標(biāo)絕對(duì)額均居全省第2位。二是支柱產(chǎn)業(yè)迅速崛起，骨干企業(yè)快速膨脹。四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤，分別增長30%、21.1%和22.6%。全市主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)達(dá)88戶、利稅過億元企業(yè)90戶，比上年增加11戶和13戶，主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)達(dá)到6戶、50－100億元企業(yè)9戶。三是技術(shù)改造力度加大，項(xiàng)目建設(shè)取得突破。全市工業(yè)完成投資890.3億元，比上年增長20.3%；技改投資605.4億元，增長24.2%。深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，80個(gè)投資過億元技改項(xiàng)目完成投資151億元，玲瓏轎車子午胎等一批投資過十億元、甚至幾十億元的大項(xiàng)目快速推進(jìn)，成為工業(yè)發(fā)展的有力支撐。四是名牌隊(duì)伍不斷壯大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。全市新增中國名牌產(chǎn)品9個(gè)、中國馳名商標(biāo)3件，總數(shù)分別達(dá)到28個(gè)和14件。技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)得到加強(qiáng)，國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)分別達(dá)到7家、27家和68家。全市工業(yè)企業(yè)完成新產(chǎn)品、新技術(shù)2000多項(xiàng)，其中國內(nèi)先進(jìn)水平以上的220多項(xiàng)，萬華MDI制造技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。五是節(jié)能減排成效明顯，循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。加大節(jié)能工作力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，實(shí)施了一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目，110戶重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量140萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；大力實(shí)施“353”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，新增資源綜合利用企業(yè)15戶，累計(jì)達(dá)到162戶，綜合利用工業(yè)廢棄物450萬噸，利用率達(dá)到91%。預(yù)計(jì)，全年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。

（二）今年以來煙臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、起步良好。前兩個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值253.7億元，比上年同期增長30.9%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1030.2億元，增長43.9%；利稅95.8億元、利潤70.3億元，分別增長25%和24.8%。上述4項(xiàng)指標(biāo)絕對(duì)額分別位居全省第2、1、2、2位，工業(yè)增加值和主營業(yè)務(wù)收入增幅分別居第2位和第4位。預(yù)計(jì)一季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值400億元，增長28%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1750億元，增長40%；利稅170億元，其中利潤125億元，均增長25%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。前兩個(gè)月，機(jī)械制造、電子信息、食品和黃金四大支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入620.4億元，利稅53.9億元，利潤39.6億元，分別增長55.4%、31%和30.7%。三項(xiàng)指標(biāo)分別占規(guī)模以上工業(yè)的60.2%、56.3%和56.3%，同比提高4.8、3.2和3.2個(gè)百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長30.9、16.7和16.5個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)企業(yè)膨脹速度加快。前兩個(gè)月，50戶“3·50工程”重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入348.8億元，增長54.4%，實(shí)現(xiàn)利稅36.5億元、利潤27億元，分別增長35.4%和36.4%，三項(xiàng)指標(biāo)分別占規(guī)模以上工業(yè)的33.8%、38.1%和38.4%，比上年提高1.2、3.5和4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，鴻富泰產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入105億元，增長888.4%；南山集團(tuán)繼續(xù)保持高速增長，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50.4億元，增長109.4%；東岳汽車產(chǎn)量達(dá)到3.28萬輛，增長98.8%；浪潮樂金生產(chǎn)手機(jī)339萬部，增長115.3%。三是工業(yè)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。前兩個(gè)月，全市工業(yè)品出口26億美元，同比增長79%；其中機(jī)電產(chǎn)品出口16.4億美元，增長160%，占全市外貿(mào)出口總額的61.1%，同比提高19.4個(gè)百分點(diǎn)。出口增幅較大的機(jī)電產(chǎn)品有：機(jī)械設(shè)備及配件增長2.6倍、儀器儀表增長1.3倍；在出口大戶中，出口過千萬美元的企業(yè)有9個(gè)，其中鴻富泰出口9.3億美元，增長757.3%，浪潮樂金出口1.8億美元，增長30%，樂金電子部品出口1.1億美元，增長104.2%。四是工業(yè)投入穩(wěn)定增長。前兩個(gè)月完成工業(yè)投入152億元，增長17%，完成技改投入106億元，增長17.7%。90個(gè)投資過億元技改項(xiàng)目完成投資24億元，占年計(jì)劃的16%；其中涉及高新技術(shù)和利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目占66%。五是自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全市工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》精神，積極推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今年有環(huán)球集團(tuán)、龍大集團(tuán)、同興實(shí)業(yè)、富爾達(dá)、招遠(yuǎn)針織5家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)中心，省級(jí)以上技術(shù)中心累計(jì)達(dá)到38家，其中國家級(jí)7家。加大行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建力度，近期萬華集團(tuán)被確認(rèn)為山東省行業(yè)技術(shù)中心。積極開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心篩選評(píng)定工作。推動(dòng)?xùn)|方電子、冰輪開展國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)，近期參加了國家發(fā)改委組織的評(píng)審答辯。六是節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。以市委、市政府名義制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》，節(jié)能減排工作的落實(shí)力度進(jìn)一步加大，與各縣市區(qū)簽訂了20****年節(jié)能降耗責(zé)任狀。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，下達(dá)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、資源綜合利用等工作計(jì)劃，并積極組織20****年山東省重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目和太陽能集熱系統(tǒng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)定工作。穩(wěn)步推進(jìn)淘汰小水泥、小鋼鐵工作，出臺(tái)了《煙臺(tái)市關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的意見》，簽訂了淘汰小水泥責(zé)任狀，排出了關(guān)停計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)已關(guān)停、淘汰的小鋼鐵，實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。強(qiáng)化節(jié)能宣傳，制定“節(jié)能減排全民行動(dòng)”方案，重點(diǎn)實(shí)施涵蓋家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營、政府機(jī)構(gòu)、科技與科普、農(nóng)村、媒體等九個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能減排行動(dòng)，努力提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。

（三）存在的主要矛盾和問題

從煙臺(tái)市自身看，仍存在一些深層次的矛盾和問題。一是大企業(yè)輻射帶動(dòng)作用還不突出。盡管我市重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力不斷提升，但對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)，像汽車這樣具有強(qiáng)大拉動(dòng)作用的終端產(chǎn)品還不多。二是技術(shù)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入相對(duì)不足，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)不多，大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入的比重只有1%左右，遠(yuǎn)低于重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到3%的要求，擁有市級(jí)以上技術(shù)中心的企業(yè)僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的3.2%。三是制造業(yè)特別是先進(jìn)裝備制造業(yè)水平還不高。在我市現(xiàn)有的裝備制造業(yè)產(chǎn)品中，60%以上為外資、合資企業(yè)產(chǎn)品，本土企業(yè)規(guī)模偏小、水平較低、研發(fā)能力不足，主要以部件或小型整機(jī)、單機(jī)為主，裝備制造業(yè)的整體實(shí)力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004－2006年全市年均進(jìn)口國外先進(jìn)裝備額只有5.4億美元，且多數(shù)為合資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備；20****年實(shí)現(xiàn)了大幅增長，達(dá)到12.6億美元，但扣除合資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備外只有8億美元，僅占全市工業(yè)投入的9%。四是節(jié)能降耗任務(wù)還很艱巨。部分單位對(duì)節(jié)能重要性認(rèn)識(shí)不足，仍存在重發(fā)展、輕降耗的問題；執(zhí)法隊(duì)伍尚未建立，節(jié)能執(zhí)法比較薄弱；項(xiàng)目準(zhǔn)入制度尚待加強(qiáng)，淘汰落后生產(chǎn)能力壓力較大，目前，我市電力行業(yè)10萬千瓦以下火電機(jī)組占66.7%，單位能耗比大火電高40%以上；水泥行業(yè)淘汰類立窯水泥生產(chǎn)能力占全部水泥生產(chǎn)能力的55%?！笆晃濉逼陂g計(jì)劃關(guān)停45萬千瓦小火電、67條小水泥生產(chǎn)線，涉及職工約1.4萬人，存在轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎T多問題，在目前沒有相應(yīng)扶持政策的情況下，難度很大。

二、煙臺(tái)工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析

（一）國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響。全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長趨緩的跡象，受美國次級(jí)債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散影響，美歐日等國央行紛紛向市場注入資金救市，大量外資撤回本土，其負(fù)面影響已波及全球，有關(guān)專家預(yù)測這將成為二戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的金融危機(jī)，這增加了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素。人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，我市電子、機(jī)械、紡織服裝等主要出口產(chǎn)品受到明顯沖擊；國際貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易壁壘日趨多樣化，也對(duì)工業(yè)品出口產(chǎn)生較大影響。

（二）國家宏觀政策影響。宏觀調(diào)控政策給工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來一些困難和壓力。資金方面。央行實(shí)行從緊貨幣政策，部分企業(yè)資金缺口較大。20****年央行連續(xù)10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，今年以來又連續(xù)2次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，目前執(zhí)行15.5%。從金融機(jī)構(gòu)看，各商業(yè)銀行信貸投放頭寸減少，對(duì)項(xiàng)目審查更為嚴(yán)格。截止2月末，我市人民幣貸款余額1466.1億元，比上月末回落10.2億元，工業(yè)短期貸款只有265.38億元，僅比上年末增長1.75%。從擔(dān)保機(jī)構(gòu)看，盡管我市已有50多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，13億元的注冊(cè)資本，但規(guī)模都不大，與6400多億元的主營業(yè)務(wù)收入相比，擔(dān)保能力十分有限。從企業(yè)情況看，大企業(yè)集團(tuán)由于生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，自有資金相對(duì)充足，信譽(yù)等級(jí)較高，融資能力較強(qiáng)，但多數(shù)中小企業(yè)由于無抵押、難擔(dān)保等原因，融資難的問題比較突出，有的已經(jīng)影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。土地方面，國家進(jìn)一步加強(qiáng)用地調(diào)控，工業(yè)用地實(shí)行招拍掛方式出讓，成倍上調(diào)土地使用稅，擴(kuò)建用地和項(xiàng)目落地難度加大。出口方面。國家對(duì)出口退稅作出大范圍調(diào)整，涉及我市出口商品1300多種、企業(yè)2000多家，去年影響出口3.5億美元，預(yù)計(jì)今年這種情況仍將持續(xù)。今年前兩個(gè)月，我市機(jī)電產(chǎn)品出口16.4億美元，同比增長160%，這個(gè)高增幅主要依靠鴻富泰、浪潮LG等出口大戶拉動(dòng)，上述兩戶出口凈增出口8.2億美元，占增量的85%，扣除此因素，全市機(jī)電出口僅增長29%。而一些原有的出口大戶，如汽車零部件行業(yè)的海鹽機(jī)械、華汽機(jī)械、三力汽車配件等出口受到美國市場影響，出口分別下降了47.35%、46.9%和11.9%。市場價(jià)格方面。通貨膨脹壓力加大，大宗原材料、能源及運(yùn)輸價(jià)格持續(xù)上漲，原材料價(jià)格居高不下，企業(yè)盈利空間縮減，去年我市工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)僅為103%，低于原材料購進(jìn)價(jià)格指數(shù)3.5個(gè)百分點(diǎn)，影響利潤約12億元。勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力日趨加大。今年前兩個(gè)月，原材料購進(jìn)指數(shù)上漲7.9％，達(dá)到1****.9%，高于工業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：黑色金屬材料上漲15.4％，農(nóng)副產(chǎn)品類上漲8.5%，其他工業(yè)原材料及成品類9.4%，價(jià)格指數(shù)上漲，導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)費(fèi)用增加，盈利空間縮小。從調(diào)度情況看，影響較大的有正海集團(tuán)、斗山工程機(jī)械、勝地汽車零部件、三環(huán)鎖業(yè)等企業(yè)，以玲瓏橡膠為例，其主要原材料價(jià)格持續(xù)上漲，每月增加運(yùn)營成本達(dá)5000萬元，前兩個(gè)月利稅、利潤分別下降了86.3%和91.7%。

（三）我市重點(diǎn)行業(yè)預(yù)測分析。食品工業(yè)。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲和日本“毒餃子”事件影響，前2個(gè)月，我市食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅低于同期2.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市21.1個(gè)百分點(diǎn)。魯花集團(tuán)利稅、利潤同比下降19.9個(gè)、30.2個(gè)百分點(diǎn)，萊陽春雪產(chǎn)品出口基本停止，龍大集團(tuán)食品出口訂單下降明顯。預(yù)計(jì)食品工業(yè)上半年效益增幅將保持在20％左右。機(jī)械行業(yè)。機(jī)械行業(yè)預(yù)計(jì)仍將保持穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。行業(yè)投入穩(wěn)步推進(jìn)，首鋼東星變排量壓縮機(jī)壓鑄機(jī)體該項(xiàng)目進(jìn)展順利，總投資48.8億元的煙臺(tái)寶鋼鋼管精密銅管項(xiàng)目****年年底一期建成投產(chǎn)；全市為東岳汽車配套的零部件企業(yè)已達(dá)到70多家，公司目前訂單飽滿，今年規(guī)劃生產(chǎn)汽車18萬輛，前2個(gè)月生產(chǎn)3.28萬輛，增長98.8％。為大宇造船配套的11戶企業(yè)，總投資5000多萬美元，日前已全面開工建設(shè)，這都成為機(jī)械制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。考慮到鋼鐵等原材料價(jià)格上漲因素，企業(yè)的成本壓力較重，預(yù)計(jì)機(jī)械行業(yè)上半年增長25%。黃金行業(yè)。今年以來國際市場黃金價(jià)格繼續(xù)走高，我市黃金產(chǎn)業(yè)前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)收入增長99.5％，龍頭企業(yè)招金集團(tuán)通過不斷加強(qiáng)技術(shù)改造，提高冶煉純度，加大黃金深加工，拉長拓寬黃金產(chǎn)業(yè)鏈條，前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)主要指標(biāo)增幅均在32％以上。今年世界市場對(duì)黃金仍將保持旺盛需求，專家預(yù)測上半年黃金價(jià)格將繼續(xù)高位運(yùn)行，考慮到資源限制，預(yù)計(jì)我市黃金行業(yè)上半年增長50％以上。電子信息行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在上升的階段，20****年是奧運(yùn)年，數(shù)字電視轉(zhuǎn)播的推廣逐步深入，消費(fèi)電子正日益成為電子行業(yè)增長的主要?jiǎng)恿Α奈沂星闆r來看，鴻富泰20****年公司計(jì)劃投資8億元的游戲機(jī)二期擴(kuò)建項(xiàng)目完工達(dá)產(chǎn)，今年公司規(guī)劃產(chǎn)值達(dá)到800億元，這成為我市工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。預(yù)計(jì)電子信息行業(yè)上半年增長1倍以上。

三、今后調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體思路、目標(biāo)、措施與建議

基本思路和工作目標(biāo)：當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、好中求快，以著力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加大項(xiàng)目建設(shè)載體，培強(qiáng)做大骨干企業(yè)，加快推進(jìn)“3·50工程”，全面啟動(dòng)實(shí)施以建設(shè)“雙百項(xiàng)目”、打造“三個(gè)方陣”為主要內(nèi)容的“2+3行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！半p百項(xiàng)目”，就是今后三年每年重點(diǎn)抓好100個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目和100個(gè)具有國內(nèi)國際先進(jìn)水平的工業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目?！叭齻€(gè)方陣”，就是爭取到“十一五”末，培育15家以上主營業(yè)務(wù)收入過100億元的企業(yè)，其中2家超過500億元，形成大企業(yè)方陣；培育督導(dǎo)50家企業(yè)，爭取上市公司達(dá)到30家以上，形成上市企業(yè)煙臺(tái)板塊方陣；重點(diǎn)培育10個(gè)具有區(qū)域特色和核心競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群方陣。20****年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均增長20%；工業(yè)投入、技改投入均增長18%；新增主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)3戶，累計(jì)達(dá)到9戶；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，下步著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，集中規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)園區(qū)，依托龍頭企業(yè)積極發(fā)展配套企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)，培育終端產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。大力膨脹發(fā)展汽車、手機(jī)、電腦、黃金、葡萄酒、MDI、核電裝備、特種化纖、船舶和建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“整合資源、積聚優(yōu)勢(shì)、整體規(guī)劃、連片發(fā)展”的思路，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體推進(jìn)措施，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商，推動(dòng)現(xiàn)有中小企業(yè)向龍頭企業(yè)積聚配套，形成龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。緊緊抓住建設(shè)海陽核電的重大機(jī)遇，積極引進(jìn)國內(nèi)外核電制造業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)機(jī)械制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參與相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)支持臺(tái)海瑪努爾等核電產(chǎn)品企業(yè)，啟動(dòng)發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。

（二）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)在三個(gè)領(lǐng)域利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造工業(yè)控制系統(tǒng)；實(shí)施機(jī)電一體化，大力發(fā)展柔性化、敏捷化制造設(shè)備；運(yùn)用信息化手段進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高技術(shù)開發(fā)流程的效率和水平。二是深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)”。抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目，開展項(xiàng)目觀摩與考核，推行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目貼息政策，突出抓好煙臺(tái)寶鋼高等級(jí)油（氣）管生產(chǎn)線、萬華MDI二期等100個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目，以工業(yè)項(xiàng)目的大投入加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。三是加大先進(jìn)裝備制造業(yè)投入。圍繞國家重點(diǎn)鼓勵(lì)支持的裝備制造業(yè)領(lǐng)域，積極引進(jìn)發(fā)展重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目，突出抓好我市現(xiàn)有的船舶、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床及功能部件、大型循環(huán)流化床鍋爐、大馬力拖拉機(jī)、環(huán)保設(shè)備和大型交流輸變壓器等7大類產(chǎn)品，排出單子，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，力爭取得新成效。四是大力發(fā)展臨港工業(yè)。結(jié)合煙臺(tái)港西港區(qū)建設(shè)，在港口腹地超前規(guī)劃建設(shè)臨港工業(yè)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)石油化工、船舶、重型機(jī)械等臨港工業(yè)，重點(diǎn)抓好石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)萬華石化等戰(zhàn)略項(xiàng)目，形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（三）積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高企業(yè)核心競爭力。一要大力開展創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心活動(dòng)。鼓勵(lì)支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，年內(nèi)爭取再創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、4個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和18個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。二要加大技術(shù)研發(fā)投入。以企業(yè)技術(shù)中心為依托，持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，爭取重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%以上，高新技術(shù)企業(yè)5%以上。三要全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān)，在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，突出抓好氨綸集團(tuán)“間位芳綸紙”等100個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭盡快取得突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)。四要深入開展產(chǎn)學(xué)研合作。組織參加各類科技成果交流活動(dòng)，利用煙臺(tái)與中科院沈陽分院的市院合作平臺(tái)，開展經(jīng)常性的交流與合作；篩選一批技術(shù)含量高、市場前景好的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，與北京大學(xué)、清華大學(xué)及本地高等院校對(duì)接，借力突破關(guān)鍵技術(shù)難題。五要加大品牌建設(shè)力度。繼續(xù)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大品牌投入，振興一批老品牌，培育一批新品牌，力爭年內(nèi)再創(chuàng)4個(gè)中國名牌產(chǎn)品和1件中國馳名商標(biāo)。要通過抓產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌信譽(yù)度；通過抓產(chǎn)品包裝宣傳，擴(kuò)大品牌影響力；通過推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高品牌競爭力；通過保護(hù)品牌，維護(hù)企業(yè)形象，發(fā)揮品牌效應(yīng)，推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（四）實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新突破。一是提高引資質(zhì)量。由全方位招商引資轉(zhuǎn)向有重點(diǎn)的招商選資，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向四大支柱產(chǎn)業(yè)、三大產(chǎn)品集群，引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、跨國公司、國內(nèi)知名企業(yè)以及研發(fā)中心、區(qū)域總部進(jìn)駐煙臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。要突出搞好三個(gè)對(duì)接：與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接，深入開展產(chǎn)業(yè)招商，吸引國外制造業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)、配套企業(yè)進(jìn)駐煙臺(tái)；與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接，重點(diǎn)面向長三角、珠三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北老工業(yè)基地，加強(qiáng)在汽車、電子、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的合資合作，引進(jìn)一批高水平的制造業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目；做好區(qū)域配套對(duì)接，積極融入“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與魯南經(jīng)濟(jì)帶和黃河三角洲“兩翼”的合作，組織龍頭企業(yè)與縣市區(qū)開展對(duì)接洽談，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。在鞏固提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品規(guī)模與水平的同時(shí)，積極擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，重點(diǎn)抓好工程機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、船舶、汽車及零部件等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，培育一批出口大戶。認(rèn)真應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘，完善反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，搞好產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，最大限度地避免損害和減少損失。

（五）全面推動(dòng)節(jié)能降耗，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真落實(shí)省、市政府《關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作的通知》精神，將節(jié)能評(píng)估審查制度作為項(xiàng)目審批核準(zhǔn)的前置條件嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批、核準(zhǔn)或備案。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。目前，我市共有87個(gè)企業(yè)屬于高耗能、高排放行業(yè)，其中93%集中在水泥和電力行業(yè)。要把水泥、電力行業(yè)作為淘汰落后生產(chǎn)能力的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、超標(biāo)耗能加價(jià)等政策，通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，將落后生產(chǎn)能力淘汰出局。三是突出節(jié)能工作重點(diǎn)。繼續(xù)抓好110戶重點(diǎn)用能企業(yè)，加強(qiáng)能源審計(jì)和合同能源管理，用足用好國家、省市節(jié)能扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，年內(nèi)力爭重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育黃金尾礦利用等10個(gè)具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是抓好節(jié)能考核、執(zhí)法與宣傳。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔20****〕36號(hào)文件和魯發(fā)〔20****〕24號(hào)文件精神，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測與考核，層層分解目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制和“一票否決”制。加強(qiáng)節(jié)能日常監(jiān)管，組建節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍，定期組織開展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)，用法律手段推進(jìn)節(jié)能工作。開展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。

（六）進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是深入調(diào)查研究。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的分析研究，特別是在調(diào)整優(yōu)化城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)企業(yè)上市、培育臨港工業(yè)、規(guī)劃石化園區(qū)、啟動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)、發(fā)展終端產(chǎn)品等方面開展調(diào)研，研究推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。二是積極爭取和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。全力以赴向上匯報(bào)爭取，力爭有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國債貼息、節(jié)能節(jié)水、技術(shù)創(chuàng)新等計(jì)劃盤子。三是營造良好的發(fā)展氛圍。大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者的先進(jìn)事跡，推廣重點(diǎn)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營造關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。四是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持依法行政，積極推行陽光政務(wù)，不斷提高行政效能。進(jìn)一步整治涉企亂檢查、亂評(píng)比和亂培訓(xùn)等行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。