導(dǎo)語：新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作、農(nóng)村文化建設(shè)暨村村通廣播電視工作情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作、農(nóng)村文化

建設(shè)暨村村通廣播電視工作情況匯報(bào)

中共××××××委員會(huì)

××××××縣人民政府

（××××年月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好，首先，我代表××縣委、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面，我就××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作、農(nóng)村文化建設(shè)暨村村通廣播電視工作有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

××××××縣位于天山××盆地腹心，地處南北疆交通要道，全縣行政區(qū)域總面積××××平方公里，縣域內(nèi)聚居著回、漢、維、蒙等××個(gè)民族，總?cè)丝凇痢寥f人?？h轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、個(gè)國營農(nóng)牧場，個(gè)行政村，個(gè)村民小組，個(gè)居委會(huì)，另駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧團(tuán)場、鐵路和塔里木河南石油勘探公司及州直工業(yè)企業(yè)等單位××個(gè)。近年來，我縣大力實(shí)施“四四一一”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和“”發(fā)展戰(zhàn)略，把各方面的力量凝聚到自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，保持了自治縣社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民生活水平逐年提高的良好局面。××××年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，地方財(cái)政收入××××萬元，農(nóng)牧民人均純收入××××元。

一、自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開展情況

我縣有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)××個(gè)（其中自治縣直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院××個(gè)，村衛(wèi)生室××個(gè)，個(gè)體診所××個(gè)、農(nóng)二師醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)），在編床位××張，實(shí)際開放床位××張。衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)××人（其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員××人，工人××人），副高級職稱××人，中級職稱××人，初級職稱××人，無職稱人員××人。全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師××人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師××人，執(zhí)業(yè)護(hù)士××人。今年月日，我縣啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。到月日，全縣參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)××××人，共收取農(nóng)村合作醫(yī)療保障金××××××元。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)

建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，是黨中央、國務(wù)院為解決廣大農(nóng)牧民，尤其是特困農(nóng)牧民看病難問題，防止因病致貧、因病返貧的一項(xiàng)重大決策，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。我縣是自治區(qū)個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一，縣委、縣人民政府在充分認(rèn)識(shí)到建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，把該項(xiàng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”來抓，列入政府的重要議事日程和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，狠抓落實(shí)。為抓好該項(xiàng)工作，我縣專門成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)場也成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。月日，縣委向全縣各族群眾發(fā)出了自治縣關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的決定，并號召全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極行動(dòng)起來，確保自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。月日，縣委、縣人民政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生的副職領(lǐng)導(dǎo)、各和縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì)。會(huì)議對搞好農(nóng)村合作醫(yī)療工作作了認(rèn)真部署。

（二）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)

為使我縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開展，今年月，我縣組織了一支有多人參加的基線調(diào)查隊(duì)伍，對全縣農(nóng)牧民周患病和周住院醫(yī)藥費(fèi)用情況進(jìn)行調(diào)查，共得到個(gè)有效數(shù)據(jù)，這些都為測算農(nóng)牧民籌資比例、起付線、封頂線和制定自治縣新型合作醫(yī)療實(shí)施方案奠定了良好基礎(chǔ)。

在充分調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，我縣統(tǒng)一制定了《××縣××年農(nóng)村新型合作醫(yī)療實(shí)施方案》，方案規(guī)定以縣辦縣管為原則，以保住院、保大病為基礎(chǔ)；全縣統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每年農(nóng)民個(gè)人出資元，每人每年累計(jì)最高報(bào)銷金額不超過元；有明確的補(bǔ)償范圍和非補(bǔ)償范圍，報(bào)銷補(bǔ)償按補(bǔ)償范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)分兩級報(bào)銷補(bǔ)償；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院，每次住院元以上的費(fèi)用報(bào)銷；縣級以上的醫(yī)院，每次住院元以上費(fèi)用報(bào)銷?？h級建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金制度，對患重大疾病的酌情給予一定的資金救助。同時(shí)，我縣還制定了《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》，我們提出，今年參加農(nóng)村合作醫(yī)療人口要占各鎮(zhèn)場農(nóng)村人口的以上。在宣傳發(fā)動(dòng)中，為提高廣大農(nóng)牧民對參加農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，一方面我們發(fā)動(dòng)基層干部和縣直各部位包鄉(xiāng)住村工作隊(duì)走村串戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；另一方面充分利用宣傳媒體的作用，加大輿論宣傳力度。除了利用電視、廣播等媒體外，還通過發(fā)放《致全縣農(nóng)牧民朋友的一封信》、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣懸掛橫幅條，張貼標(biāo)語張，發(fā)放宣傳單份，發(fā)放致家長的一封信萬多份，入戶宣傳人次。由于宣傳到位，農(nóng)村合作醫(yī)療深入人心，提高了農(nóng)牧民參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性和自覺性。

（三）建立層級責(zé)任制，確保農(nóng)村合作醫(yī)療工作的落實(shí)

為加大工作力度，我縣制定了層級責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂了自治縣全面建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度責(zé)任書，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，按《責(zé)任書》內(nèi)容，縣政府每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進(jìn)行一次檢查考核，確保該項(xiàng)工作的順利完成。同時(shí)，我縣實(shí)行四套班子縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)村組的工作制度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場根據(jù)《××縣全面建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度責(zé)任書》的要求，結(jié)合自己的實(shí)際，由鎮(zhèn)班子成員實(shí)行分片包干，責(zé)任到村，將任務(wù)目標(biāo)分解到村委會(huì)，把完成任務(wù)的情況列入工作綜合考評內(nèi)容，與干部實(shí)績掛鉤，層層落實(shí)責(zé)任制。為確保目標(biāo)任務(wù)完成，各鎮(zhèn)場制訂出了實(shí)施的具體措施：一是干部黨員帶頭，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村的家屬和村干部一定要帶頭參加；二是分片包干，將縣下達(dá)的任務(wù)分解到各片各村；三是把完成任務(wù)的情況列入年終工作考評內(nèi)容，與干部實(shí)績掛鉤，層層落實(shí)責(zé)任制；四是要求縣直包鄉(xiāng)住村單位幫扶五保戶、低保戶、烈屬參加合作醫(yī)療。

（四）健全制度，加強(qiáng)管理，確保農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)有效地運(yùn)行

為規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療的資金管理，我縣規(guī)定由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)資金的收繳，并上交縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行獨(dú)立專帳，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁侵占挪用，同時(shí)由縣新合辦與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算門診、住院醫(yī)療費(fèi)用，負(fù)責(zé)向群眾支付應(yīng)報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)用。為接受群眾監(jiān)督，各鎮(zhèn)場每月須公布資金的使用情況，填寫農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，報(bào)縣新合辦。

二、自治縣農(nóng)村文化建設(shè)情況

農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村工作的重中之重，近年來縣委、縣政府十分重視農(nóng)村文化工作，想方設(shè)法增加投入，改善硬件建設(shè)設(shè)施。目前，我縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站個(gè)村文化室。××××鎮(zhèn)文化站為自治區(qū)特級文化站，有名工作人員；××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)文化站為一級文化站，各有名工作人員?！痢痢痢痢痢拎l(xiāng)、××××鄉(xiāng)文化站為標(biāo)準(zhǔn)文化站，各名工作人員，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化站面積均在平方米以上，為開展農(nóng)村文化活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）以活動(dòng)為載體，大力開展群眾性文化活動(dòng)

農(nóng)村文化活動(dòng)是農(nóng)村文化的基本表現(xiàn)形式，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體，也是豐富各族群眾精神文化生活的重要途徑與形式。農(nóng)村文化建設(shè)重點(diǎn)在于文化活動(dòng)的開展，要做到寓教于樂，首先要開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。每逢“三八”、“五一”、“七一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)假日期間，我縣農(nóng)村都能舉辦形式多樣的文體活動(dòng)，極大豐富了基層干部群眾的精神文化生活，同時(shí)選派優(yōu)秀的文藝節(jié)目積極參加縣、州、區(qū)各類專題文藝調(diào)演，均取得了可喜的成績。我縣是一個(gè)多民族聚居地區(qū)，各民族都有自己獨(dú)具文體活動(dòng)，如：蒙古族麥德爾節(jié)（已舉辦屆），維吾爾努肉孜節(jié)（已舉辦屆），回族“花兒”藝術(shù)節(jié)（已舉辦屆），職工農(nóng)牧民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)（已舉辦屆）。通過這些各民族獨(dú)具特色的文化藝術(shù)活動(dòng)，活躍和豐富了基層群眾文化生活，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的文化生活需求，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

（二）用先進(jìn)領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)思想武裝基層群眾

文化是民族的靈魂，是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。文化的力量，不僅深深鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，而且越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。近年來，縣委、縣政府及文化主管部門牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。樹立了“大文化”的觀念，將文化工作與農(nóng)村黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)工作、綜合治理工作等黨和政府中心工作相結(jié)合，努力宣傳科學(xué)理論，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，傳遞致富信息，促進(jìn)移風(fēng)易俗，農(nóng)村文化建設(shè)無論形式與內(nèi)容都發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出“大文化”發(fā)展的方向。為抓好農(nóng)村文化工作，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施：一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)。在農(nóng)村堅(jiān)決遏止黃賭毒不良文化的侵蝕，同時(shí)堅(jiān)決抵止民族分裂主義、非法宗教活動(dòng)的滲透。唱向社會(huì)主義的時(shí)代主旋律，深入開展農(nóng)村的“八進(jìn)村”活動(dòng)（國旗進(jìn)村、大喇叭進(jìn)村、革命歌曲進(jìn)村、黨報(bào)進(jìn)村、宣傳員進(jìn)村、新圖書進(jìn)村、電影進(jìn)村、文藝隊(duì)進(jìn)村）和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。用強(qiáng)有力的先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化基地，使基層群眾寓教于樂，從中得到了實(shí)惠，受到了教育。二是抓“四基”建設(shè)，近年來，我們十分重視抓好農(nóng)村文化的基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容、基本活動(dòng)形式的建設(shè)，把建好農(nóng)村鞏固的思想文化陣地，作為維護(hù)本地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。目前，農(nóng)村文化工作隊(duì)伍穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能逐年加大資金的投入，逐年改善農(nóng)村文化的基礎(chǔ)條件，使文化站室成為傳播社會(huì)主義思想、新知識(shí)、新技術(shù)，培植健康文明的生產(chǎn)生活方式，培養(yǎng)農(nóng)村“四有”新人的陣地。三是樹典型，我縣是個(gè)多民族聚居地區(qū)，在農(nóng)村文化建設(shè)中，我們積極發(fā)展有民族風(fēng)格、地域特色的，群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動(dòng)，全縣文化活動(dòng)朝著一鄉(xiāng)一個(gè)品種，一地一個(gè)特色的方向發(fā)展，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。如：××鎮(zhèn)是回民聚居較多的一個(gè)鎮(zhèn)，目前已成為國家級民族藝術(shù)之鄉(xiāng)。目前“花兒”藝術(shù)節(jié)已舉辦了屆，“花兒”已成為民間藝術(shù)的品牌；在××漢民族聚居較多的地方，形成了以秧歌、汗船、高蹺、舞獅為內(nèi)容的社火活動(dòng)；各鄉(xiāng)輪流做莊舉辦的努肉孜節(jié)和麥德爾節(jié)，以及各項(xiàng)不斷涌現(xiàn)出的文化活動(dòng)，在農(nóng)村文化建設(shè)中唱響了主旋律。

三、自治縣“村村通”廣播電視工程建設(shè)情況

廣播電視事業(yè)的發(fā)展，是廣大農(nóng)牧民群眾掌握致富信息的主要渠道，也是各族人民群眾日常生活不可或缺的文化“大餐”。自年國家實(shí)施“村村通”廣播電視工程以來，國家廣電總局先后為我縣配發(fā)了套衛(wèi)星電視接收設(shè)施，臺(tái)調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，部全固態(tài)電視發(fā)射機(jī)，套視音濾布測試系統(tǒng)，部低壓配電柜和廣播電視發(fā)射鐵塔等設(shè)備，目前所有設(shè)備都已投入使用，設(shè)備運(yùn)行情況良好，全縣廣播電視覆蓋率達(dá)到了。

為切實(shí)完成好“村村通”工程及“西新工程”的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣主要采取了以下措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對廣播電視設(shè)備的管理，制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度，從講政治的高度，保證完成各項(xiàng)轉(zhuǎn)播任務(wù)二是按照規(guī)定完整地轉(zhuǎn)播中央及自治區(qū)臺(tái)的廣播電視必轉(zhuǎn)節(jié)目，并能按照“三滿”的要求安全優(yōu)質(zhì)播出；三是為解決我縣邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾看電視難的問題，年，我縣將自治區(qū)廣電局配發(fā)的一套衛(wèi)星接收設(shè)施安裝在了××××××××盲點(diǎn)地區(qū)，使該地區(qū)維族村民們能和城鎮(zhèn)居民同步收看到廣播電視節(jié)目。四是為使“西新工程”項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣充分利用上級配發(fā)兩臺(tái)調(diào)頻發(fā)射機(jī)，責(zé)成縣廣電部門小時(shí)轉(zhuǎn)播中央及自治區(qū)臺(tái)的廣播節(jié)目，并嚴(yán)格按照有關(guān)要求，未插播其它任何節(jié)目；五是我們延長了無線電視的播放時(shí)間，電視節(jié)目的播出由原來每天下午：開機(jī)，提前到每天下午：分開機(jī)，停機(jī)時(shí)間控制在凌晨：左右，確保各族群眾及時(shí)收看當(dāng)天的中央和自治區(qū)新聞聯(lián)播等重要電視節(jié)目。六是增加本縣新聞節(jié)目的播出次數(shù)，本縣新聞節(jié)目力爭做到當(dāng)天新聞當(dāng)天整點(diǎn)播出，次日重播；七是加強(qiáng)對廣播電視設(shè)備的保衛(wèi)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部小時(shí)值班制度，加強(qiáng)各播出機(jī)房工作人員的責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)和安全意識(shí)，保證安全優(yōu)質(zhì)播出。

四、存在的問題

⒈我縣××××鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)離縣城，衛(wèi)生院房屋已十分破舊，計(jì)劃新建一座平方米綜合樓，建設(shè)資金沒有來源；××××村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，至今沒有村衛(wèi)生室，給該村農(nóng)牧民醫(yī)療保健造成極大不便；××××鄉(xiāng)衛(wèi)生院房屋年舊失修，負(fù)債萬元；××××鄉(xiāng)衛(wèi)生院基建欠款達(dá)萬元。

⒉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏，設(shè)備老化，仍停留在體溫表、血壓計(jì)、聽診器老三件，已不能適應(yīng)農(nóng)牧民對醫(yī)療保健的需求和農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作開展的需要。

⒊××××縣財(cái)政屬吃飯財(cái)政，至今月份工資尚未發(fā)放，當(dāng)我縣被確定為自治區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣后，為做好此項(xiàng)工作，經(jīng)縣人民政府多方籌集資金，現(xiàn)已基本籌齊了全縣新型合作醫(yī)療的配套資金。但是，目前縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政籌集啟動(dòng)資金困難較大。（國家級試點(diǎn)縣啟動(dòng)時(shí)，中央財(cái)政和自治區(qū)財(cái)政為每一試點(diǎn)縣都撥付了一定數(shù)量的啟動(dòng)資金）

⒋通過實(shí)施“村村通”工程，我縣共安裝大喇叭個(gè)，但由于設(shè)備所需電費(fèi)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大喇叭目前處于停機(jī)狀態(tài)。

⒌我縣××××××村地處山區(qū)，村民靠自己的發(fā)電機(jī)每天發(fā)電—個(gè)小時(shí)，收看電視節(jié)目時(shí)間十分有限，缺乏必要的設(shè)備。

⒍農(nóng)村文化站（室）房屋面積、文化設(shè)施等條件還需要進(jìn)一步改善。

⒎文物保護(hù)資金、文物點(diǎn)看護(hù)及文化市場稽查交通工具等方面還需要上級給予大力支持。