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市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)

（××年月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

廊坊市紀(jì)委五次全會(huì)以來，三河市紀(jì)委、監(jiān)察局在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，恪守“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念，緊緊圍繞“提高執(zhí)政能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧三河”三大歷史任務(wù)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作置于戰(zhàn)略性位置來抓，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，取得了反腐倡廉成效顯著、促進(jìn)發(fā)展作用明顯的“雙豐收”。全市上下形成了“思廉崇廉、拒腐防腐”的良好氛圍，呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、蓬勃發(fā)展的和諧局面。同時(shí)，以先進(jìn)性教育為載體，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為反腐倡廉工作的開展提供了政治和組織保障，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)能力不斷提高。市紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)五年被評(píng)為廊坊紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體，去年共有項(xiàng)單項(xiàng)工作榮獲中省市先進(jìn)或優(yōu)秀，人次受到上級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

一、落實(shí)《綱要》，推進(jìn)制度建設(shè)，扎實(shí)開展廉潔自律工作

⒈狠抓責(zé)任制的落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職能，協(xié)助市委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。市委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，年初召開了專門的書記辦公會(huì)、常委會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行明確分工、逐項(xiàng)細(xì)化，落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部，每個(gè)牽頭單位、協(xié)辦單位；并將責(zé)任制向科股級(jí)單位延伸，落實(shí)到每個(gè)基層股室和每名中層領(lǐng)導(dǎo)、一般干部，形成了“層層分解、層層負(fù)責(zé)”的責(zé)任格局。按照要求，認(rèn)真組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都公開接受了測(cè)評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制考核，年初市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織個(gè)考廉組，對(duì)個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、街道辦及個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了專項(xiàng)考核，對(duì)宣傳教育落實(shí)力度不夠、責(zé)任分工不清、落實(shí)不到位等類多個(gè)現(xiàn)象和問題及時(shí)糾正或限期整改，并將考核結(jié)果向市委報(bào)告，作為年終整體考核的重要依據(jù)。對(duì)涉及責(zé)任追究的案件態(tài)度鮮明，今年以來，相繼對(duì)市交通局、市教師進(jìn)修學(xué)校等個(gè)單位的名主管或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任追究，其中正科級(jí)干部人、副科級(jí)干部人，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。

⒉全面貫徹《實(shí)施綱要》。市委將深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、提高黨的執(zhí)政能力擺上重要議事日程，年初即制定出臺(tái)了《安排意見》，對(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《實(shí)施綱要》作出了周密具體的部署。市紀(jì)委充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，協(xié)助市委全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，發(fā)揮懲治和預(yù)防的整體效能。在教育上，通過發(fā)送“廉政短信”、發(fā)放廉政臺(tái)歷、廉政桌牌、開展“讀廉政文、做勤政人”活動(dòng)等形式，打造了立體“廉政套餐”；通過廉政文化“六進(jìn)”、反腐倡廉詩詞歌曲征集、編輯出版《清風(fēng)詩詞集》等活動(dòng)，活化了教育形式；通過“五個(gè)十”（即樹立個(gè)科級(jí)單位、個(gè)職能股室、個(gè)基層所站、名科級(jí)干部、名工作人員五個(gè)方面的典型）勤廉典型示范、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、黨員干部警示教育大會(huì)等活動(dòng)，強(qiáng)化了典型教育。在制度上，我們遵循“提早預(yù)防、務(wù)求實(shí)效”的原則，對(duì)工作中暴露和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題超前防范，今年以來，先后制定出臺(tái)了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員管理的規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部乘車、購車的規(guī)定》、《嚴(yán)禁黨員干部參與賭博的規(guī)定》等余項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為發(fā)揮了重要作用。如，為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，確保節(jié)假日公務(wù)用車封車的全面到位，今年月，我們研究制定了《關(guān)于行政事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)行“臺(tái)帳式”管理的實(shí)施意見》，對(duì)全市公務(wù)用車進(jìn)行“臺(tái)帳式”管理，通過詳細(xì)的摸底登計(jì)，并繪表造冊(cè)，詳細(xì)記錄，紀(jì)委和各單位分別建立“臺(tái)帳”，真正做到底數(shù)清、情況明。截止目前，已完成調(diào)查摸底，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市行政事業(yè)單位共有公務(wù)車輛部。下步，我們將逐單位核實(shí)車輛上報(bào)情況，建立規(guī)范性臺(tái)帳，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)措施。這一辦法的實(shí)行，將使公務(wù)車輛管理步入科學(xué)化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理軌道。在監(jiān)督上，市委提出，“加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)黨員干部的最好保護(hù)”，并主動(dòng)將自己納入監(jiān)督視野。如，為建立科學(xué)、民主的決策制度及機(jī)制，市委制定了《三河市重大事項(xiàng)決策程序》，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、任免錄用、考核評(píng)比、城建規(guī)劃審批、土地征用及地價(jià)、突發(fā)事件處置等重大事項(xiàng)的決策程序，進(jìn)行了逐一規(guī)范，并明確由市紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。以《決策程序》為綱，我市相繼建立健全了《財(cái)政資金管理程序》、《國有資產(chǎn)處置程序》、《干部任免程序》、《政法系統(tǒng)干部任免程序》、《建設(shè)用地審批程序》等項(xiàng)規(guī)章制度，形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強(qiáng)的制度體系和監(jiān)督體系。

⒊加強(qiáng)專項(xiàng)工作檢查。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車問題，黨員干部參與賭博問題，黨政機(jī)關(guān)干部欠信用社貸款問題，共清理出人，涉及萬元，目前已還清萬元，清理了黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問題，涉及到單位人萬元，目前已全部清理完畢。

二、突出重點(diǎn)，集中精力，保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭

以查辦影響中心工作落實(shí)的案件、破壞黨的政策的案件、違反政治紀(jì)律的案件、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件為重點(diǎn)，不斷健全完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件查辦、案件管理和案件審理工作。今年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信、來訪及電話舉報(bào)件（次），立案查處違紀(jì)案件件，其中大要案件，同比增加。共給予名黨員干部黨政紀(jì)處分，其中科級(jí)干部人。在查辦違紀(jì)違法案件過程中，市委、市政府給予了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)力支持，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自批辦信訪件件，查實(shí)件，在重大案件的查處上，主動(dòng)聽取紀(jì)委匯報(bào)，作出重要指示，支持紀(jì)委依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

今年我市在查辦案件工作中著重強(qiáng)化了五項(xiàng)舉措：一是建立健全與組織部、公安局、檢察院、法院、司法局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大要案協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究分析案件進(jìn)展情況，加大了案件移送、線索移交工作力度。二是實(shí)行全委辦案，遇有重點(diǎn)、難點(diǎn)案件，集中全委力量，打整體戰(zhàn)。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案，提出要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能得到了很好發(fā)揮。鎮(zhèn)今年以來自辦案件已達(dá)件。四是推行了案件主辦人制度，明確主辦人查辦案件的權(quán)限和職責(zé)，提高了案件檢查人員的執(zhí)紀(jì)水平。五是嚴(yán)格實(shí)行查審分離，審理把關(guān)，確保了每一起案件的準(zhǔn)確定性。

在此基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持實(shí)行“一案三會(huì)”和“一案三報(bào)告”兩項(xiàng)制度，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)警示教育的實(shí)際效果。今年以來，發(fā)案單位共召開黨員警示會(huì)、班子剖析會(huì)和主管機(jī)關(guān)班子分析會(huì)次，做到了每案必開，“查處一案、教育一片”；“一案三報(bào)告”制度，即案件查結(jié)后，辦案人員同時(shí)寫出《案件調(diào)查報(bào)告》、《調(diào)查總結(jié)報(bào)告》和《案件剖析告》。不僅有力地促進(jìn)了案件查辦工作，提高了辦案人員的工作技巧和辦案能力，而且把辦案成果運(yùn)用到警示教育、糾風(fēng)治亂、源頭防腐等工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮了案件查辦工作的綜合效應(yīng)。

三、服務(wù)中心，創(chuàng)新機(jī)制，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)中心工作的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念，不斷加大工作力度。

⒈深入推進(jìn)三項(xiàng)改革。一是深化行政審批制度改革，我市今年被省政府確定為擴(kuò)權(quán)縣（市），涉及個(gè)方面項(xiàng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。為切實(shí)利用好這個(gè)機(jī)遇，我市積極組織有關(guān)部門進(jìn)行大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快提高業(yè)務(wù)工作水平；同時(shí)加強(qiáng)與省市的聯(lián)系，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的溝通和對(duì)接，確保不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞，為轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革。堅(jiān)持實(shí)行“票款分離、罰繳分離”、“零返還”、財(cái)政集中支付、政府采購等制度。今年以來，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政管理機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政體制管理；上半年市財(cái)政集中收付中心共運(yùn)作資金萬元，抵制不合理票據(jù)張，涉及資金萬元；建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托管理中心，規(guī)范了鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理模式；嚴(yán)格實(shí)行政府采購，擴(kuò)大采購范圍，上半年采購金額達(dá)到萬元，比預(yù)算節(jié)約萬元，綜合節(jié)支率為。三是推進(jìn)投資體制改革。凡財(cái)政投資的重點(diǎn)工程，全部實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審、公開招投標(biāo)、全程監(jiān)理、全程效能監(jiān)察、竣工審計(jì)五項(xiàng)制度。上半年市財(cái)政投資評(píng)審中心共完成評(píng)審項(xiàng)目個(gè)，送審金額萬元，審減萬元，審減率為。

⒉全面提升服務(wù)水平。進(jìn)一步完善了燕郊開發(fā)區(qū)行政審批、收費(fèi)管理、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴“三個(gè)中心”的作用，實(shí)行“一站式”辦公、“并聯(lián)式”審批、全天候服務(wù)格局。市直與項(xiàng)目審批、社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密個(gè)執(zhí)法和社會(huì)服務(wù)管理部門，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，派出精干的業(yè)務(wù)尖子，最大限度地下放審批權(quán)限，方便、快捷地為招商引資服務(wù)。目前，我們正在積極調(diào)研，準(zhǔn)備在開發(fā)區(qū)實(shí)行全封閉式管理，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更好的外部環(huán)境。與此同時(shí)，督促指導(dǎo)市國土資源、工商、建設(shè)、財(cái)政、公安、稅務(wù)等部門成立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的行政審批服務(wù)中心，實(shí)行首辦責(zé)任制和“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、提高效率，受到了企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。

⒊加大查糾力度。年初，市紀(jì)委、監(jiān)察局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行責(zé)任追究的規(guī)定》，明確對(duì)種行為進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)常性巡查、錄像，及時(shí)召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，要求單位主管領(lǐng)導(dǎo)作出說明。對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的投訴做到“有訴必查，查實(shí)必處”。去年底，市養(yǎng)路費(fèi)稽征站上路執(zhí)法人員縱容停車場(chǎng)人員參與執(zhí)法活動(dòng)導(dǎo)致與被扣車輛司機(jī)發(fā)生打架事件，接到群眾舉報(bào)后，我們立即進(jìn)行了認(rèn)真查處，對(duì)名執(zhí)法人員進(jìn)行了處理，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，給予主管副站長黨內(nèi)警告處分。通過查糾，發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作用。

四、以維護(hù)群眾利益為已任，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

今年是我市的“群眾工作年”，我們認(rèn)真堅(jiān)持“群眾利益無小事”，把糾正損害群眾利益不正之風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)，始終常抓不懈。

⒈突出工作重點(diǎn)。在治理教育亂收費(fèi)方面，針對(duì)個(gè)別學(xué)校違規(guī)收費(fèi)的問題，市糾風(fēng)辦與市教育局共同制定了《九年制義務(wù)教育收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范》，明確各年級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及用途，嚴(yán)肅治理亂收費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處了市第十三中學(xué)、第二十六中學(xué)兩起違規(guī)收費(fèi)案件，對(duì)兩個(gè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給予了嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，所有違規(guī)收費(fèi)全部退還學(xué)生。召開了全市中小學(xué)校長會(huì)議，通報(bào)這兩起案件的處理意見，以儆效尤，受到了群眾的好評(píng)。在治理公路三亂方面，制定了《規(guī)范上路執(zhí)法單位執(zhí)法的實(shí)施意見》，將上路執(zhí)法單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、額度、依據(jù)等作出明確規(guī)定，并通過電視臺(tái)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。今年以來，未發(fā)生一起“三亂”案件。在糾正醫(yī)療購銷不正之風(fēng)方面，與全市三所重點(diǎn)醫(yī)院簽定了拒收“紅包”、“開單提成”責(zé)任狀，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。開展了非法藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)近家，對(duì)存在問題的家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了立案查處。在協(xié)助做好農(nóng)民減負(fù)方面，對(duì)糧食直補(bǔ)政策落實(shí)情況開展效能監(jiān)察，走訪十鎮(zhèn)近百農(nóng)戶，保證了全市萬元糧食直補(bǔ)款全部足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。

⒉搞好民主評(píng)議。全市個(gè)執(zhí)法及經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門全部向社會(huì)做出服務(wù)承諾，并輯印成冊(cè)，向社會(huì)廣泛發(fā)放，接受廣大群眾的監(jiān)督。同時(shí)，按照省、市提出的民主評(píng)議活動(dòng)“四個(gè)延伸”的要求，東、西兩個(gè)市區(qū)分別召開個(gè)參評(píng)單位參加的陽光投訴活動(dòng)，共接待群眾投訴、業(yè)務(wù)咨詢?nèi)舜?，個(gè)單位分別召開了聽證質(zhì)詢和座談會(huì)，征求各類意見、建議條，落實(shí)整改條。通過開展民主評(píng)議工作，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性和主動(dòng)性，各項(xiàng)工作都得到了群眾的進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持。與此同時(shí)，各參評(píng)單位也發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題和不足，制定整改措施，積極予以改進(jìn)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，樹立了良好形象。

五、強(qiáng)化舉措，注重實(shí)效，深入開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作

我市高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，及時(shí)召開全市動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)上級(jí)部署，提出具體要求，采取剛性措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

⒈專項(xiàng)資金治理工作。充分發(fā)揮審計(jì)部門在專項(xiàng)資金治理工作中的作用，對(duì)于清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。今年以來，共組織個(gè)檢查組，對(duì)涉及專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位進(jìn)行了全面認(rèn)真檢查。查出違規(guī)資金萬元，責(zé)令個(gè)單位集中整改。對(duì)皇莊鎮(zhèn)洼子村原村主任高福起兩次貪污村民救災(zāi)款、挪用救災(zāi)糧的違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

⒉機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，市委向全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部提出了“嚴(yán)禁政令不通，搞上有政策，下有對(duì)策；嚴(yán)禁午間酗酒；嚴(yán)禁遲到早退，違反作息時(shí)間；嚴(yán)禁上班時(shí)間聊天、娛樂、睡覺和隨意外出；嚴(yán)禁使用辦公電腦上網(wǎng)娛樂；嚴(yán)禁值班脫崗”等六條禁令。市紀(jì)委、市委組織部、市先教辦組成三個(gè)督導(dǎo)組，全面督導(dǎo)檢查“六條禁令”的執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)違反禁令的行為，做到嚴(yán)肅處理并限期整改。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我們結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)行了兩項(xiàng)新舉措：一是實(shí)行“星級(jí)督辦”，對(duì)各類損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、侵害群眾切身利益、違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，但又夠不上立案查處標(biāo)準(zhǔn)的問題，分五個(gè)星級(jí)，督促相關(guān)部門或單位限期辦結(jié)。從年初實(shí)行以來，取得了明顯效果，共下發(fā)督辦卡件，涉及個(gè)單位，其中一星督辦卡件，二星督辦卡件，三星督辦卡件，對(duì)名違規(guī)違諾工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育。二是研究制定了《機(jī)關(guān)工作人員效能告誡記分管理暫行辦法》，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作效率低下、工作作風(fēng)粗暴等六種行為進(jìn)行效能告誡，明確當(dāng)年內(nèi)被效能告誡一次的，當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次；當(dāng)年內(nèi)被效能告誡二次的，當(dāng)年年度考核不能評(píng)為稱職及其以上等次；當(dāng)年內(nèi)被效能告誡三次的，當(dāng)年年度考核定不稱職。此辦法的推行，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展。

⒊權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。今年我市確定了李旗莊鎮(zhèn)政府、市教育局和建設(shè)局為試點(diǎn)單位，按照依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督、高效快捷的原則，全面推進(jìn)。目前，三個(gè)單位已初步清理出行政權(quán)力項(xiàng)，其中，行政許可權(quán)力項(xiàng)，非行政許可權(quán)力項(xiàng)，行政處罰權(quán)力項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)力項(xiàng)，其他行政權(quán)力項(xiàng)。現(xiàn)正按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)的方案，分類別逐步實(shí)施公開。通過試點(diǎn)，力爭(zhēng)形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制和模式，為明年在全市的全面推開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、提升素質(zhì)，提高能力，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

我市共有紀(jì)檢監(jiān)察干部人，大專以上學(xué)歷人。其中紀(jì)委機(jī)關(guān)人，市直紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）人，鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委書記人，紀(jì)檢委員人。今年以來，我們本著“兩不誤、兩促進(jìn)”的原則，在努力做好本職工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)、精神面貌、工作作風(fēng)、能力、水平都有了進(jìn)一步提高。同時(shí)，以“帶一流班子、建一流隊(duì)伍”為目標(biāo)，營造良好氛圍，全力推進(jìn)了“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以市委制定的干部培訓(xùn)年為契機(jī)，聘請(qǐng)專家教授，定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，開設(shè)專題講座；積極輸送多名基層同志參加中省市各級(jí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派機(jī)關(guān)年輕同志到基層鎮(zhèn)區(qū)掛職鍛煉；圍繞上級(jí)及我市重點(diǎn)工作和群眾、基層、企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中廣泛開展“聯(lián)動(dòng)式”季度調(diào)研活動(dòng)，共撰寫調(diào)研報(bào)告篇，提供合理化建議條。二是大興創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)設(shè)立了“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)工作中具有創(chuàng)新性的做法給予大力表彰，鼓勵(lì)干部在實(shí)踐中總結(jié)新方法、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作。三是大興實(shí)干之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。不斷拓展服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的領(lǐng)域，提高服務(wù)的能力。四是大興勤廉之風(fēng)，努力建設(shè)廉政勤政型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)干部廉潔自律十項(xiàng)規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作“十要”、“十不準(zhǔn)”》、《辦案人員六條紀(jì)律》、《市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十條規(guī)定》等規(guī)章制度，建立了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)，完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。五是大興勤儉之風(fēng)，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。帶頭在全市開展了節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一升油、節(jié)約一支筆、節(jié)約一滴水活動(dòng)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出了表率，得到了全市各機(jī)關(guān)的積極響應(yīng)。

我市反腐倡廉工作雖然取得了一些成績，但是，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們清醒地看到，在創(chuàng)新舉措、健全制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面仍存在著一定不足，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾百姓的希望還有一定差距。在今后工作中，我們將按照吳官正同志“堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作”的指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真開展糾風(fēng)工作，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我市反腐倡廉工作在新的起點(diǎn)上有一個(gè)更大的跨越，為“提高執(zhí)政能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧三河”三大歷史任務(wù)順利推進(jìn)做出更大貢獻(xiàn)。