便民服務(wù)中心工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-14 11:54:00
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去年以來(lái),**縣順應(yīng)新形勢(shì)的要求,通過(guò)創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)群眾、為民解難,取得了顯著成效。不僅解決了新形勢(shì)下“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心是什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干什么”的問題,而且為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
既是群眾要求,也是先進(jìn)性教育的成果
**縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng),取得了許多實(shí)實(shí)在在的成果,便民服務(wù)中心的產(chǎn)生就是先進(jìn)性教育的成果。去年4月該縣寮塘鄉(xiāng)在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,根據(jù)廣大群眾的要求,在全縣率先成立了辦證服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,集中各站所人員到中心辦公,實(shí)行“一站式”服務(wù)。20**年6至7月,楓田鎮(zhèn)的“天天辦便民服務(wù)中心”、滸坑鎮(zhèn)的“民情會(huì)客廳”、山莊鄉(xiāng)的“行政服務(wù)中心”相繼出現(xiàn)。雖然名稱不一,但產(chǎn)生的原因相同,都是在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,根據(jù)群眾的意見要求,而采取的有效整改措施;雖然形式各異,但目的相同,都是為更好地服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。由于存在職能定位不準(zhǔn)、運(yùn)作不規(guī)范、組織管理和監(jiān)督考核機(jī)制不健全,及相關(guān)站所人員配置偏少而人力不夠等諸多因素,這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心應(yīng)有的功能沒有得到很好發(fā)揮。
20**年7月,縣紀(jì)委監(jiān)察局在全縣組織開展了“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng),即評(píng)干部作風(fēng)、評(píng)機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)滿意單位??h紀(jì)委監(jiān)察局在向群眾征求“兩評(píng)一創(chuàng)”工作意見時(shí),反應(yīng)最強(qiáng)烈的就是要改變工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,切實(shí)解決“臉難看,門難進(jìn),事難辦”的問題。為此,縣紀(jì)委監(jiān)察局決定把創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”加強(qiáng)效能建設(shè)作為“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓。對(duì)已建立“便民服務(wù)中心”的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、不斷完善、認(rèn)真總結(jié)和科學(xué)規(guī)范,從而形成了一套系統(tǒng)、完整、規(guī)范的創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施方案,并以縣委的名義下文,在全縣推行。為了確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣委縣政府不僅將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“便民服務(wù)中心”建設(shè)納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理目標(biāo)考評(píng),而且明確由縣紀(jì)委監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)抓,從而使“便民服務(wù)中心”這一先進(jìn)性教育成果,通過(guò)“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)得到鞏固、延伸和擴(kuò)大。
既滿足群眾需要,也為干部施展才能搭建平臺(tái)
便民服務(wù)中心的運(yùn)作充分體現(xiàn)著四個(gè)字,那就是“群眾需要”。一是按照群眾的需要組織人員,使群眾需要辦的事都有人辦??h紀(jì)委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委一把手擔(dān)任組長(zhǎng),并有專人負(fù)責(zé)。辦事大廳由鄉(xiāng)財(cái)政、計(jì)生、土管、民政、司法、企管、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技等涉農(nóng)站所抽調(diào)人員集中辦公,實(shí)行“一門式”服務(wù)和AB崗位工作制,全天候?yàn)槿罕姺?wù)。二是按照群眾的需要確定服務(wù)內(nèi)容,使群眾需要辦的事都能辦到。不僅確定了辦理建房、低保、生育、訴求、民事糾紛調(diào)解等事項(xiàng),而且確定了政策、法律、科學(xué)技術(shù)、致富信息、理財(cái)辦法等咨詢服務(wù)內(nèi)容。三是按照群眾的需要實(shí)行政務(wù)公開,使群眾需要辦的事都知道怎么辦。將服務(wù)項(xiàng)目、受理依據(jù)、受理單位、受理程序、所需提供的材料、承諾事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和服務(wù)電話等統(tǒng)一制作上墻,進(jìn)行公開,讓群眾明白。四是按照群眾的需要規(guī)定辦理要求,使群眾要辦的事都能快捷辦理??h紀(jì)委規(guī)定了“三辦理”“四登記”,即一般事項(xiàng)直接辦理,特殊事項(xiàng)承諾辦理,重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理;預(yù)約電話登記,上門服務(wù)登記,代辦結(jié)果登記,辦結(jié)簽收登記。五是按照群眾的需要改善辦事環(huán)境,使群眾要辦的事能在溫馨中辦理。在服務(wù)中心大廳擺設(shè)沙發(fā)或椅子、飲水機(jī)、電風(fēng)扇等,方便群眾辦事,并對(duì)工作人員要求禮貌用語(yǔ),服務(wù)熱情,使群眾來(lái)辦事滿意而歸。
創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”既滿足了群眾的需要,也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到了推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的工作重心,而且重要的是因?yàn)椤氨忝穹?wù)中心”服務(wù)空間的不斷拓展,服務(wù)內(nèi)容的不斷豐富,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為新農(nóng)村建設(shè)找到了施展才能的平臺(tái)。一是通過(guò)“便民服務(wù)中心”積極向群眾宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”政策、法律法規(guī),使農(nóng)民群眾懂法守法,特別《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》公開發(fā)表后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加大了《意見》的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾樹立新農(nóng)村建設(shè)的新理念。二是通過(guò)“便民服務(wù)中心”積極向群眾推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)新技術(shù)新成果,引導(dǎo)農(nóng)民群眾按照市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種和高產(chǎn)量、高品質(zhì)、高效益的節(jié)約型“三高”農(nóng)業(yè)。三是通過(guò)“便民服務(wù)中心”積極向農(nóng)民群眾提供致富信息,疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立經(jīng)濟(jì)合作組織,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織及專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。四是通過(guò)“便民服務(wù)中心”,積極做好來(lái)信來(lái)訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的問題,維護(hù)群眾權(quán)益,及時(shí)了解群眾疾苦,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)、生活、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難;積極疏導(dǎo)群眾情緒,調(diào)解民事糾紛,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作。
既獲得群眾滿意,也推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)
推行創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來(lái),產(chǎn)生了連鎖效應(yīng),不僅群眾非常滿意,密切了黨群干群關(guān)系。而且成為了新農(nóng)村建設(shè)的助推器,大大地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
首先,“便民服務(wù)中心”使群眾滿意了,黨群干群關(guān)系密切了。為了全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”開展機(jī)關(guān)效能情況和成效,縣紀(jì)委監(jiān)察局組織開展了問卷調(diào)查活動(dòng),共調(diào)查19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1211人,有近90%的群眾認(rèn)為要建立并完善好“便民服務(wù)中心”。對(duì)“便民服務(wù)中心”的服務(wù)工作滿意的群眾達(dá)90.6%。群眾的滿意主要體現(xiàn)在:一是笑聲多了、罵聲少了。過(guò)去群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)主要就是催稅收錢,和少數(shù)干部不作為、亂作為是罵聲不斷,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)是為群眾辦實(shí)事,排憂解難,群眾是笑臉相迎。二是服氣多了、怨氣少了。過(guò)去群眾對(duì)“辦事難、難辦事”的干部官僚作風(fēng)很有怨氣,現(xiàn)在群眾對(duì)“事好辦、好辦事”的干部熱情高效工作作風(fēng)很是佩服。三是支持多了、抵觸少了。過(guò)去在農(nóng)村抓什么事情,推動(dòng)一項(xiàng)工作比較艱難,因?yàn)椴簧偃罕姴恢С帧⒉慌浜?,甚至抵觸阻攔。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府號(hào)召力、凝聚增強(qiáng)了,在農(nóng)村推行一項(xiàng)工作比較順利,絕大多數(shù)群眾很支持很配合。特別是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的建設(shè),只要黨委政府一號(hào)召,群眾就積極響應(yīng),主動(dòng)參與,熱情很高。
其次,“便民服務(wù)中心”使新農(nóng)村建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)?!氨忝穹?wù)中心”取得的一系列成效都是新農(nóng)村建設(shè)的要求和任務(wù)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到轉(zhuǎn)變,由原來(lái)主要催收農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌提留等轉(zhuǎn)為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù),幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題。而且“便民服務(wù)中心”創(chuàng)建使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制得到創(chuàng)新,辦事透明、廉潔、高效。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。由原來(lái)“指手劃腳”指揮群眾干、看著群眾干轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?dòng)手動(dòng)腳”帶著群眾干、幫著群眾干。做到想群眾所想、急群眾所急、做群眾想做的事情。三是農(nóng)民群眾科技水平得到提高。創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”以來(lái),推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)50余項(xiàng)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)良品種20余個(gè)。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。寮塘鄉(xiāng)“便民服務(wù)中心”積極為群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展烤煙種植,由過(guò)去7個(gè)村發(fā)展到15個(gè)村2000余畝,年產(chǎn)值達(dá)360余萬(wàn)元,稅收近50萬(wàn)元。赤谷鄉(xiāng)“便民服務(wù)中心”積極引導(dǎo)發(fā)展群眾專業(yè)協(xié)會(huì),該鄉(xiāng)汽車運(yùn)輸協(xié)會(huì),不僅解決了過(guò)去為搶貨源相互爭(zhēng)斗、抬杠、壓價(jià)、堵車等問題,而且促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,協(xié)會(huì)年總收入達(dá)752萬(wàn)元,為國(guó)家提供稅收50萬(wàn)元。20**年全縣農(nóng)民人均純收入3382元,比上年增加401元,增長(zhǎng)11.6%。五是農(nóng)村社會(huì)得到穩(wěn)定。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“便民服務(wù)中心”建立以來(lái),全縣共受理群眾訴求288件,解決群眾糾紛或化解矛盾1013件。20**年,全縣信訪總量同比下降了9.1%。所以,創(chuàng)建“便民服務(wù)中心”加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的成效,在很大程度上推動(dòng)了**縣新農(nóng)村的建設(shè)。
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