在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-11-06 09:48:00
導(dǎo)語:在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!
今天召集大家來開一個(gè)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議主要內(nèi)容有兩項(xiàng):一是傳達(dá)省市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,二是總結(jié)2005年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)和存在問題,并提出下一年的工作計(jì)劃和工作思路、。
2005年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作迎來了嶄新的一頁。8月8日,我鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局,6名編制人員,全新的辦公場(chǎng)所和設(shè)備全部到位。分局的成立開創(chuàng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)新的局面,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作更有力度,更加規(guī)范化,也使行政執(zhí)法變得更有保障。2005年,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞市局提出的做好“四個(gè)落實(shí)”、“五個(gè)推進(jìn)”工作思路,不斷地完善各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,做到大力排查、整改和消除各種安全隱患,以鐵的手腕遏制各類重特大事故的發(fā)生,真正地做到為構(gòu)建平安、和諧新企石而努力。全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持穩(wěn)定。1至12月中,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)事故24宗,與去年持平,死亡1人(新市場(chǎng)糧油鋪);共發(fā)生工傷事故845宗,同比上升8.1%,無人員死亡;共發(fā)生道路交通事故125宗,死亡8人,傷149人,同比下降分別為13.3%、11.1%、34.9%,經(jīng)濟(jì)損失229950元,同比增加117.41%。
一、今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主要工作
(一)時(shí)刻做到意識(shí)到位,責(zé)任明確
一年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作是十分重視的,意識(shí)是到位的,責(zé)任是明確的。張鎮(zhèn)長抓了兩年多的安全生產(chǎn)工作,在監(jiān)管工作上始終堅(jiān)持各項(xiàng)工作狠抓落實(shí),在責(zé)任、制度、措施上下大功夫;姚鎮(zhèn)長則提出安全生產(chǎn)工作必須多監(jiān)督巡查、多發(fā)現(xiàn)問題、多整改落實(shí),以高壓態(tài)勢(shì)遏制一切事故的發(fā)生;麥書記則提出安全生產(chǎn)工作要牢記“守土有責(zé),責(zé)任到人”。其實(shí),在座各位都是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,你們要掉烏沙帽子有兩條,一是貪污受賄,二是出安全生產(chǎn)事故。再一個(gè)來說,抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓亮點(diǎn)工程是為老百姓來抓,是同人做的,抓安全生產(chǎn)是同自己做的。今年我們的工作始終貫徹三位領(lǐng)導(dǎo)的思想和宗旨,層層落實(shí)責(zé)任制。村換屆工作一完成,我們即重新簽訂了村一級(jí)的安生產(chǎn)責(zé)任書,督促各村成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,企業(yè)任命了新的責(zé)任人。第四季度,全鎮(zhèn)的安委會(huì)成員增加了農(nóng)業(yè)、食品、衛(wèi)生、醫(yī)藥等部門,重新明確了食品、藥品安全責(zé)任,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步的落實(shí)。
(二)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、開展“三合一”企業(yè)、“三小場(chǎng)所”專項(xiàng)整治
按照全市清理無證照行動(dòng)要求,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”企業(yè)、“三小場(chǎng)所”進(jìn)行為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治,對(duì)存在較大安全隱患的“三合一”企業(yè)嚴(yán)格取締,“三小場(chǎng)所”則實(shí)行限期整改。
2、開展家具、木器行業(yè)的專項(xiàng)整治
為更好地指導(dǎo)我市家具制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理活動(dòng),市在9月份出臺(tái)《東莞市家具制造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理實(shí)施指南》。按照《指南》要求,10、11月,我們用了兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)53家家具木器制造業(yè)實(shí)行專項(xiàng)整治,分別以限期整改、限期停產(chǎn)整改,并分等級(jí)實(shí)行定期復(fù)查,跟蹤落實(shí)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、高危企業(yè)專項(xiàng)整治
按照市的統(tǒng)一部署和要求,我們每月對(duì)全鎮(zhèn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),油氣站進(jìn)行監(jiān)督檢查,并督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理生產(chǎn)許可證;對(duì)沒可能整改、需要搬遷的,下達(dá)整改指令書,加強(qiáng)安全管理,建議限期搬遷或關(guān)閉。
4、人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治
汕頭“6.10”火災(zāi)事故后,我鎮(zhèn)消防、安監(jiān)部門聯(lián)合對(duì)酒店、商場(chǎng)超市、公共娛樂場(chǎng)所、旅業(yè)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,截至8月18日,共出動(dòng)32人次,檢查人員密集場(chǎng)所35家,發(fā)出限期整改書17份。針對(duì)中山“12.25”酒吧火災(zāi)事故,我分局與消防、工商等部門聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)40多家酒店、旅業(yè)、商場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題:一是安全疏散通道阻塞,出口鎖閉;二是疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急燈不足或失效;三是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)失效,未做好定期維護(hù)保養(yǎng),滅火器配備不足或失效。根據(jù)存在的問題我們分別作出相應(yīng)處理:對(duì)可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,不能立即進(jìn)行整改的,暫扣其建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書和消防驗(yàn)收意見書,發(fā)出限期改正通知書,責(zé)令限期整改,逾期不整改的,再進(jìn)一步作封停處理。
5、道路交通安全專項(xiàng)整治
為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全秩序綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度,我們重新調(diào)整了聯(lián)席會(huì)議成員,召集人由張仲林副書記擔(dān)任,組成成員有公安、交警、交通、安監(jiān)、城建等職能部門。分管交通的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與全鎮(zhèn)20個(gè)村委會(huì)簽訂了道路交通安全管理工作責(zé)任書,形成了一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任層層分解落實(shí)的工作局面。針對(duì)妨害交通安全秩序,影響交通安全的各類違法違章行為,在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和安排下,我鎮(zhèn)公安交警部門開展了“斬棘”、“雙超”、打擊盜搶機(jī)動(dòng)車等專項(xiàng)整治行動(dòng),并開展為期四個(gè)月車輛非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,專門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由楊銳明副鎮(zhèn)長擔(dān)任,行動(dòng)采得很好的成效。截止11月底,企石中隊(duì)共出動(dòng)警力2963人次,檢查車輛28756輛,查處各類交通違法行為12831宗,拘留無證駕駛機(jī)動(dòng)車人員27人。今年鎮(zhèn)政府預(yù)算撥款120萬元,在主要路口安裝4套電子警察系統(tǒng),加強(qiáng)道路安全科學(xué)化管理,現(xiàn)已安裝完畢。在學(xué)校方面,加大對(duì)學(xué)生接送車的檢查力度,完善學(xué)生接送車管理制度;完善學(xué)校周邊道路交通設(shè)施,加強(qiáng)警力維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序,確保師生出行安全。以交通安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,廣泛深入開展交通安全宣傳,今年我鎮(zhèn)新創(chuàng)建交通安全文明村2個(gè),舉辦交通安全知識(shí)講座8次,發(fā)放宣傳光盤300個(gè)、資料10000余份,收到良好的宣傳效果。
6、開展渡口渡船的專項(xiàng)整治
為規(guī)范內(nèi)河渡口渡船的管理,我鎮(zhèn)于12月開始發(fā)出通告,禁止未經(jīng)許可的渡船在我鎮(zhèn)河渡上經(jīng)營載客,12月26日,我鎮(zhèn)組織交通、安監(jiān)、公安、水利等部門對(duì)沿河的四個(gè)渡口進(jìn)行堵塞、拆除,有效地整治內(nèi)河渡船問題。
7、銷售燃放煙花爆竹
根據(jù)《企石鎮(zhèn)禁止銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定(暫行)》的規(guī)定,我鎮(zhèn)自2005年1月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止銷售燃放煙花爆竹。為有效實(shí)施這一規(guī)定,去年下半年開始進(jìn)行了廣泛宣傳,在鎮(zhèn)有線電視上滾動(dòng)播放《規(guī)定》的全文,讓廣大群眾了解規(guī)定的內(nèi)容;制作宣傳禁放的橫幅標(biāo)語,派發(fā)到各村張掛。3月下旬,還派出宣傳車到全鎮(zhèn)各村進(jìn)行流動(dòng)宣傳。從元月起,鎮(zhèn)公安、工商、安全等部門聯(lián)合對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)藏、銷售煙花爆竹的,一律予以沒收,集中進(jìn)行銷毀,并對(duì)經(jīng)營戶作出處罰。公安部門對(duì)燃放煙花爆竹實(shí)施監(jiān)督和管理,特別在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止燃放煙花爆竹的行為,對(duì)違規(guī)燃放的,向其發(fā)出處罰通知書,處以罰款。共沒收煙花爆竹70多箱,發(fā)出處罰通知書65份,全鎮(zhèn)未發(fā)生煙花爆竹安全事故,禁售禁放的規(guī)定取得明顯成效。
(三)開展安全管理及特種作業(yè)人員調(diào)查、培訓(xùn)考核等工作
根據(jù)市局有關(guān)要求,10月底,我分局對(duì)全鎮(zhèn)584家企業(yè)開展企業(yè)安全管理及特種作業(yè)人員持證上崗率調(diào)查活動(dòng),調(diào)查顯示我鎮(zhèn)企業(yè)電工持證上崗率不到50%,注冊(cè)安全主任持證率為25%,其他特殊工種占比例更少,所以下來我們將加大監(jiān)督力度,提高有關(guān)作業(yè)人員的持證上崗率。全年我鎮(zhèn)共舉辦3期電工培訓(xùn)班,共100人參加了培訓(xùn),并考取電工證,另有34名電工參加復(fù)審。11月,我分局組織開辦了一期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)班,59人參加了學(xué)習(xí)訓(xùn)班并考取上崗證。
(四)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)知識(shí)和依法行政水平
為了進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí),我分局全體人員在11月底參加了市行政執(zhí)法證申領(lǐng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,并通過考核。同時(shí)我們還通過有關(guān)的書籍、報(bào)刊學(xué)習(xí)更多安全生產(chǎn)知識(shí),更好地提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(五)加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體力量
鎮(zhèn)電視臺(tái)定期在黃金時(shí)間播放有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)、法規(guī)、注意事項(xiàng)(特別在冬季食品安全方面),也在全鎮(zhèn)各大商場(chǎng)、集市、酒店張貼各類宣傳畫冊(cè),懸掛橫幅、標(biāo)語等,通過媒體力量使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。除了媒體宣傳外,我們還組織舉辦一些活動(dòng),首屆“安全與我同行暨企業(yè)百日無事故”活動(dòng)12月9日在我鎮(zhèn)舉行,我鎮(zhèn)組織企業(yè)員工、學(xué)生2000多人參加,收到了良好的效果。
三、立足當(dāng)前形勢(shì),分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題
今年,全國各地相繼發(fā)生多起重特大安全事故,1周前中山“12.23”酒吧火災(zāi)事故給我們敲響了警鐘,當(dāng)前的安全形勢(shì)是嚴(yán)峻的,就我鎮(zhèn)的情況來看,“三合一”企業(yè)、“三小場(chǎng)所”比較多,群眾和企業(yè)員工安全防范意識(shí)淡薄,這些問題都不容忽視。我認(rèn)為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在如下不足:
(一)從意識(shí)上我們部分人沒有真正做到“守土有責(zé),責(zé)任到人”
在其位,謀其政,有位就要有責(zé),我們的工作是向廣大人民群眾交待的,所以我們必須要從意識(shí)上、思想上做到真正負(fù)起“責(zé)任”兩字。
(二)安全文化、宣傳教育力度不夠
對(duì)廣大群眾、企業(yè)員工來說,他們追求的是效益,事故就在身邊,可他們往往缺乏各種防范的意識(shí),這樣安全生產(chǎn)的宣傳教育顯得尤為重要,而我鎮(zhèn)在安全文化宣傳工作方面做得不夠,力度有待加強(qiáng)。
(三)基本的消防設(shè)施投入不夠,布局也不合理
從幾次火災(zāi)事故可以看出,我鎮(zhèn)消防設(shè)施投入并不夠,消防水網(wǎng)布局不合理,消防車不夠先進(jìn)等,都制約了火災(zāi)事故的救授工作。
(四)監(jiān)管力度不夠,事故責(zé)任追究制度不夠完善
(五)敏感行業(yè)(家具、塑膠)存在的問題不容忽視
家具制造業(yè)在我鎮(zhèn)占有不少的比例,存在安全隱患也比較大,急需制定整治方案。
三、2006年的工作思路和建議
2006年,我們將圍繞鎮(zhèn)委提出的“為民、團(tuán)結(jié)、勤學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新、律已”十二字主題思想,努力在安全四大要素(安全文化、責(zé)任、制度、投入)上下功夫,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)食品安全、“三合一”企業(yè)、“三小場(chǎng)所”、敏感行業(yè)的隱患整治工作,繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),爭(zhēng)取各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán),時(shí)刻以高壓的態(tài)勢(shì)壓倒一切事故的發(fā)生,真正做到保一方平安,促一片祥和。06年我們要做好如下幾點(diǎn)工作:
1、進(jìn)一步健全各村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任制,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要求各村在年前制定本村安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)有關(guān)人員,并督促轄區(qū)企業(yè)跟蹤落實(shí)。
2、加強(qiáng)各單位(企業(yè))的制度建設(shè)。督促各單位(企業(yè))做好日常安全生產(chǎn)制度建設(shè),特別是一些高危、工傷多發(fā)企業(yè),做好各時(shí)段、各環(huán)節(jié)規(guī)章制度和注意事項(xiàng),以引起廣大員工的注意,培訓(xùn)一個(gè)良好的防范意識(shí)。
3、加大安全文化建設(shè)。在生產(chǎn)中做好安全文化建設(shè)是一項(xiàng)很重要的工作,這不但可以豐富業(yè)余生活,還可以加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)教育,做到防范于未然。我認(rèn)為06年我們至少要開展以下五項(xiàng)工作:
(1)加大媒體的宣傳力度。在電視臺(tái)播放有關(guān)的標(biāo)語、圖片,配以動(dòng)畫,以人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活注意事項(xiàng)為主題,提醒廣大群眾、企業(yè)員工,讓安全意識(shí)深入人心。
(2)爭(zhēng)取一年至少要開展兩次類似于“安全與我同行暨企業(yè)百日無事故”大型的公益活動(dòng),組織全民參與。
(3)開展全鎮(zhèn)各村、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作的評(píng)比活動(dòng),介定等級(jí),實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。培養(yǎng)示范單位、示范企業(yè),實(shí)行年終評(píng)比;同時(shí)找存在隱患多且經(jīng)屢教不改的企業(yè)實(shí)行公開曝光,也可設(shè)立罰沒制度。
(4)全年組織1—2次大型學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、講座或抽查安全生產(chǎn)有關(guān)常識(shí)活動(dòng),以豐富廣大員工的文化活動(dòng)。
(5)設(shè)立舉報(bào)投訴、建議電話(信箱),讓全民齊來參與、齊來監(jiān)督。
4、進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)消防水網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。配合鎮(zhèn)消防部門,檢查全鎮(zhèn)的消防水網(wǎng)布局,繪出相應(yīng)管網(wǎng)圖,保證消防水網(wǎng)遍及全鎮(zhèn)每個(gè)角落;申請(qǐng)加大必要的投入,保證消防水(管)網(wǎng)可用性。
5、加大執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別加強(qiáng)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí)做到有法可依,加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)技能的培訓(xùn),多開展單位內(nèi)良性學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),提高各成員的自身素質(zhì)。
6、加大整治“三合一”、“三小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所工作力度。聯(lián)合工商部門大力整治“三合一”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一家采締一家,絕不留情;規(guī)范“三小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所(重點(diǎn)學(xué)校、酒店)的管理,重新明確責(zé)任,簽訂責(zé)任書,按照防火設(shè)計(jì)要求配備有關(guān)消防器材,投入必要滅火器等。
7、加大對(duì)道路交通安全整治力度。配合交警、交通部門聯(lián)合行動(dòng),制定整治方案,加大對(duì)各事故多發(fā)點(diǎn)(路段)整頓,確保道路交通安全有序。
8、加強(qiáng)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)管。加大對(duì)全鎮(zhèn)各大市場(chǎng)、商場(chǎng)食品任何時(shí)段的監(jiān)控力度,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門的信息溝通;將工廠食堂列入日常檢查內(nèi)容,規(guī)范管理,防止任何中毒事件的發(fā)生;加大宣傳,使食品安全意識(shí)深入人心。
9、規(guī)范管理各種證照。按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)管理?xiàng)l例,抓好企業(yè)內(nèi)各種證照的辦理,特別是抓緊對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審批工作,繼續(xù)做好有關(guān)安全管理及各特種作業(yè)人員持崗上證的完善等工作,建檔備案。
10、定期召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議。每年定期召開安委會(huì)、各村有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)會(huì)議(一年至少四次),交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)布置工作;開展必要的日常、季度檢查(抽查)。
11、建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。按“四不放過”的原則,追究相關(guān)人員的責(zé)任,同時(shí)按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,進(jìn)行處罰,對(duì)當(dāng)事人、場(chǎng)所實(shí)行媒體曝光,并登記備案,以作為年終該單位該村考核評(píng)比的依據(jù)。