導(dǎo)語：1—5月城鄉(xiāng)抗震安居工程工作進展情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年以來，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)抗安辦的大力支持下，我縣認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)*年城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞國家實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，進一步加大工作力度，以村莊整治工作為突破口，堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集中建設(shè)，整村推進的原則，狠抓抗震安居工程各項工作措施的落實，穩(wěn)步推進了抗震安居工程工作深入開展。下面，我就今年來抗震安居工程建設(shè)工作進展情況通報如下：

一、*年以來抗震安居工程建設(shè)工作進展情況

今年地區(qū)下達給我縣的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)是11527戶，其中：農(nóng)村9727戶，城鎮(zhèn)1800戶。結(jié)合本縣實際，我縣下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)是12670戶，其中：農(nóng)村10870戶，城鎮(zhèn)1800戶。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止目前，全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程累計開工3627戶，開工率為28.6%，其中農(nóng)村開工3389戶，開工率為31.2%，城鎮(zhèn)開工238戶，開工率為13.2%；全縣竣工488戶，竣工率為3.8%?？h抗安辦經(jīng)過調(diào)查核實開工戶為2578戶，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）上報數(shù)據(jù)相差1049戶，開工率僅為23.7%。

二、主要工作措施

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實了目標責(zé)任制。

1月23日，我縣召開了*年度城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰大會，認真總結(jié)了*年抗震安居工程工作經(jīng)驗，全面安排部署了*年抗震安居工程各項工作。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）一把手簽訂了抗震安居工程年度目標責(zé)任書，確定了今年的建設(shè)任務(wù)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場下達了指標。同時，調(diào)整充實了抗震安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強了抗震安居工程一線管理力量，為抓好今年的抗震安居工程建設(shè)提供了可靠的組織保障。

（二）加強了抗震安居工程相關(guān)人員專業(yè)水平、從業(yè)技能的培訓(xùn)。

為了進一步加強我縣城鄉(xiāng)抗震安居工程的質(zhì)量管理，從去年12月中旬開始到今年2月初，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）共舉辦18期培訓(xùn)班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的抗震安居工程主要領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、農(nóng)村建筑工匠以及*年的抗震安居工程建房戶進行了為期1個多月的培訓(xùn)，累計培訓(xùn)人員10828人次。通過授課、現(xiàn)場觀摩、考試、核發(fā)上崗證等辦法，進一步提高了抗震安居工程技術(shù)管理人員專業(yè)水平，充實了抗震安居工程建筑施工隊伍力量，為進一步緩解抗震安居工程施工力量不足的問題奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）確定建房對象，落實建房任務(wù)，認真開展了建房戶摸底調(diào)查工作。

根據(jù)地區(qū)下達的建房任務(wù)，從去年12月份開始，組織開展了*年抗震安居建房戶摸底調(diào)查工作，確定建房對象，確?？拐鸢簿庸こ探ǚ咳蝿?wù)落實到戶。經(jīng)過近3個月的摸底調(diào)查，目前全縣已落實建房點463個，其中30戶以上的建房點92個，15戶以上的建房點246個，10戶以上的建房點126個，確定建房對象11060戶，印發(fā)建房戶成套檔案資料12000份。

（四）狠抓了資金籌集工作，為抗震安居工程順利進行提供了資金保障。

自今年年初以來，我縣按照自治區(qū)、地區(qū)規(guī)定的抗震安居工程建設(shè)資金籌集原則，采取政府幫一點、建房戶自己出一點的辦法，通過多方籌措，目前已籌集到位抗震安居工程建設(shè)資金750萬元，其中上級財政補助資金到位250萬元，縣財政補助資金到位500萬元（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)場補助資金和建房戶自籌資金），截止目前，已下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（場）補助資金300萬元。

（五）認真貫徹自治區(qū)、地區(qū)抗震安居工程會議精神，扎實開展“質(zhì)量年”活動。

今年以來，我縣嚴格落實自治區(qū)、地區(qū)的各項安排部署，進一步加大了抗震安居工程質(zhì)量管理力度，嚴格執(zhí)行施工圖審查制度，認真落實《抗震安居工程施工工序管理卡制度》，完善監(jiān)督檢查機制，實行定期通報制度，組織人員每天深入建房點進行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，現(xiàn)時解決，使抗震安居工程“質(zhì)量年”活動各項措施落到實處，促進了工程質(zhì)量的進一步提高。

（六）認真開展了農(nóng)村抗震安居住宅《集體土地房屋所有權(quán)證》發(fā)放工作。

成立了拜城縣農(nóng)村抗震安居住宅《集體土地房屋所有權(quán)證》發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了拜城縣農(nóng)村抗震安居住宅《集體土地房屋所有權(quán)證》發(fā)放工作實施方案，印制農(nóng)村抗震安居住宅《集體土地房屋所有權(quán)證》發(fā)證工作宣傳資料15000份，并發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）成立專門的組織機構(gòu)發(fā)放抗震安居工程房產(chǎn)證，目前發(fā)證工作已全面展開。

三、存在的問題

（一）抗震安居工程進展不平衡，總體進度緩慢。

地區(qū)明確提出了今年抗震安居工程建設(shè)的目標，即：6月底抗震安居工程開工率要達到100%，實現(xiàn)時間過半，任務(wù)完成過辦；9月底竣工率要達到100%；10月底入住率要達到100%。而我縣目前開工率僅為28.6%，竣工率只有3.8%，距離地區(qū)的要求差距很大。4月14日，自治區(qū)抗安辦在賽里木鎮(zhèn)意見反饋會議上專門就進一步加快抗震安居工程建設(shè)進度等有關(guān)問題作了全面安排部署，對下階段工作提出了具體要求。我縣抗安辦在日常監(jiān)督檢查中，就如何加快工程建設(shè)進度多次進行了動員和安排。但是進展情況仍然緩慢。綜觀全縣情況，進展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有托克遜鄉(xiāng)、布隆鄉(xiāng)和大橋鄉(xiāng)；工程建設(shè)進度嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有大宛其農(nóng)場、老虎臺鄉(xiāng)、黑英山鄉(xiāng)和察爾齊鎮(zhèn)，目前開工率還達不到全年計劃任務(wù)的10%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村一級抗震安居工程質(zhì)量管理力量薄弱，監(jiān)管不到位，工程建設(shè)質(zhì)量形勢堪憂。

今年是抗震安居工程“質(zhì)量管理年”，抓好工程質(zhì)量是決定抗震安居工程成敗的關(guān)鍵。4月14日，自治區(qū)抗安辦副主任任淼紀同志及地區(qū)檢查組一行四人，來我縣檢查指導(dǎo)抗震安居工程建設(shè)工作，抽查了大橋鄉(xiāng)、溫巴什鄉(xiāng)、托克遜鄉(xiāng)和賽里木鎮(zhèn)的抗震安居工程建房點，發(fā)現(xiàn)了因管理工作不到位而造成質(zhì)量安全隱患，存在著隨意變更圖紙，偷工減料，不按現(xiàn)行施工規(guī)范和標準進行施工的問題。今年，地區(qū)建立了抗震安居工程質(zhì)量月通報制度，并將在年底抗震安居工程目標考核工作中予以記分。從前階段縣抗安辦質(zhì)量巡檢情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）在工程質(zhì)量管理工作中，普遍存在不同程度的問題，一是工程管理人員配備不齊、不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）還沒有做到專職專用；二是工程質(zhì)量管理體系不健全，責(zé)任沒落實到人；三是日常工程質(zhì)量失控，管理人員不能每天到達施工現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量；四是對縣上抗安辦提出的質(zhì)量問題得不到及時整改，主管領(lǐng)導(dǎo)認識不夠。

工程質(zhì)量上不去，其主要原因是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的工程質(zhì)量意識淡薄，沒有把抗震安居工程作為“一把手”工程來抓，鄉(xiāng)、村二級工程質(zhì)量管理責(zé)任體系不健全，工程質(zhì)量管理責(zé)任制未得到落實，工程質(zhì)量管理工作人員沒有到崗到位，日常監(jiān)督管理工作沒有落實，沒有認識清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）是抗震安居工程質(zhì)量管理的“第一責(zé)任”人。在這里我強調(diào)一下，縣抗安辦的具體職責(zé)是負責(zé)對全縣抗震安居工程質(zhì)量管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要徹底轉(zhuǎn)變抓好抗震安居工程質(zhì)量管理工作就是縣抗安辦的責(zé)任這種錯誤的認識。其次是施工隊伍技術(shù)水平低，在施工過程中沒有嚴格執(zhí)行自治區(qū)抗震安居工程建設(shè)規(guī)范和標準。從目前我縣抗震安居工程日常質(zhì)量管理工作抽查、檢查情況來看，大橋鄉(xiāng)、克孜爾鄉(xiāng)、賽里木鎮(zhèn)和拜城鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好；康其鄉(xiāng)、米吉克鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)極差，在這里提出嚴肅批評。

（三）農(nóng)民工匠持證率低。

年初，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的分管領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)抗震安居工程的管理人員、建房戶、農(nóng)民工匠進行了施工質(zhì)量管理方面的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格核發(fā)上崗證，從縣抗安辦日常監(jiān)督抽查情況來看，康其鄉(xiāng)、托克遜鄉(xiāng)和克孜爾鄉(xiāng)盡管參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員很多，但施工現(xiàn)場具體操作的農(nóng)民工匠持證率很低。

（四）虛報開工戶數(shù)據(jù)。

縣抗安辦督查組核實的開工戶數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)相差30%，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）把去年跨年度的工程列入了今年的開工戶數(shù)，重復(fù)計算。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要本著實事求是的態(tài)度，按實際開工戶數(shù)上報縣抗安辦，確保上報數(shù)據(jù)準確無誤，真實反映我縣抗震安居工程的建設(shè)情況。

（五）工作協(xié)作不到位。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）抗震安居工程分管領(lǐng)導(dǎo)不支持、不配合縣抗安辦工作人員工作。當縣抗安辦工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）檢查工作，對分管領(lǐng)導(dǎo)提出的工程質(zhì)量等問題，并要求整改時，厭煩思想嚴重，抵制情緒強烈，回避存在的問題，不認真落實整改措施，嚴重影響了抗震安居工程正常監(jiān)督管理工作的開展。這種現(xiàn)象主要存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）是溫巴什鄉(xiāng)和米吉克鄉(xiāng)，希望引起高度重視。

以上問題，如果我們不認真研究并徹底加以整改，勢必將嚴重影響到我縣抗震安居工程建設(shè)工作的成效。

四、統(tǒng)一思想，強化措施，確保順利完成*年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。

（一）進一步提高思想認識，認真落實抗震安居工程“一把手”工作責(zé)任制。

要切實提高對實施抗震安居工程重要性的認識，不斷增強工作的主動性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的安排部署上來，從經(jīng)費、人員、交通工具、工作措施等方面強化落實，確保抗震安居工程建設(shè)工作的順利進行。

（二）強化措施，切實加快工程建設(shè)進度。

截止4月30日，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）累計開工的抗震安居工程建房戶只有3389戶，與縣委、政府年初下達的任務(wù)相比，還有7481戶抗震安居房沒開工建設(shè)，對照地區(qū)6月底之前抗震安居工程開工率要達到100%，9月底之前竣工率要達到100％的目標要求，我縣抗震安居工程建設(shè)工作嚴重滯后。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導(dǎo)要進一步增強抓好抗震安居工程工作的緊迫感和責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大調(diào)動宣傳，加大工程投入，切實加快抗震安居工程建設(shè)進度。未開工的要盡快開工建設(shè)，已開工建設(shè)的要認真做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和工程進度檔案資料的上報工作，已竣工的要做好竣工驗收備案工作，保質(zhì)保量完成地區(qū)下達的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。

（三）認真落實抗震安居工程“質(zhì)量管理年”工作責(zé)任制，切實加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

抗震安居工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到各族群眾的生命財產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要始終堅持把抓好工程質(zhì)量工作作為實施抗震安居工程工作的核心問題擺在首要位置，貫穿抗震安居工程建設(shè)的全過程。一是進一步健全和落實鄉(xiāng)村兩級抗震安居工程質(zhì)量保證體系，提高工程質(zhì)量意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）必須保證鄉(xiāng)村兩級專職工程質(zhì)量管理人員到位到崗，并認真履行職責(zé)，開展日常工程監(jiān)督管理工作。二是跟隨工程進度填寫建房戶檔案資料，粘貼土地證上所屬戶主的照片，對未按規(guī)定要求填寫的抗震安居房，竣工后不予竣工驗收備案。三是按照自治區(qū)抗震安居工程責(zé)任追究制度嚴格落實責(zé)任追究，凡是在抗震安居工程建設(shè)過程中發(fā)生工程質(zhì)量安全的問題，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，該處罰的要處罰，決不姑息遷就。

（四）認真開展建材市場專項整治工作。

縣工商、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督、國土、建設(shè)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴格查處不執(zhí)行政府限價規(guī)定、紅磚質(zhì)量達不到要求、以次充好以及不按計劃向建房戶提供抗震安居工程用磚的建材生產(chǎn)企業(yè)，整頓建材市場供應(yīng)秩序，規(guī)范建材生產(chǎn)企業(yè)供貨行為，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該處罰要的處罰，該關(guān)閉的要關(guān)閉，以確?？拐鸢簿庸こ淌褂媒ú募皶r足額供應(yīng)。

（四）認真做好開工戶旬報和信息報送工作。

信息報送工作是上級了解工程建設(shè)情況，下級反映問題的一個重要途徑，也是我們抗震安居工程的一項極為重要的工作。當抗震安居工程各級管理部門需要及時了解抗震安居工程建設(shè)進度情況的時候，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）抗安辦必須指定固定統(tǒng)計人員，按每月8日、18日和28日及時上報工程進度，上報數(shù)據(jù)必須真實準確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）務(wù)必按每月不少于四篇的信息任務(wù)量及時上報，并納入年終目標考核，以便我們及時了解全縣的抗震安居工程建設(shè)進度，解決工作中存在的問題。

同志們，當前農(nóng)村春播工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在進入田間管理階段。我縣的抗震安居工程建設(shè)進度已嚴重滯后，現(xiàn)在正是抗震安居工程施工的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要分輕重緩急，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚氣，真抓實干，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，全力以赴地推進抗震安居工程建設(shè)進度，為全面完成今年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)而努力。