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×博山區(qū)普法依法治理工作情況匯報(bào)

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×博山區(qū)司法局根據(jù)《博山區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)年政府工作實(shí)行責(zé)任制的通知》和本局工作計(jì)劃安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)深入開(kāi)展了法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提高廣大干部群眾的法律意識(shí)，積極普法推進(jìn)依法治理，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

×一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃得到落實(shí)

×為保證“四五”普法“三五”依法治區(qū)能夠順利開(kāi)展，堅(jiān)持做好保障工作，抓好硬件落實(shí)。一是抓好規(guī)劃落實(shí)。按照第四個(gè)五年普法規(guī)劃和實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)五年規(guī)劃的要求，制定了年度全區(qū)普法依法治理工作實(shí)施方案，指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展好今年的普法依法治理工作。各鎮(zhèn)（辦）、開(kāi)發(fā)區(qū)也全部制定了年度規(guī)劃，區(qū)直各部門、各單位也根據(jù)自己的實(shí)際情況相繼制定了年度普法實(shí)施意見(jiàn)；二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。今年的普法經(jīng)費(fèi)按財(cái)政規(guī)定預(yù)算并足額撥付，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)普法經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，單列帳目，保證了普法宣傳教育工作的順利實(shí)施。三是建立健全了全區(qū)普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度。一方面充分發(fā)揮人大、政協(xié)視察監(jiān)督的作用，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合在一起；另一方面結(jié)合社會(huì)治安綜合治理考核細(xì)則，圍繞年度普法目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展檢查活動(dòng)，督促各項(xiàng)普法工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

×二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，“四五”普法“三五”依法治區(qū)取得實(shí)效

×一是鞏固輿論宣傳陣地。先后利用區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦了《生活與法》、《法律在線》和《行風(fēng)熱線》等法制專欄，成為深受廣大人民群眾喜愛(ài)的學(xué)法園地，廣泛深入地宣傳法律知識(shí)，在社會(huì)上營(yíng)造了濃厚的法制輿論氛圍。像《生活與法》欄目，利用每周六早：至：這段時(shí)間，宣傳法律知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾打來(lái)的聽(tīng)眾熱線，對(duì)群眾提出的法律咨詢進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，依案釋法，讓法律貼近群眾生活，為群眾服務(wù)。

×二是鞏固培訓(xùn)陣地。我區(qū)以黨校為主，對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)；以各級(jí)普法辦公室為主，對(duì)普法骨干、各級(jí)普法宣講員進(jìn)行培訓(xùn)；采取多種形式，對(duì)新上任的村“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn)；以執(zhí)法部門為主，對(duì)司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

×三是鞏固普及陣地。各級(jí)普法工作者以及普法宣傳員，加大法律知識(shí)的宣傳力度，利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)萬(wàn)家”、“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“法律服務(wù)宣傳趕大集”、“普法一條街”、“法制文藝演出”、“法制報(bào)告會(huì)”等形式，把法律知識(shí)送到千家萬(wàn)戶，推進(jìn)了全民普法教育不斷深化。通過(guò)學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，公民的遵紀(jì)守法觀念、權(quán)利和義務(wù)觀念，特別是參與民主管理、維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念已經(jīng)樹(shù)立。遇事找法，解決問(wèn)題靠法，經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師的依法辦事觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，上法庭“找說(shuō)法”已成為公民常用的途徑和方式。

三、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，推進(jìn)普法宣傳教育制度化、規(guī)范化

×今年以來(lái)，全區(qū)有接受教育能力的公民，通過(guò)各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、基本法以及與生產(chǎn)生活和工作關(guān)系密切的法律法規(guī)。我們重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、司法和行政執(zhí)法人員的普法教育，創(chuàng)新方式方法，著力打造博山“四五”普法工作中的亮點(diǎn)。

×一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，注重發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大了對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的指導(dǎo)力度。舉辦了由余人參加的為期三天的全區(qū)“四五”普法基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法骨干培訓(xùn)班，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了針對(duì)性。建立健全并堅(jiān)持實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、黨委理論中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試制度等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座場(chǎng)，參加聽(tīng)課人數(shù)達(dá)余人次。全區(qū)科級(jí)以上干部參加全省普法考試的達(dá)余人，考試合格率達(dá)。

×二是突出抓好公務(wù)員學(xué)法用法，全面提高依法行政能力。以舉辦培訓(xùn)班和系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)為主要途徑，并通過(guò)組織自學(xué)等方式，組織全區(qū)公務(wù)員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)組織公務(wù)員參加法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式，提高他們的法律素質(zhì)。通過(guò)組織公務(wù)員參加全省普法考試、本系統(tǒng)法律知識(shí)考試等方式，檢測(cè)他們的學(xué)習(xí)成果。

×三是突出抓好青少年學(xué)生學(xué)法用法，努力拓寬中小學(xué)生法制教育的路子。進(jìn)一步完善了校內(nèi)法制課教師隊(duì)伍和校外法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)所中小學(xué)全部聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，并累計(jì)為中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生上法制課余場(chǎng)，全區(qū)在校學(xué)生受教育人數(shù)達(dá)萬(wàn)人次。狠抓了“四落實(shí)”，即組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，全區(qū)中小學(xué)校普遍成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定、措施的落實(shí)和檢查驗(yàn)收。學(xué)習(xí)教材落實(shí)，教育行政部門為學(xué)生配發(fā)了統(tǒng)用法制教材。學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)，全區(qū)中小學(xué)校普遍將法制課列入了教學(xué)計(jì)劃，小學(xué)每月一節(jié)，中學(xué)及其他學(xué)校每?jī)芍芤还?jié)課。獎(jiǎng)懲措施落實(shí)，我區(qū)把依法治校工作列入對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的重要組成部分，將校園普法工作與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，實(shí)行“一票否決”。集中開(kāi)展了三大活動(dòng)，即教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，結(jié)合“創(chuàng)建文明城市”、《教師法》宣傳月等大型活動(dòng)，在全區(qū)學(xué)校組織開(kāi)展了教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大師生學(xué)法用法積極性。專題報(bào)告活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校組織法德教育相結(jié)合的專題報(bào)告會(huì)余場(chǎng)，近萬(wàn)名（人次）師生受到教育?，F(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)，組織違法犯罪青少年巡回現(xiàn)身說(shuō)法，以他們聲淚俱下的懺悔，警示在校學(xué)生要遵紀(jì)守法。

四是突出司法、行政執(zhí)法人員這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)公正執(zhí)法。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，采取措施，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法、司法隊(duì)伍。組織專業(yè)法律知識(shí)考試，對(duì)執(zhí)法人員上崗前進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)考試，實(shí)行持證上崗。如：建設(shè)局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、區(qū)工會(huì)等專業(yè)法主管部門都分別舉辦了本專業(yè)法的普法骨干培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，共舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班余期，近千余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。司法、行政執(zhí)法部門普遍制定了執(zhí)法工作人員守則和職業(yè)道德規(guī)范，把執(zhí)法人員的學(xué)法、用法、執(zhí)法情況與德、能、勤、績(jī)?nèi)婵疾?、考核結(jié)合起來(lái)，把執(zhí)法人員的執(zhí)法行為置于制度的約束之下。同時(shí)，以不同方式向社會(huì)作出服務(wù)承諾，增強(qiáng)工作透明度，收到了明顯成效。

×五是狠抓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育，推進(jìn)依法治企。加大了對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等余部法律法規(guī)。企業(yè)管理人員對(duì)法律法規(guī)的參學(xué)率達(dá)以上，促進(jìn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。

×六是認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高市民精神文明素質(zhì)。在今年四、五月份形成濃厚氛圍的創(chuàng)建文明城市過(guò)程中，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大力加強(qiáng)公民思想道德教育和法制宣傳教育。組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)宣傳了與創(chuàng)城工作密切相關(guān)的道德法律知識(shí)，開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)配合有關(guān)單位，多形式、有聲勢(shì)的宣傳，卓有成效地優(yōu)化了全區(qū)的政治環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

四、認(rèn)真搞好總結(jié)驗(yàn)收，鞏固擴(kuò)大“四五”普法和“三五”依法治區(qū)成果

×為圓滿完成“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃任務(wù)，鞏固五年來(lái)的普法教育成果，推動(dòng)普法和依法治理工作向深層次發(fā)展，下半年，我們認(rèn)真組織了全區(qū)的“四五”普法“三五”依法治區(qū)檢查驗(yàn)收工作。市“四五”普法工作檢查組在檢查驗(yàn)收中對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作取得的成果給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并專門下發(fā)了《關(guān)于對(duì)博山區(qū)“四五”普法“三五”依法治區(qū)工作考核驗(yàn)收情況的反饋意見(jiàn)》，意見(jiàn)認(rèn)為博山區(qū)的“四五”普法“三五”依法治區(qū)工作指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公等方面的措施比較到位；全民普法開(kāi)展得扎實(shí)深入，突出了重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，普法形式靈活多樣，在圍繞中心、服務(wù)大局方面，方法新，效果好，體現(xiàn)了時(shí)代性；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，依法治理“三大工程”整體推進(jìn)。特別是在總結(jié)培育工作典型、加強(qiáng)輿論宣傳、報(bào)送工作信息等方面，突出了地方特色，工作力度大，收到了明顯成效；檔案資料內(nèi)容齊全，整理規(guī)范有序，便于查閱，基本反映了“四五”普法依法治理工作全貌。五年來(lái)，依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及全區(qū)各級(jí)、各部門做了大量的工作，較好地完成了“四五”普法“三五”依法治區(qū)規(guī)劃中所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，普法依法治理工作在服務(wù)于全區(qū)中心工作，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的職能作用。為建設(shè)平安淄博、和諧淄博創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，對(duì)繼續(xù)深入持久地開(kāi)展好普法依法治理工作、努力開(kāi)創(chuàng)新局面，起到了積極的推動(dòng)作用，為“五五”普法的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

×五、存在問(wèn)題及原因

×一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法依法治理工作的認(rèn)識(shí)還達(dá)不到應(yīng)有的高度，帶頭示范作用不夠，影響了本單位普法依法治理工作的健康開(kāi)展。

二是有的重普法，輕治理，緊密結(jié)合文章沒(méi)有做好

還有的追求形式，忽略效果，看上去轟轟烈烈，卻沒(méi)有從根本上解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們一定采取相應(yīng)措施，認(rèn)真加以解決。

六、下一步工作打算

×一進(jìn)一步提高宣傳的效果。立足客觀實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳形式，開(kāi)展針對(duì)性的法制宣傳教育；力求在領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法和司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育上實(shí)現(xiàn)新突破。

二進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。以提高社會(huì)法制化管理水平為目標(biāo)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，不斷健全完善工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)下大力氣實(shí)施基層、行業(yè)、地方依法治理三大工程，全方位整體推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。

×三認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)表彰工作，制定好“五五”普法規(guī)劃和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃及年度實(shí)施方案。做好“五五”普法和“四五”依法治區(qū)的啟動(dòng)和實(shí)施，進(jìn)一步豐富和深化法制宣傳教育的內(nèi)容和形式，確保“五五”普法工作落到實(shí)處。

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