導(dǎo)語(yǔ)：審議教育工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天省教育廳十分認(rèn)真十分主動(dòng)地為配合全省各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告而召開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)視頻動(dòng)員會(huì)，充分反映了教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作高度重視的態(tài)度和極端負(fù)責(zé)的精神，今天的動(dòng)員會(huì)必將對(duì)這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供良好的前提。我代表省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作小組以及省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)應(yīng)邀向同志們簡(jiǎn)要地報(bào)告兩方面的情況：

第一，省人大常委會(huì)為什么要開(kāi)展聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告（簡(jiǎn)稱教育審議工作）。根據(jù)**年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的規(guī)定和省十一屆人大一次會(huì)議審查通過(guò)的省人大常委會(huì)工作報(bào)告，省人大常委會(huì)今年將采取統(tǒng)一部署，全省各級(jí)人大常委會(huì)共同開(kāi)展的方式，聽(tīng)取和審議我省教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙洪祝同志最近多次在省人大常委會(huì)以及省人大常委會(huì)主任會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督是今年人大工作的一個(gè)創(chuàng)新”，“要把聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)做好，一定會(huì)有效地推進(jìn)我省教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快更協(xié)調(diào)地發(fā)展，造福**人民?！笔∪舜蟾叨戎匾暯逃龑徸h工作，趙洪祝同志把這項(xiàng)工作作為今年人大常委會(huì)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新。人大工作講究規(guī)范和程序，創(chuàng)新不容易，我們就是在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范。具體而言，出于兩方面的充分考慮。

首先是通過(guò)人大監(jiān)督促進(jìn)我省教育在新形勢(shì)下更好更快地發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我省各級(jí)政府高度重視教育，以敢為人先的創(chuàng)造性實(shí)踐，使我省教育事業(yè)發(fā)展迅速，取得令人驕傲的成績(jī)，各類(lèi)教育在全國(guó)一直處于前列?；A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了由普及9年義務(wù)教育到普及15年教育的跨越，高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育到大眾化教育的跨越，職業(yè)教育做大做強(qiáng)的一系列嘗試，這些都標(biāo)志著我省已經(jīng)從總體上解決了“有書(shū)讀”的問(wèn)題。但是我們也要清醒地看到在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期新階段，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的歷史性任務(wù)面前，黨的十七大報(bào)告把教育擺在社會(huì)建設(shè)、改善民生的首位，明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)調(diào)“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。十一屆全國(guó)人大政府工作報(bào)告中也明確指出堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。省第十二次黨代會(huì)也提出要優(yōu)先發(fā)展教育。因此貫徹十七大精神、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神和實(shí)施省委、省政府兩創(chuàng)總戰(zhàn)略都對(duì)教育工作提出了更高的要求。這就是說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新任務(wù)以及**全面建設(shè)惠及全省人民小康社會(huì)新任務(wù)都對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出新的要求。同時(shí)**人民群眾在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的基礎(chǔ)上對(duì)教育也不斷提出多樣化的新期待。人民代表的提案建議中得到了相應(yīng)的反映。而隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，以及教育本身的發(fā)展，教育面臨的各種矛盾都在深化或者轉(zhuǎn)化，教育改革發(fā)展的深層次矛盾正在全面顯現(xiàn)，如教育均衡發(fā)展問(wèn)題、農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、技能型人才培養(yǎng)問(wèn)題等等。這些問(wèn)題在某種程度上與新要求、新期待不相適應(yīng)，需要社會(huì)各方面共同努力解決。改革開(kāi)放以來(lái)，我省在依法行政、依法治教方面都有很大的進(jìn)展，在教育的地方性法規(guī)和政府規(guī)章制度建設(shè)上也作了積極的探索。而人大就是通過(guò)立法與監(jiān)督來(lái)促進(jìn)法規(guī)的實(shí)施，真正落實(shí)依法行政、依法治教。所以十一屆省人大常委會(huì)把聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年人大監(jiān)督工作重點(diǎn)之一，這是根據(jù)中央、省委的新要求，也是尊重**人民的新期待，共同研究解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)我省教育事業(yè)在新的道路上又好又快的發(fā)展。通過(guò)人大常委會(huì)依法履職，將依法治國(guó)的基本方略貫徹好，落實(shí)好，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

其次，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告是監(jiān)督法賦予各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。在我們國(guó)家生活的各種監(jiān)督中，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)，其目的在于促進(jìn)政府依法行政，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。監(jiān)督與支持是相輔相成的，監(jiān)督是人大工作的職責(zé)所在，支持是人大工作的目的所在，監(jiān)督是在目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的監(jiān)督，支持同樣是在目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的支持。聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告是監(jiān)督法規(guī)定的常規(guī)性的監(jiān)督形式的一項(xiàng)形式，也是人大監(jiān)督工作的新形式、新手段。聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，目的就是促進(jìn)政府及相關(guān)部門(mén)依法行政、依法治教，解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)我省教育事業(yè)的發(fā)展，這與政府的教育工作目標(biāo)是一致的。對(duì)教育工作進(jìn)行審議，也是符合監(jiān)督法規(guī)定的圍繞“關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題”開(kāi)展監(jiān)督工作的要求的。今年省人大常委會(huì)計(jì)劃的5項(xiàng)監(jiān)督工作中，唯有教育是采取統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行的，也是提高監(jiān)督實(shí)效性的探索。我認(rèn)為，這是對(duì)我省教育工作的重視和肯定，也是對(duì)教育工作的厚望。省人大常委會(huì)要求通過(guò)這項(xiàng)工作的探索，為以后省人大依法監(jiān)督，特別是重點(diǎn)監(jiān)督工作做出一個(gè)范本，也就是說(shuō)今年人大采取上下聯(lián)動(dòng)的方式對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督是完善人大職能，有效依法履職的探索。

第二，怎樣開(kāi)展教育審議工作。主要把握四點(diǎn)。

一是指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨的十七大、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和省第十二次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)聽(tīng)取和審議我省教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，督促各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育方面的法律法規(guī)，研究解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，增加教育投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展，推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的全面落實(shí)，為保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展而努力。

二是重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)省人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，審議工作在全面聽(tīng)取教育工作情況的基礎(chǔ)上，主要是聽(tīng)取和審議以下幾方面的內(nèi)容：1、各級(jí)政府教育投入情況。重點(diǎn)是各級(jí)政府教育投入是否符合法律法規(guī)要求以及義務(wù)教育投入情況。2、農(nóng)村教育工作情況。重點(diǎn)是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況、農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件情況。3、職業(yè)教育發(fā)展情況。重點(diǎn)是職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)情況、中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展情況?？傮w上以農(nóng)村教育為重點(diǎn)。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟。審議工作在省人大常委會(huì)主任會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，并成立審議工作小組，具體負(fù)責(zé)審議的各項(xiàng)工作。審議工作小組由省人大常委會(huì)副主任吳國(guó)華同志擔(dān)任組長(zhǎng)，由省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)洪建新同志和我擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有省人大常委會(huì)委員、省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員錢(qián)寶榮同志，省人大常委會(huì)委員、省人大教科文衛(wèi)委

副主任委員陳永昊同志，省人大常委會(huì)委員、省人大農(nóng)委主任王良仟同志，省人大常委會(huì)委員、省人大民僑委副主任委員毛雪非同志，省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、省人大信訪辦主任幽揚(yáng)同志。審議工作分為以下幾個(gè)步驟：3月份，省人大常委會(huì)辦公廳與教科文衛(wèi)委員會(huì)開(kāi)展前期調(diào)研，制定、提出全省各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)后，由省人大常委會(huì)辦公廳下發(fā)通知。4月上旬，省人大常委會(huì)召開(kāi)各設(shè)區(qū)的11個(gè)市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)審議工作進(jìn)行部署。省政府辦公廳配合人大做好審議工作下發(fā)通知，作出部署。4至6月，各市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)根據(jù)省人大常委會(huì)的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展調(diào)研和審議工作。各設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)將調(diào)研、審議情況（包括在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、建議省政府研究解決的問(wèn)題和常委會(huì)的審議意見(jiàn)）于6月底前上報(bào)省人大常委會(huì)辦公廳。4月至7月上旬，省人大常委會(huì)組成5個(gè)調(diào)研組，赴11個(gè)地級(jí)市和每個(gè)市的部分縣（市、區(qū)）調(diào)研。采取多種形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，形成調(diào)研報(bào)告，經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議討論研究后，印送省人大常委會(huì)組成人員審議時(shí)參閱。5月，在杭州召開(kāi)公民座談會(huì)，以公開(kāi)報(bào)名方式，邀請(qǐng)部分公民參加座談會(huì)，圍繞本次審議工作重點(diǎn)，直接聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議，形成情況反映，印送省人大常委會(huì)組成人員審議時(shí)參閱。7月下旬，省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于我省教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。在小組審議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行聯(lián)組審議。省人大常委會(huì)根據(jù)調(diào)研和審議，提出審議意見(jiàn)，交省政府研究落實(shí)。11月份，省政府將落實(shí)情況向省人大常委會(huì)會(huì)議作出報(bào)告。

四是三點(diǎn)要求。為了做好教育審議工作，我們?cè)谌舜笙到y(tǒng)提了三點(diǎn)要求，在這里也和大家通報(bào)一下：一是提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。各地在開(kāi)展審議工作時(shí)，要采取各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳教育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化教育資源配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。要把審議的全過(guò)程作為教育方面的法律法規(guī)普及宣傳的過(guò)程，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育發(fā)展的良好氛圍，也為教育的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。二是求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。全省統(tǒng)一部署、上下配合聽(tīng)取和審議政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，是省人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作一種新的組織形式。各地要根據(jù)省里確定的重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，抓住當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺从硰?qiáng)烈的問(wèn)題，深入基層、深入實(shí)際，廣泛傾聽(tīng)人民代表，基層群眾和學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)，認(rèn)真研究分析，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。屬于本級(jí)職權(quán)范圍的問(wèn)題，要督促政府采取措施認(rèn)真解決；需要省里解決的問(wèn)題，向省人大常委會(huì)反映。要通過(guò)上下共同努力，實(shí)實(shí)在在地解決在教育方面人民群眾關(guān)心并能夠解決的實(shí)際問(wèn)題。三是認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)要把配合省人大常委會(huì)做好聽(tīng)取和審議政府教育專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的各項(xiàng)工作作為今年上半年的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)省里部署，制定可行方案，精心組織實(shí)施。省人大常委會(huì)將加強(qiáng)與各地的聯(lián)系和指導(dǎo)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，確保這次審議工作達(dá)到預(yù)期的目的。