導(dǎo)語：推進公務(wù)員法匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《中華人民共和國公務(wù)員法》于20**年1月1日正式頒布實施后，我區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作在區(qū)委區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，本著全面實施、突出重點、穩(wěn)妥推進的指導(dǎo)思想，結(jié)合實際，經(jīng)過一年多的扎實工作，在人員登記、職務(wù)與級別確認(rèn)、工資套改和參照公務(wù)員法管理單位上報審批等方面的工作已基本完成，標(biāo)志著我區(qū)實施《公務(wù)員法》工作取得了階段性的成績。

一、認(rèn)真做好公務(wù)員法實施的各項準(zhǔn)備工作

1、開展學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識。公務(wù)員法頒布后，區(qū)委組織部、區(qū)人事局及時對全區(qū)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進行部署，采取了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廣泛宣傳同時開展的方式。首先，在各級人事部門開展公務(wù)員法的學(xué)習(xí)活動，做到主管部門先學(xué)一步。其次，先后派員參加上級舉辦的公務(wù)員法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進一步提高認(rèn)識水平，并在區(qū)會議中心舉辦了5期公務(wù)員法培訓(xùn)班，共5000多人參加了培訓(xùn)，還組織他們參加了市人事局組織的考試；最后，統(tǒng)一下發(fā)《公務(wù)員法》給每位機關(guān)工作人員，要求各單位組織人員進行自學(xué)。與此同時，由區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)人事局共同開展了公務(wù)員法系列宣傳活動，通過電視臺、電臺、報紙等媒體進行宣傳報道，在全社會形成學(xué)習(xí)公務(wù)員法的活動高潮。

2、健全工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府對公務(wù)員法實施工作高度重視，多次聽取組織人事部門的專題匯報，并于去年12月7日召開全區(qū)公務(wù)員法實施工作會議，全面部署我區(qū)實施公務(wù)員法的工作，按照實施準(zhǔn)備、組織實施和檢查驗收三個階段進行。同時成立了由區(qū)委常委、組織部長劉珊為組長，組織部副部長兼人事局局長藍(lán)斌、區(qū)委區(qū)政府副秘書長賴雪暉為副組長，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)編委辦負(fù)責(zé)同志參加的區(qū)實施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)公務(wù)員法的貫徹實施工作，使實施工作從一開始就納入到各級黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下。

3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政策水平。為提高實施公務(wù)員法工作的工作質(zhì)量，我們對七大機關(guān)及各人民團體、群眾團體機關(guān)的秘書科長、各鎮(zhèn)（街）組紀(jì)辦主任及各單位負(fù)責(zé)公務(wù)員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入和維護工作的人員進行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)《佛山市實施〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案》及其配套政策文件，深刻領(lǐng)會文件精神，明晰政策界限，并根據(jù)市實施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《公務(wù)員登記工作指引》對公務(wù)員登記的具體操作進行指導(dǎo)；學(xué)習(xí)中組部、人事部統(tǒng)一開發(fā)的公務(wù)員登記信息系統(tǒng)軟件的使用方法，為建立統(tǒng)一的公務(wù)員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理打好基礎(chǔ)。

二、分步推進公務(wù)員法實施的入軌運行工作

1、摸清實情，增強工作針對性。20**年以來，我們根據(jù)上級人事部門的要求，對全區(qū)公務(wù)員隊伍的人員狀況進行調(diào)查摸底，較準(zhǔn)確地掌握了我區(qū)機關(guān)工作人員進入機關(guān)的方式、現(xiàn)有身份及編制使用等方面的情況，在此基礎(chǔ)上，對全區(qū)公務(wù)員和各級機關(guān)工作人員現(xiàn)狀進行了梳理，分析和研究實施公務(wù)員法工作中需要解決的主要問題。通過深入調(diào)研，我們充分了解和掌握了我區(qū)公務(wù)員隊伍的管理現(xiàn)狀，為下一階段開展公務(wù)員法實施的入軌運行做好準(zhǔn)備。另外，我們還以我區(qū)作為全國公務(wù)員模擬登記工作試點為契機，開展模擬登記工作，參加模擬登記的區(qū)機關(guān)總?cè)藬?shù)為5759人。通過模擬登記，我們發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題，明確了登記程序和操作環(huán)節(jié)，為正式登記積累了很好的工作經(jīng)驗。

2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點。在公務(wù)員登記這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，我們堅持突出五方面的工作重點：一是堅持自上而下、先易后難的工作原則和整體推進、重點突破、分步到位的操作方法。登記工作由各部門統(tǒng)一組織，組織人事干部負(fù)責(zé)填寫登記表，既有利于減少矛盾，減少震動，也有利于平穩(wěn)漸進解決一些難點問題。二是嚴(yán)格掌握登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。按照《佛山市實施〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案的通知》（佛發(fā)[20**]42號文）和《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的解答口徑〉的通知》（佛人字[2007]9號文）》的要求，分類別、分層次、分步驟實施公務(wù)員登記、要求各部門必須在區(qū)機構(gòu)編制部門核定的機關(guān)編制限額內(nèi)進行公務(wù)員登記，不允許各部門超編登記。三是按照規(guī)定的程序登記，實行兩級負(fù)責(zé)管理制度。由區(qū)人事局、各登記單位兩級實行逐級把關(guān)，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，保證我區(qū)實施公務(wù)員法工作的順利進行，確保了公務(wù)員隊伍和社會的穩(wěn)定，使公務(wù)員登記工作健康平穩(wěn)的開展。四是按照上級要求，組織好“邊研究邊處理”人員的考試工作。按照公務(wù)員登記的相關(guān)政策精神，我區(qū)上報的171名邊研究邊處理人員順利獲得了參加全省統(tǒng)考的資格。我們及時將上級的通知向有關(guān)單位傳達(dá)，并組織他們于今年4月22日參加全省統(tǒng)一考試，全體考生考試合格，可順利登記為公務(wù)員。五是嚴(yán)格條件，順利推進參公管理事業(yè)單位的申報工作。事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理是一項政策性強、涉及面廣的工作。我們注意加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報反映我區(qū)的實際情況，提出意見建議，得到了市人事局的指導(dǎo)和支持。我區(qū)核定區(qū)屬一類事業(yè)單位的條件“經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)承擔(dān)行政職能”與這次參照管理的條件“法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能”是一致的，而且我區(qū)區(qū)屬一類事業(yè)單位均由區(qū)編制部門核定行政級別和事業(yè)編制,人員工資福利全部由區(qū)財政負(fù)擔(dān)，符合上級對事業(yè)單位參照管理申報工作的有關(guān)要求。同時經(jīng)對照分析，我區(qū)的一類事業(yè)單位已涵蓋了市直和其他區(qū)的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位申報范圍，經(jīng)區(qū)委書記會議確定，我區(qū)將區(qū)屬16個一類事業(yè)單位列入?yún)⒄展芾矸秶蚴腥耸戮诌M行整體申報。

3、制定詳細(xì)計劃，穩(wěn)步推進工改工作。我區(qū)人事局、財政局有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在公務(wù)員登記工作基本結(jié)束后，根據(jù)市人事局的工作安排，迅速轉(zhuǎn)入機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革實施工作。各部門就此次工改的總體情況、工作難點和前期準(zhǔn)備工作，作了充分的協(xié)調(diào)和溝通，以確保我區(qū)工改工作平穩(wěn)，順利進行。具體分三步進行：

第一步，5月1日前區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員和離退休人員、教育系統(tǒng)教師、省直部分單位完成數(shù)據(jù)采集和上報工作。上述人員分別主要由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政統(tǒng)發(fā)工資，工資套改后需要進行增資的補發(fā)。我區(qū)16個一類事業(yè)單位人員的工資雖然也是由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)入，但是由于尚未完成參公管理事業(yè)單位的審批，目前不能參加工資改革，暫時維持現(xiàn)有的工資制度和工資福利管理辦法。為此我們首先安排區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員和離退休人員、教育系統(tǒng)教師、省直部分單位人員進行工資套改。4月23日，我們組織了關(guān)于工資管理系統(tǒng)操作的培訓(xùn)，上述單位共76人參加了學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)，使大家熟悉了工資系統(tǒng)的操作要點，大大提高完成本單位數(shù)據(jù)采集的工作效率。培訓(xùn)結(jié)束后，各單位根據(jù)區(qū)人事局的要求，將本單位符合工改條件的人員進行數(shù)據(jù)采集，并將工資表格打印出來，發(fā)至各人員校核、簽名確認(rèn)。5月1日前，上述各單位全部將有關(guān)的數(shù)據(jù)送區(qū)人事局審核。

第二步，5月1日到6月底區(qū)人事局完成對上述單位數(shù)據(jù)的審核，財政局兌現(xiàn)增資發(fā)放。區(qū)人事局對參加這次工資套改的40個區(qū)屬機關(guān)單位、10個鎮(zhèn)屬機關(guān)單位、6個省直單位及11間區(qū)屬學(xué)校上報的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)數(shù)據(jù)進行了認(rèn)真的審核，對個人信息錄入錯誤的退回重新進行更改；對少報材料的要求進行補交，確保每個人員工資套改表的準(zhǔn)確性。5月20日，區(qū)人事局全部完成上述單位所有數(shù)據(jù)的接收、審批工作，并把調(diào)資數(shù)據(jù)匯總報區(qū)財政局。區(qū)財政局根據(jù)人事局的審批意見，于6月12日前將調(diào)整后的工資足額發(fā)至每個工作人員和離退休人員。

第三步，完成區(qū)屬二、三類事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街）屬事業(yè)單位和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)單位人員的工資套改工作。自2000年我區(qū)實行事業(yè)單位分類管理后，區(qū)屬二、三類事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街）屬事業(yè)單位和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)單位均采用定員不定編，以費養(yǎng)事的管理模式。區(qū)財政對人員收入只作總額控制，單位則按以崗定薪的原則，自主制定人員的具體分配方案，并通過與個人簽訂勞動合同約定個人薪酬待遇，統(tǒng)一為個人購買企業(yè)養(yǎng)老保險。針對這種情況下，我們請示市人事局，明確上述事業(yè)單位均納入本次工資套改范圍，對符合工改條件的人員進行工資套改。按照我區(qū)現(xiàn)行政策，這部份人員工改后并不影響個人的實際收入水平和退休待遇，僅作為檔案工資使用。6月份，我們組織了上述單位的工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于6月底前完成了工資套改工作。

據(jù)統(tǒng)計，參與這次機關(guān)事業(yè)單位工資套改共34574人，其中區(qū)屬機關(guān)單位在職人員共4974人，離退休人員793人；鎮(zhèn)屬機關(guān)單位在職人員共664人，離退休人員479人；省直單位在職人員717人，離退休人員89人；事業(yè)單位（不含參公管理的事業(yè)單位）在職人員共21835人，離退休人員5023人。

三、深入研究公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)工作

1、公務(wù)員激勵制度。為了充分調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)《公務(wù)員法》的精神，結(jié)合我區(qū)的實際，我們就在黨政機關(guān)中逐步建立精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的激勵機制問題進行了深入的研究，草擬了《關(guān)于在黨政機關(guān)中建立激勵機制的實施意見》(討論稿)，就如何建立規(guī)范的獎勵制度，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽的雙重激勵作用作了詳細(xì)的規(guī)定。目前，該《意見》正在向有關(guān)單位征求意見和修改完善階段。

2、公務(wù)員培訓(xùn)制度?！豆珓?wù)員法》實施后，中央、省、市各級根據(jù)各地的實際制訂了五年的公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃。我們認(rèn)真領(lǐng)會上級關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)工作的精神，由主責(zé)培訓(xùn)工作的區(qū)委組織部、人事局就如何加強干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容要求、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的形式等進行了深入的調(diào)研，并草擬出《關(guān)于進一步加強干部教育培訓(xùn)工作的意見》（討論稿）。

3、后備干部培養(yǎng)制度。為進一步提高我區(qū)公務(wù)員的素質(zhì)，我們制訂有關(guān)的培養(yǎng)方案，并以區(qū)委名義下發(fā)了《中共佛山市順德區(qū)委關(guān)于培養(yǎng)和管理后備干部工作的意見》（順發(fā)[2007]5號），對我區(qū)后備干部培養(yǎng)鍛煉提出了總體要求，并把教育培訓(xùn)、實踐鍛煉作為后備干部培養(yǎng)的重要形式。在此基礎(chǔ)上，我們還印發(fā)了《關(guān)于選派順德區(qū)機關(guān)干部下基層掛職鍛煉的通知》（順組干字[2007]31號），對掛職時間、掛任職務(wù)和掛職干部的管理提出了具體的要求。首批下派掛職機關(guān)干部共32人于6月5日全部就位。