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黨的**以來(lái)，**市直工委按照“三個(gè)代表”要求，牢牢把握“三以三抓”，即以明晰的思路為保障，抓住重點(diǎn)不放；以貫徹落實(shí)《條例》為主線，抓住指南不放；以服務(wù)中心為己任，抓住全局不放；不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的影響力，收到較好成效。

抓《條例》，明職責(zé)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建機(jī)制

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》既是機(jī)關(guān)黨建工作指南，又是機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)。我們及時(shí)爭(zhēng)取市委下發(fā)了《貫徹意見》，明職責(zé)，爭(zhēng)政策，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。

一是規(guī)范機(jī)關(guān)黨務(wù)干部管理，落實(shí)解決職數(shù)。經(jīng)市委同意，我們與市委組織部、市委宣傳部分別制定了《**市直屬機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部管理辦法》、《市直宣教口單位專職黨務(wù)干部任免實(shí)施辦法》，明確規(guī)定機(jī)關(guān)黨組織專職副書記的任用、變更報(bào)工委審批，將機(jī)關(guān)黨組織專職黨務(wù)干部的任用、考察、任命交由工委統(tǒng)一負(fù)責(zé)。同時(shí)與市編委共同協(xié)商落實(shí)了市直機(jī)關(guān)黨組織專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記的職數(shù)，只要條件成熟，工作需要，工委批了黨組織和機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)構(gòu)，編委即解決科級(jí)職位職數(shù)。到目前，工委共管理85名機(jī)關(guān)黨務(wù)專職干部。

二是強(qiáng)化民主生活會(huì)的管理，發(fā)揮監(jiān)督作用。按照《條例》要求，機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮好保證監(jiān)督作用。為此，我們每年根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部要求，及時(shí)下發(fā)有關(guān)文件，對(duì)市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促指導(dǎo)。會(huì)前，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織充分收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見；會(huì)上，列席領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，如實(shí)反映意見；會(huì)后，向黨內(nèi)外群眾反饋整改意見，從而切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。

三是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的管理，擴(kuò)大輻射影響。按照黨建帶工建、帶團(tuán)建的要求，我們積極組建機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)共青團(tuán)組織，以黨組織的輻射作用，支持他們按照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。截止20**年底，已組建機(jī)關(guān)工會(huì)組織85個(gè)，其中新組建11個(gè)；已組建機(jī)關(guān)團(tuán)組織91個(gè)，其中新組建47個(gè)。最近市委已批準(zhǔn)成立婦工委，編委已批編，我們正在積極組建機(jī)關(guān)婦女組織。

抓基層，打基礎(chǔ)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織影響力

為切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們以理順黨組織關(guān)系為重點(diǎn)，狠抓基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織影響力。

一是理順了市直單位黨組織換屆改選及黨組織設(shè)立、撤銷和變更的審批關(guān)系。作為市委的派出機(jī)構(gòu)，市委委托工委統(tǒng)一管理直屬的機(jī)關(guān)黨組織；要全力以赴協(xié)助抓好機(jī)關(guān)黨建工作。為此，我市組織部、宣傳部、工委三家，共同制定了《關(guān)于市直單位黨組織換屆改選及黨組織設(shè)立、撤銷和變更的審批程序》，把市直黨組織換屆審批權(quán)統(tǒng)一到工委。

二是理順了對(duì)縣區(qū)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)關(guān)系。機(jī)關(guān)黨的工作必須圍繞全市的工作中心來(lái)開展，才能使路子越走越寬。通過(guò)工委，可以使全市機(jī)關(guān)黨建工作更好地服從服務(wù)于市委市政府工作大局，做到上下同心，步調(diào)一致。經(jīng)市委同意，從2000年開始，市直工委對(duì)縣區(qū)機(jī)關(guān)工委進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取建立會(huì)議制度、抓好黨務(wù)干部培訓(xùn)、完善文件信息渠道、實(shí)行年度目標(biāo)考評(píng)等辦法，把縣區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作納入全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)大局來(lái)思考、布置和安排。在20**年的“三整治三提高”活動(dòng)中，按照市委的要求，我們把這項(xiàng)活動(dòng)延伸到各縣區(qū)，要求各縣區(qū)工委在本地同步開展，同步實(shí)施，從而使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)做到了“一盤棋”。

三是理順了市直企業(yè)黨組織分類管理關(guān)系。就設(shè)區(qū)市來(lái)說(shuō)，學(xué)校不多，企業(yè)不大，分散管理不利于工作開展。鑒于這種狀況，在市委的關(guān)心和市委組織部的支持下，將市紡織、機(jī)電、輕化、建材、冶煤、物資六大工業(yè)局下屬的二級(jí)單位黨組織劃歸工委管理，補(bǔ)齊了缺角，使市直單位黨組織呈現(xiàn)出“橫向到邊，縱向到底”的格局，便于更好地貫徹市委意圖，執(zhí)行市委決策。在“三講”教育、“三個(gè)代表”教育、創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市等重大活動(dòng)中，我們不僅重點(diǎn)抓了一級(jí)單位黨組織，而且通過(guò)他們把二級(jí)單位黨組織一并抓起來(lái)，齊頭并進(jìn)。同時(shí)建立了企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，制定了《企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》，使市直單位黨建同步推進(jìn)。

抓調(diào)研，多指導(dǎo)，擴(kuò)大黨的覆蓋面

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照**報(bào)告要求，我們認(rèn)真探索，對(duì)“兩新”組織加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極組建黨組織，努力擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，不斷拓寬黨的工作的覆蓋面。

一是及時(shí)組建新經(jīng)濟(jì)組織黨組織。我委直接組建的新經(jīng)濟(jì)組織黨組織有，國(guó)泰君安證券**營(yíng)業(yè)部等4個(gè)，其中既有國(guó)有企業(yè)又有股份制企業(yè)，相應(yīng)成立了1個(gè)黨委、3個(gè)黨支部，并認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，共發(fā)展黨員6名。

二是依托管理社團(tuán)組織黨組織。我們?cè)诼蓭焻f(xié)會(huì)、老年體協(xié)、釣魚協(xié)會(huì)、體育總會(huì)分別組建黨支部，負(fù)責(zé)管理這些社團(tuán)組織的黨員。組建個(gè)協(xié)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)黨支部，負(fù)責(zé)管理個(gè)體工商戶和消協(xié)黨員。這些社團(tuán)組織均由主管部門黨組織依托管理。

三是積極跟進(jìn)改制企業(yè)黨組織。從實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)改制企業(yè)黨組織實(shí)行行業(yè)管理。**國(guó)棉一廠、二廠改制后，我們及時(shí)組建了**市第一家私營(yíng)企業(yè)黨委——**海揚(yáng)紡織有限責(zé)任公司黨委，鑒于該企業(yè)規(guī)模大、黨員多，交由市紡織集團(tuán)有限公司黨委負(fù)責(zé)管理；**針織集團(tuán)服裝有限公司是股份制合資企業(yè)，我們及時(shí)組建黨委，也由市紡織集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)管理，在市直基層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)黨建十面紅旗活動(dòng)中，這兩家企業(yè)均被評(píng)為市直單位黨建十面紅旗；海揚(yáng)公司還被評(píng)為全省非公有制企業(yè)黨建十面紅旗。

四是分類指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織。我們組建工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)私營(yíng)企業(yè)黨組織及黨員管理，目前已成立了新光集團(tuán)公司、信華集團(tuán)有限公司、聯(lián)盛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、萬(wàn)戶房地產(chǎn)公司等17個(gè)私營(yíng)企業(yè)黨組織。并有12人參加了入黨積極分子培訓(xùn)班，5名同志光榮加入了黨組織。組建招商協(xié)作局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)三資企業(yè)黨組織及黨員管理，目前已成立了江西長(zhǎng)江藥業(yè)有限公司黨總支、**市招商道達(dá)爾石化有限公司黨支部。

五是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。及時(shí)下發(fā)了流動(dòng)黨員管理辦法，由人事局機(jī)關(guān)黨委，依托人才交流中心黨支部，負(fù)責(zé)管理“下?！秉h員；市教育局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)管理尚待分配的大中專畢業(yè)生黨員；市民政局在全省率先組建退役士兵黨支部，負(fù)責(zé)管理尚待安置的復(fù)退役軍人黨員。面對(duì)離退休黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的意見》，要求凡3人以上的離退休黨員的單位，都應(yīng)成立離退休黨支部。目前，市直共成立離退休黨支部70個(gè)。同時(shí)按照“企業(yè)愿意放，社區(qū)愿意接，個(gè)人愿意去”的原則，積極推行了離退休黨員及買斷工齡黨員移交社區(qū)，截止20**年，共向社區(qū)移交黨員500余名。