導(dǎo)語：政治協(xié)商會議委員會對三屆會議以來提案工作的報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我受政協(xié)*區(qū)第三屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告三屆一次、二次會議以來提案工作的情況，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

三屆一次、二次會議以來提案工作回顧

區(qū)政協(xié)三屆一次、二次會議共收到提案136件，其中三屆一次會議收到提案10件，三屆二次會議收到提案126件。經(jīng)審查，共立案124件，立案率為91.2%。其中，有關(guān)經(jīng)濟、科技方面的提案20件，占16%；有關(guān)文化、教育、衛(wèi)生、體育方面的提案35件，占28%；有關(guān)政法、城管、環(huán)保方面的提案58件，占47%；有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、勞動、人事等方面的提案11件，占9%。這些提案經(jīng)過有關(guān)職能部門認真辦理，全部在規(guī)定時間內(nèi)得到了辦復(fù)，其中已落實的提案74件，正在落實的提案42件，目前暫時沒法落實的提案8件。提案人對辦理結(jié)果表示滿意的有112件，占90.3%；表示基本滿意的有12件，占9.7%。經(jīng)區(qū)政協(xié)第三屆委員會第四次常委會議研究決定，本次大會表彰12件優(yōu)秀提案、10個承辦提案先進單位和11位承辦提案先進個人。三屆一次、二次會議以來，經(jīng)過大家的共同努力，互相配合，精誠協(xié)作，提案工作取得較好成效。

一、區(qū)委區(qū)政府高度重視和大力支持，為做好提案工作創(chuàng)造了良好條件

區(qū)委區(qū)政府高度重視和大力支持提案工作。區(qū)委書記劉學(xué)強同志多次了解和過問提案辦理落實情況，強調(diào)提案辦理實行主辦責任制，要求以創(chuàng)新精神和務(wù)實作風不斷完善提案辦理機制，提高提案辦理質(zhì)量。區(qū)委副書記、區(qū)長魯毅同志把自己作為承辦提案的第一責任人，強調(diào)各單位一把手是各自承辦件的第一責任人，并要求各部門、各單位要以高度的責任感，積極主動完成好辦理工作，給政協(xié)委員和人民群眾一份滿意的答卷。去年5月25日，區(qū)委區(qū)政府召開了提案交辦大會，要求各承辦單位要嚴格按制度、時限和程序，扎扎實實做好提案辦理工作，進一步完善“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實專人具體抓”的工作機制，把著眼點放在解決問題和推動工作上，把切入點放在提高辦理質(zhì)量上，切實克服“重答復(fù)、輕落實”的現(xiàn)象。提案交辦后，區(qū)委（政府）辦協(xié)同區(qū)紀委監(jiān)察局通過電子政務(wù)監(jiān)察網(wǎng)向各承辦單位明確辦復(fù)時限和要求，對提案辦理工作進行全程督辦。區(qū)委區(qū)政府的高度重視和大力支持，為政協(xié)提案工作的開展創(chuàng)造了良好條件，為提高提案辦理質(zhì)量提供了堅實的保障。

二、區(qū)政協(xié)不斷創(chuàng)新提案工作形式，努力提高提案工作成效

一是開展培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，提高了委員撰寫提案的能力和水平。去年1月份，我們邀請市政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)為全體新政協(xié)委員講授提案工作的有關(guān)知識，并請經(jīng)驗豐富的委員介紹撰寫提案的經(jīng)驗和體會。通過培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，使新委員們明確了政協(xié)提案和提案工作的性質(zhì)、地位和作用，較快地掌握了提案工作的基本知識和撰寫提案的要領(lǐng)，為新委員參政議政、撰寫好提案打下了良好的基礎(chǔ)。

二是發(fā)揮委員集體智慧，形成了多份質(zhì)量較高的集體提案。我們專門組織召開了金融、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)委員的座談會，鼓勵他們集中優(yōu)勢、發(fā)揮和智之力，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，以提案的形式提出一些積極建議和意見。比如，民建、民革、九三學(xué)社界別委員，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)委員等，都形成了質(zhì)量較高的集體提案。

三是做好提案撰寫指導(dǎo)、立案把關(guān)等相關(guān)工作，提案質(zhì)量得到較大提高。我們提前將撰寫提案的通知、注意事項和一些提案范例發(fā)送全體委員，指導(dǎo)委員寫好提案。對提交的提案進行認真審查，按照《*區(qū)政協(xié)提案工作辦法》嚴格審查把關(guān)。區(qū)政協(xié)三屆一次、二次會議以來提案的立案率為91.2%，與往年相比，提案質(zhì)量有較大提高。

四是做好提案辦理的督促與協(xié)調(diào)工作，提案辦理取得較好成效。我們確定了主席督辦重點提案，由主席、副主席領(lǐng)銜督辦，起到了重點辦理帶動一般辦理的作用。我們與提案承辦量大的單位進行座談。比如，三屆一次、二次會議涉及到交通方面的提案有30件，其中立案的26件，為推動有關(guān)問題的解決，我們邀請交警、交通等部門與提案人直接面對面地商討解決問題的辦法。通過座談，促進了提案的有效辦理。我們開展了提案辦理專題視察活動，邀請承辦單位、提案人以及部分委員進行現(xiàn)場視察，共同探討解決問題的辦法。比如，針對辦理難度較大的《關(guān)于解決納稅人繳稅停車難問題的提案》，我們通過組織專題視察，努力推動該問題引起筍崗辦事處的重視，得到區(qū)政府進一步的關(guān)注。我們召開了提案辦理協(xié)調(diào)會。針對一些有爭議的問題，邀請承辦單位與提案人進行面對面的溝通，較好地解決了相互之間的分歧。

五是開展專題調(diào)研，為推動有關(guān)問題的解決提出了積極的意見和建議。為進一步推動人民南片區(qū)空中連廊的建設(shè)，我們會同市政協(xié)開展了聯(lián)合調(diào)研，向區(qū)委區(qū)政府提交了《關(guān)于完善空中連廊建設(shè)進一步促進人民南片區(qū)發(fā)展的意見和建議》，得到了區(qū)委書記劉學(xué)強同志、區(qū)長魯毅同志的批示，要求區(qū)建設(shè)局溝通市規(guī)劃局，研究采納區(qū)政協(xié)的調(diào)研成果。我們開展了青少年心理健康問題調(diào)研。通過召開心理教師、學(xué)生家長、學(xué)生、社區(qū)居民等座談會，學(xué)習借鑒香港經(jīng)驗，形成了《*區(qū)中小學(xué)生心理健康教育的調(diào)查與建議》的調(diào)研報告。

六是做好提案的宣傳工作，提案工作影響力得到較好提高。我們利用媒體積極做好提案的宣傳工作，比如，蘇醒委員提交的《停車費漲價對我區(qū)商貿(mào)業(yè)造成嚴重影響應(yīng)引起高度重視》的提案，引發(fā)了《南方日報》對停車場收費的一系列報道；港籍委員蘇振聲提交的《*應(yīng)領(lǐng)跑深圳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》的提案，被《深圳晚報》作了題為《文化創(chuàng)意將成為*支柱產(chǎn)業(yè)》的報道，等等。我們還利用信息刊物積極做好提案宣傳工作，去年有11件提案轉(zhuǎn)化為信息在《*信息》上刊登，7篇在《*政協(xié)信息》上反映出來。我們還將有關(guān)問題上報《信息快報》、《社情民意》，去年共有17篇信息被《信息快報》和《社情民意》刊登，其中8篇得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，使一些問題得到上級有關(guān)部門的重視和處理。如針對群眾反映的老年人乘車難的問題，我們形成了一篇《我市老年人免費乘車設(shè)限年齡太高》的信息，被《社情民意》、《信息快報》刊登后，問題很快得到了解決。

三、承辦單位認真負責，提案辦理富有一定實效

各有關(guān)職能部門把提案辦理任務(wù)當作一項重要工作來抓。一些單位一把手及時召開專題會議，對承辦任務(wù)認真分工，制訂工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任制。有的單位還以文件形式將承辦任務(wù)落實到具體科室和經(jīng)辦人員。在提案辦理過程中，很多承辦單位通過電話、面商、召開座談會等形式積極與提案人溝通，主動征求提案人意見，共同探討解決問題的辦法。如區(qū)委組織部、區(qū)衛(wèi)生局等單位在提案辦復(fù)前，召開提案辦理協(xié)調(diào)會商討解決問題的辦法；*交警大隊等單位由領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門拜訪提案人，征求提案辦理意見。去年，在各承辦單位的共同努力下，124份交辦的提案全部得到了辦復(fù)。

正是由于承辦單位的認真負責，極大地提高了提案辦理的實效。賀力、奚蓉委員分別提出的《進一步治理高架橋噪音，還居民安靜生活環(huán)境》和《關(guān)于清平高速泥崗高架段設(shè)立防噪屏的建議》的提案，經(jīng)區(qū)環(huán)保局積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，問題已得到解決；周津生委員《關(guān)于蓮塘畔山路與國威路口設(shè)置交通信號燈的建議》的提案，在*交警大隊的積極反映下，市交警局已對該路口的交通信號燈進行了完善；李家升委員《建議在*設(shè)立“生命熱線”》的提案，得到了團區(qū)委的重視和采納，“生命熱線”已開通試行。等等。

三屆一次、二次會議以來提案工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是有些提案在選題上把握不是很到位、建議意見可操作性也不是很強，提案質(zhì)量有待進一步提高。二是有些承辦單位在辦理提案時，仍存在“重答復(fù)、輕落實”的現(xiàn)象，沒有把提案的意見和建議真正落到實處。三是有個別單位在承辦本單位職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的提案時，沒有及時向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，沒有很好運用我區(qū)提案三級辦理制度來推動問題的解決。四是有個別承辦單位承諾落實的工作沒有得到落實。等等。這些都有待在今后的提案工作中采取相應(yīng)的措施不斷改進和提高。

今年提案工作思路

一、進一步提高提案質(zhì)量，努力引導(dǎo)精品提案的增加

要進一步增強委員責任感，堅持抓好委員撰寫提案的培訓(xùn)工作，使委員進一步提高提案的撰寫水平，努力引導(dǎo)精品提案的增加。要進一步正確處理好提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在征集組織、審查立案、充分尊重和保護提案者民主權(quán)利等工作上，嚴格按照提案工作辦法的規(guī)定，進一步規(guī)范提案審查立案程序，嚴格立案標準，不斷提高提案質(zhì)量。要重點把握對全局工作有重大影響的提案，通過進一步專題調(diào)研，形成政協(xié)建議案或重點提案，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。

二、進一步規(guī)范提案辦理制度，努力推動提案辦理的有效落實

一是協(xié)商區(qū)委（政府）辦和區(qū)紀委監(jiān)察局繼續(xù)推行提案網(wǎng)上督辦制度，加強提案辦理的督辦力度，增強提案辦理的透明度。二是對一些與社會民生密切相關(guān)的提案，有選擇地開展視察活動，組織提案人和承辦單位到現(xiàn)場視察辦理落實的情況，實行委員評議制度，確保有關(guān)意見、建議真正落到實處。三是協(xié)商舉辦提案辦理培訓(xùn)班，組織承辦單位和具體承辦人員開展經(jīng)驗交流，完善主辦與協(xié)辦的聯(lián)合辦案機制，提高對提案辦理重要性的認識。四是繼續(xù)加大主席督辦重點提案的力度，要求承辦單位對提案辦理落實情況采取向有關(guān)主席報告的制度。五是協(xié)商加大提案三級辦理制度的落實力度，使承辦單位將難以落實的提案及時主動報告區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，以確保提案辦理的有效落實。六是協(xié)商堅持提案辦理面商機制，推進面商機制的合理化，努力增強提案工作的合力。

三、進一步加強宣傳力度，努力擴大提案工作的影響力

一是充分利用新聞媒體對一些反映社會熱點、難點問題的提案進行廣泛宣傳，以引起社會關(guān)注和有關(guān)部門重視。二是對區(qū)委區(qū)政府工作能有啟發(fā)性的提案，及時轉(zhuǎn)化為信息，為區(qū)委區(qū)政府決策和改進工作提供參考。三是對一些超出區(qū)委、區(qū)政府職權(quán)范圍，但又與群眾生活息息相關(guān)的提案，繼續(xù)通過《信息快報》、《社情民意》等途徑向市有關(guān)部門反映，擴大提案工作的影響力。

各位委員，今年是貫徹落實中共“十七大”精神關(guān)鍵的一年，我們要進一步解放思想，以創(chuàng)新的精神做好提案工作，努力開創(chuàng)提案工作新局面，為*的發(fā)展積極建言獻策，讓提案工作在*建設(shè)經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”中發(fā)揮更大的作用。