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第一條本辦法所稱審議意見是指常委會在聽取和審議市政府、市法院、市檢察院專項(xiàng)工作報告，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告，審查市級財政決算，聽取和審議審計工作報告，聽取和審議常委會視察組視察情況報告以及執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告后，對市政府、市法院、市檢察院工作提出的意見和建議。

第二條常委會組成人員要圍繞常委會議題，深入調(diào)查研究，作好審議準(zhǔn)備。

第三條對常委會確定審議的議題，“一府兩院”要按照常委會通知要求，認(rèn)真準(zhǔn)備工作報告及相關(guān)資料，并于會議舉行10日前報送常委會辦公室。

第四條常委會聽取和審議有關(guān)工作報告，應(yīng)采取分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方式。

分組審議過程中，先由常委會有關(guān)工作委員會和辦事機(jī)構(gòu)匯報調(diào)查情況，為常委會組成人員審議提供參考；各組圍繞有關(guān)審議議題進(jìn)行認(rèn)真討論，提出具有針對性和可操作性的建議意見；各組確定一名聯(lián)組審議發(fā)言人總結(jié)本組審議情況，代表本組進(jìn)行聯(lián)組審議發(fā)言。

第五條常委會主任會議把關(guān)于重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的議題，確定為需要下達(dá)審議意見書的議題。對常委會主任會議確定下達(dá)審議意見書的議題，由有關(guān)工作委員會或辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)聯(lián)組審議發(fā)言中提出的意見、建議，按照歸口負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行歸納整理，在閉會后5日內(nèi)，對相關(guān)議題形成審議意見書，經(jīng)常委會主任會議議定后，由常委會辦公室以便函形式印發(fā)市政府及其有關(guān)部門、市法院、市檢察院研究處理，同時發(fā)常委會組成人員。審議意見要簡明扼要，寫明主要意見和建議、辦理要求和時限等。

對財政決算及重大問題的審議意見，常委會以決議決定的形式，交由市政府、市法院、市檢察院辦理。其他一般議題以調(diào)查報告的形式向市政府及其相關(guān)工作部門、市法院、市檢察院反饋。

第二章審議意見的辦理

第六條市政府或委托的部門、市法院、市檢察院對常委會審議意見，要認(rèn)真研究，落實(shí)責(zé)任制，在接到審議意見書后的兩個月內(nèi)辦理完畢。對常委會有特定時限要求的，應(yīng)按要求及時辦理。

第七條審議意見辦理完畢后，市政府或委托的部門、市法院、市檢察院要向常委會有關(guān)工作委員會和辦事機(jī)構(gòu)溝通辦理情況，在此基礎(chǔ)上由市政府分管副市長或委托的部門主要負(fù)責(zé)人向常委會主任會議報告辦理結(jié)果，主要內(nèi)容包括審議意見研究落實(shí)情況和取得的效果、暫緩辦理的原因及情況說明、下步辦理的打算等。

第三章審議意見的督辦

第八條常委會工作委員會和辦事機(jī)構(gòu)，要按照各自分工加強(qiáng)與辦理機(jī)關(guān)的聯(lián)系，掌握審議意見的辦理進(jìn)度，了解辦理過程中遇到的問題，并及時向主任會議報告。

第九條辦理過程中，主任會議認(rèn)為必要時，可以采取組織代表視察、檢查等方法進(jìn)行跟蹤督辦，也可直接提請常委會會議聽取和審議辦理情況的匯報。

第十條常委會對辦理情況經(jīng)審議認(rèn)為不滿意時，市政府或委托部門、市法院、市檢察院要重新辦理，并在下一次常委會會議上再次報告。

第十一條常委會的審議意見，市政府、市法院、市檢察院對審議意見研究處理的情況，由常委會辦事機(jī)構(gòu)據(jù)情以適當(dāng)方式向市人大代表通報并向社會公布。

第十二條對在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理、不落實(shí)或辦理不力、不如實(shí)報告辦理等情形的，常委會據(jù)情采取分管副主任談話、詢問、在常委會會議上作檢查、通報批評等方式，督促辦理；對辦理常委會審議意見不力，導(dǎo)致發(fā)生危害人民群眾生命財產(chǎn)安全及其他影響惡劣重大事件的，常委會將責(zé)成或建議有關(guān)機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人予以行政處分，直至決定撤銷或者提請本級人民代表大會罷免有關(guān)國家工作人員的職務(wù)等方式予以處置。