導(dǎo)語：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神等工作情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委組織部的通知精神，現(xiàn)就我縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神等有關(guān)工作情況匯報如下：

一、關(guān)于貫徹落實十七大精神情況

黨的十七大召開以來，南澳縣各級黨組織把深入學(xué)習(xí)十七大精神、廣泛宣傳十七大精神、貫徹落實十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到十七大報告精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十七大提出的任務(wù)上來，努力提升基層組織的影響力和工作水平。

1、精心部署，廣泛學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識?？h委在黨的十七大會議即將召開之際，就下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織收看收聽黨的十七大會議情況的通知》，要求全縣各級各單位部門提前安排好十七大會議期間的正常工作、生產(chǎn)及教學(xué)，并以理論學(xué)習(xí)中心組為軸心，全程組織黨員干部群眾，原原本本的收看盛會直播實況，原汁原味地“品嘗”報告內(nèi)容。10月15日上午縣各套班子成員集中在縣委會議室收看了十七大開幕式，聆聽胡總書記所作的報告。會議閉幕后，縣委立即下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神的通知》，明確要求各級黨組織一定要抓住十七大報告的靈魂和主線，用落實科學(xué)發(fā)展觀精神統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識。10月22日，縣委召開了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中心組專題理論學(xué)習(xí)會。會上，組織宣講了十七大精神，縣委書記盧淳杰同志對深入學(xué)習(xí)十七大精神作了全面動員，對如何圍繞主題、把握靈魂作了全面輔導(dǎo)，對結(jié)合南澳實際抓好落實作了全面部署。會后，全縣各級機(jī)關(guān)、基層單位立即行動起來，結(jié)合實際，對如何學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了詳細(xì)具體的落實意見和學(xué)習(xí)計劃，保證了內(nèi)容落實、時間落實、人員落實、措施落實“四落實”，以高漲的熱情投入到學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮中來。

為了更好把十七大精神落實到組織工作中去。10月26日，縣委組織部召開了部內(nèi)全體干部以及各基層黨委組織部門負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)會，縣委常委、組織部長林良旭主持了會議。會議在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神的基礎(chǔ)上，對十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，進(jìn)行重點學(xué)習(xí)，深刻理解。并結(jié)合南澳實際，提出了全縣組織工作的總體思路：一是抓好根本，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局；二是抓好關(guān)鍵，深入開展創(chuàng)建好班子活動，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍；三是抓好改革創(chuàng)新，堅持以與時俱進(jìn)的精神推進(jìn)組織工作。明確提出了要做到“四個結(jié)合”：把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與總結(jié)今年工作結(jié)合起來，與研究明年及今后一個時期的組織工作結(jié)合起來，與研究解決當(dāng)前工作中的突出問題結(jié)合起來，與加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

2、創(chuàng)新載體，注重實效，增強(qiáng)效果。為掀起學(xué)習(xí)十七大精神高潮，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神效果，我們結(jié)合南澳實際，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，以此為載體，對十七大精神進(jìn)行全方位、多角度地貫徹學(xué)習(xí)與深化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一是開展黨員有獎答卷活動。在全縣黨員中開展學(xué)習(xí)十七大精神書面答卷，由縣委組織部、縣委黨校聯(lián)合組織試題設(shè)計、發(fā)放和評分。對答卷成績優(yōu)秀者進(jìn)行抽獎，抽出一等獎10名，二等獎20名，三等獎50名，分別給予精神和物質(zhì)獎勵。二是舉辦全縣知識競賽活動。以6個基層黨委為單位，組成代表隊參加現(xiàn)場知識競賽，采取必答、搶答和風(fēng)險題進(jìn)行競賽。初定于11月中旬舉行。三是開展“雙學(xué)雙為”活動。我們決定在全縣黨組織和黨員中開展“雙學(xué)雙為”主題活動，即學(xué)黨的十七大精神、學(xué)《黨章》；為基層服務(wù)、為群眾辦好事實事，并把“雙學(xué)雙為”活動情況作為創(chuàng)建好班子考核的內(nèi)容，列入黨員干部評先評優(yōu)、年度考核、提拔使用的重要依據(jù)之一，獎優(yōu)罰劣。通過“雙學(xué)雙為”活動，進(jìn)一步凝聚廣大黨員干部的人氣、士氣、志氣和正氣，積極地幫助基層群眾解決實際困難，用實際行為踐行十七大精神。

3、真學(xué)活用，加快“吸收”，促進(jìn)“成長”。為了在全縣農(nóng)村掀起學(xué)習(xí)宣傳十七大精神熱潮，我們根據(jù)市委基層辦精神，結(jié)合實際，制訂了《關(guān)于組織全縣駐村工作組和駐村干部深入開展學(xué)習(xí)宣講十七大精神活動的通知》，要求各駐村工作組和駐村干部要充分利用自身文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，協(xié)助駐點村黨支部組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。這段時間來，各駐村干部結(jié)合駐點村的實際，積極開展形式多樣的活動，充當(dāng)學(xué)習(xí)的宣傳員、輔導(dǎo)員、指導(dǎo)員，切實開展幫教幫學(xué)活動，取得了良好的效果。如后宅港畔農(nóng)黨支部，老弱病殘黨員占比較大的比例，他們行動不便，集中學(xué)習(xí)有一定困難。針對這一情況，駐村干部樂當(dāng)服務(wù)員，認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，掌握這部份黨員基本情況，利用中午、晚上等空閑時間將輔導(dǎo)送到他們家門口，使這部份黨員足不出戶也可以參加學(xué)習(xí)，受到黨員們的稱贊。市交通局、公路局駐后花園村干部針對該村有部份文化水平比較低、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的黨員，駐村干部充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，當(dāng)好輔導(dǎo)員，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，手把手悉心輔導(dǎo)，使農(nóng)村黨員更易掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容的精神實質(zhì)。每當(dāng)晚上，駐村干部每人手中都揣著一本十七大精神備課本和十七大報告有關(guān)報紙資料等走村竄巷，給黨員們“上課”。相對集中的，則集中一起學(xué)習(xí)；難以集中或?qū)π袆硬槐愕?，則上門進(jìn)行個別輔導(dǎo)。牛頭嶺小村一位姓吳的黨員，70多歲，眼睛老花，耳又有點聾。駐村干部不厭其煩地上門為其輔導(dǎo)，鼓勵他繼續(xù)為村的各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余力。有些老黨員感激地說：“想不到組織為我們開展學(xué)習(xí)十七大精神考慮得這么周詳?！痹谵r(nóng)村開展學(xué)習(xí)十七大精神活動，許多農(nóng)村黨員在發(fā)展生產(chǎn)的同時，又要面對“繁重”的學(xué)習(xí)任務(wù)，一時還不是很習(xí)慣。為使學(xué)習(xí)教育活動不走過場，確保黨員真正受到教育，一些駐村干部積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h組織建立完善了適合農(nóng)村實際的學(xué)習(xí)制度、檢查制度、匯報制度等多項制度，并把制度貫徹落實到實處。駐海濱村省委黨校工作組在幫助制訂各項制度的基礎(chǔ)上，跟蹤了解落實，掌握黨員參加學(xué)習(xí)十七大精神情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。該村有一名姓李的黨員經(jīng)常外出打工，參加學(xué)習(xí)的時間一時難以保證，既影響自己的學(xué)習(xí)，又給其他黨員不好的印象。得知這一情況后，駐村干部馬上找到這名黨員做好思想工作，并對其進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。這名黨員被駐村干部認(rèn)真的工作態(tài)度所打動，主動擠出時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并帶動了本村其他黨員積極參加學(xué)習(xí)活動。據(jù)統(tǒng)計：黨的十七大勝利召開以來，全縣駐村工作組和駐村干部共為農(nóng)村黨員上輔導(dǎo)課150多場次，走訪黨員近1300人，走訪農(nóng)戶800多戶，上門開展宣教活動1200多次，召開各類討論會100多場次。

二、關(guān)于排查存在相對突出問題鎮(zhèn)、村工作情況

根據(jù)市委組織部《關(guān)于排查我市近期存在相對突出問題村（涉農(nóng)社區(qū)）的通知》精神，縣委組織部和縣委基層辦高度重視，認(rèn)真組織貫徹落實。為做好這項工作，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真制訂了《關(guān)于排查我縣近期存在相對突出問題村（居）的通知》，并下發(fā)到各鎮(zhèn)區(qū)黨委貫徹執(zhí)行，明確地提出了做好排查和整治等各項工作的具體要求。

各鎮(zhèn)區(qū)黨委按照縣委的部署和要求，迅速開展排查工作，按照規(guī)定的排查內(nèi)容和辦法，采取上點下排的辦法進(jìn)行倒排，并按要求向縣委組織部和縣委基層辦上報排查情況?？h委組織部和基層辦根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)黨委上報情況，再組織人員深入全縣5個鎮(zhèn)區(qū)38個村居46個黨組織進(jìn)行調(diào)查了解，并將情況上報縣委審議同意。情況如下：

1、去年年中，我們抓住鎮(zhèn)區(qū)黨政班子換屆選舉的有利時機(jī)，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)班子建設(shè)，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，從改善年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)入手，著眼于提高黨委工作效能，選準(zhǔn)配強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)過換屆，目前5個鎮(zhèn)區(qū)黨政班子成員共44名，平均年齡40.5歲，大專以上文化程度41人，占總數(shù)93%，較好地實現(xiàn)了年齡梯次配備和能力互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)更趨合理，整體功能得到有效改善，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前各鎮(zhèn)區(qū)黨委建設(shè)發(fā)展的主流是進(jìn)步的、健康扎實的，在農(nóng)村各項工作和各種組織中能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要體現(xiàn)在：一是全面貫徹實踐“三個代表”重要思想，在促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；二是在深入貫徹“三級聯(lián)創(chuàng)”和固本強(qiáng)基工程中起到組織、落實作用；三是在帶領(lǐng)群眾奔康致富，建設(shè)農(nóng)村三個文明建設(shè)起到了“龍頭”帶動作用。

2、今年上半年，我們按《黨章》的要求抓好農(nóng)村基層黨支部任期屆滿換屆選舉工作。這次村居黨組織換屆工作，縣委十分重視，縣委書記盧淳杰在縣委常委會議上強(qiáng)調(diào)，村居黨組織換屆選舉工作是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事，要把這次農(nóng)村黨組織換屆選舉工作同基層班子建設(shè)、同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、同明年村（居）委會換屆工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實抓好，切實提升黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。因此，在這次換屆工作上，我們著重從了解村居基本情況、黨員干部思想動態(tài)、群眾民意基礎(chǔ)和選準(zhǔn)人選改善結(jié)構(gòu)搭配、嚴(yán)格選舉程序等環(huán)節(jié)上下功夫，認(rèn)真把各方面的工作做細(xì)做好。在換屆選舉過程中，我們堅持嚴(yán)格程序，從人選的醞釀、“兩推”、考察到正式選舉，我們都嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，讓黨員充分行使民主權(quán)利，群眾積極參與推薦評議。通過換屆工作，不僅使基層黨組織特別是村級黨支部班子結(jié)構(gòu)得到了改善，素質(zhì)明顯提高，而且隨著一大批思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實意為群眾辦事、受到群眾擁護(hù)的人進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子，使農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提高。目前村居黨支部班子成員總數(shù)167人，平均年齡45.3歲，比2004年減少0.8歲，其中新進(jìn)支部班子26人，35歲以下19人，女委員33人；書記平均年齡46.4歲，比2004年減少1.3歲，其中女書記2人，35歲以下2人，鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)下派書記4人。從總體情況看，我縣村居黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、措施得力、指導(dǎo)深入，做到充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格按章依法、平穩(wěn)有序開展，取得了較好成效，為明年村居委會換屆工作奠下良好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于明年村級組織換屆有關(guān)工作情況

明年是村居委會換屆之年，就目前了解情況看，結(jié)合歷屆選舉經(jīng)驗教訓(xùn)，下一屆村居委會換屆可能存在一些不容忽視的問題，這需要引起我們高度重視，并積極采取相應(yīng)措施加以規(guī)范和完善。

1、產(chǎn)生情況和存在主要問題。一是家庭宗派勢力普遍存在，是當(dāng)前農(nóng)村一個比較突出的問題。在對待換屆選舉工作上，不少農(nóng)民看問題，考慮的首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。他們之間存在血緣、裙帶關(guān)系，憑借人多勢眾左右選舉，在投票前，幫著拉票，選舉時幫著串票或賄選，使選舉失去了公平、公正。二是外出務(wù)工人員增多，選民流動性加大，有相當(dāng)一部分選民不珍惜其所享有的民主權(quán)利，使給選民確認(rèn)、選民登記等增加了難度，也使換屆選舉情況變得更為復(fù)雜。三是由于我縣對農(nóng)村工作越來越重視，今年縣委縣政府將進(jìn)一步調(diào)整提高村干部補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險等待遇，群眾直觀認(rèn)為當(dāng)村干部一年比一年好。認(rèn)為當(dāng)上村干部除正常的補(bǔ)貼外，還有“隱形”收入，同時又能提高了個人的名望，外出辦事方便、易辦成，能夠為個人及家庭謀利益。尤其是村主任還代表村民掌管著村里的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和村委會的公章，在山林權(quán)承包、宅基地審批、民政部門的困難補(bǔ)助和農(nóng)村低保戶的確定等方面起決定性作用，村民辦事都要找他，既得利益又有人情，競爭比往屆將會更加激烈。從今年上半年已開展的村居黨支部換屆情況可感受到問題復(fù)雜性?？傊谵r(nóng)村，宗族之間權(quán)利的爭奪性、家族成員利益的一致性、個人欲望的滿足性、變相賄選的隱蔽性將使換屆選舉情況變得更為復(fù)雜。

2、為做好明年換屆工作，我們著重要做好如下幾項工作：

一是加大宣傳教育力度。一要對選民進(jìn)行素質(zhì)教育，引導(dǎo)他們樹立大局觀念和主人翁意識，深刻認(rèn)識換屆選舉的重要意義，通過各種有效的宣傳，使選民積極投身選舉；二要對選民進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，真正把《村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳到位，使之家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)村民依法維護(hù)權(quán)益，履行義務(wù)，行使權(quán)利；三要對選民進(jìn)行思想教育，教育他們珍惜法律賦予自己的權(quán)利，誠實守信，明辨是非，真正把那些符合自己意愿，真心實意為群眾辦事、服務(wù)的人選進(jìn)村委會班子。

二是加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)。鎮(zhèn)區(qū)和民政部門是村委會換屆選舉工作的指導(dǎo)者和引導(dǎo)者。一要指導(dǎo)村選舉委員會依法按程序做好村級換屆選舉中每一階段的各項工作；二要協(xié)同村選舉委員會嚴(yán)把村主任和村委會成員任職資格、標(biāo)準(zhǔn)、條件關(guān)；三要引導(dǎo)廣大村民正確行使好自己的民主權(quán)利，真正選舉出符合條件的“當(dāng)家人”；四要加大對變相賄選行為的查處，出臺相關(guān)文件，限制拉選票人的不正當(dāng)活動，制止不正當(dāng)競爭，弱化家族、宗族勢力影響，保證村委會換屆選舉依法進(jìn)行。

三是因村制宜，分類指導(dǎo)。村級換屆選舉工作涉及面廣，遇到的問題也比較多，鎮(zhèn)區(qū)黨委要在實際工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，提高處理新情況，解決新問題的本領(lǐng)。對班子軟弱渙散的村應(yīng)充分物色好人選，為提名候選人打下基礎(chǔ)；對基礎(chǔ)較好的村要教育村干部消除顧慮，自覺地接受群眾的挑選。對一些可能出現(xiàn)的問題要有充分的估計，對那些情況復(fù)雜，矛盾較多或過去換屆選舉中曾經(jīng)出過問題的村要重點指導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作。對于過去遺留的問題，不能回避，能夠解決的，要及時解決，不能解決的要說明原因。特別是那些財務(wù)不清、矛盾突出、班子軟弱渙散的村，一定要先解決問題，化解矛盾，不能倉促換屆，不能讓群眾帶著問題選舉，帶著意見投票。

四是加強(qiáng)監(jiān)督。村委會換屆選舉具有很強(qiáng)的法律性、政策性和程序性，加強(qiáng)監(jiān)督是非常必要的，同時這也是在實際操作中，減少違法現(xiàn)象的有力手段。村級換屆選舉時間長，環(huán)節(jié)多，參與人員多，村情復(fù)雜。建立村級選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有利于村級選舉的公平、公正、公開，保障村民意志得到體現(xiàn)。要強(qiáng)化村民選舉委員會的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮村民選舉委員會和各級選舉指導(dǎo)組的作用，發(fā)動選民參與對換屆選舉過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象及時向選舉委員會反映、提出意見并督促其糾正。

四、關(guān)于創(chuàng)建好班子活動工作情況

按照市委的總體部署和要求，我縣開展創(chuàng)建好班子活動于8月22日全面鋪開。這一時間來，我縣各級各單位認(rèn)真貫徹落實市委的《決定》，結(jié)合實際，采取措施，強(qiáng)化責(zé)任，周密實施，扎實推進(jìn)全縣創(chuàng)建活動深入開展，收到了階段性成效?，F(xiàn)就近期創(chuàng)建活動開展情況匯報如下：

（一）主要做法及成效

1、安排謀劃到位。按照市委的精神，我們認(rèn)真擬草了貫徹市委決定的《實施意見》，對開展創(chuàng)建好班子活動的重要意義、指導(dǎo)思想以及目標(biāo)任務(wù)和要求措施做了具體細(xì)致的規(guī)劃和落實。并根據(jù)《實施意見》要求，結(jié)合今年度縣委縣政府的中心工作，制定了全縣《2007年開展創(chuàng)建好班子活動工作計劃》（南創(chuàng)建辦[2007]4號），我們把今年開展創(chuàng)建活動總體工作上分為先期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、組織實施、考核評選和總結(jié)表彰等五個階段，從7月份開始至2008年第一季度基本結(jié)束，每個階段都有具體的要求和措施。為提高開展創(chuàng)建活動的實際效果，我們結(jié)合實際，對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層領(lǐng)導(dǎo)班子三個層面分別制訂了創(chuàng)建好班子主題實踐活動方案，分別為《關(guān)于在縣領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“爭當(dāng)五個表率、做到五個干事干成事”主題實踐活動的實施方案》、《關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“深化‘四個好’創(chuàng)建，構(gòu)建‘五個干事’領(lǐng)導(dǎo)班子”主題實踐活動的實施方案》和《關(guān)于在全縣基層領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“深化‘三個一’為主線，構(gòu)建和諧社會”主題實踐活動的意見》。這三個主題實踐活動作為我縣深入開展創(chuàng)建好班子活動的重要載體，作為新形勢下抓好我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子這個龍頭工程的有效措施。通過抓好活動載體，目的使各級領(lǐng)導(dǎo)班子做到學(xué)習(xí)教育與實踐活動并重，實踐活動與解決實際問題并重，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建好班子活動中激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力，促進(jìn)南澳政治經(jīng)濟(jì)社會的各項工作全面開展。

2、宣傳發(fā)動到位。我們積極采取多種形式、多種渠道對創(chuàng)建好班子活動進(jìn)行宣傳，努力營造濃厚的創(chuàng)建活動氛圍。制訂了《南澳縣創(chuàng)建好班子活動宣傳報道方案》（南創(chuàng)建辦[2007]3號），提出了指導(dǎo)思想、宣傳重點及工作安排等要求。為營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，我們在縣電視臺開辟了“執(zhí)政為民、創(chuàng)建好班子”活動專欄，并按照《宣傳方案》的要求，從9月上旬開始，我們安排了由縣電視臺組織采訪5個鎮(zhèn)區(qū)黨委書記和5個縣直機(jī)關(guān)黨委書記活動，宣傳報道各地各單位貫徹縣委《實施意見》的體會及開展創(chuàng)建好班子活動的做法和設(shè)想，為各級各單位創(chuàng)建活動提供了交流的平臺，推動了創(chuàng)建活動的深入開展。目前已由縣電視臺組織采訪報道11條。同時縣委創(chuàng)建辦編制了《南澳縣創(chuàng)建好班子活動情況簡報》，及時宣傳全縣面上創(chuàng)建活動的做法、動態(tài)、體會和經(jīng)驗。至目前已編制簡報17期，其中被市委創(chuàng)建辦采用5條，被市《組工信息》采用4條。

3、指導(dǎo)督查到位。為確保全縣創(chuàng)建工作扎實有效開展，縣委創(chuàng)建辦建立了“二會一計劃”工作制度，“二會”就是每半月召開一次縣委創(chuàng)建辦工作例會，分析現(xiàn)狀、查找問題，及時研究提出創(chuàng)建活動的指導(dǎo)性意見；每周一上午召開縣委創(chuàng)建辦工作布置會，周五下午召開工作小結(jié)會。“一計劃”就是每周制訂本周工作計劃和打算。這段時間來，我們認(rèn)真執(zhí)行這一工作制度，從不間斷。為了推動面上創(chuàng)建活動的深入開展，9月中旬，縣委創(chuàng)建辦組成2支督查組，采取了集中聽匯報和個別單位重點抽調(diào)方式，對全縣10基層黨（工）委及屬下7個基層單位單位開展創(chuàng)建活動進(jìn)行全面督查，一方面了解掌握各單位開展創(chuàng)建活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗好做法，用典型指導(dǎo)工作；另一方面分類指導(dǎo)，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正各單位開展創(chuàng)建活動中存在的問題，并督促解決。通過督促檢查，進(jìn)一步促進(jìn)全縣創(chuàng)建工作平衡發(fā)展。

這段時間來，我們緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局，通過抓創(chuàng)建帶隊伍促發(fā)展，突出重點，務(wù)求實效，在加強(qiáng)班子建設(shè)、創(chuàng)新組織機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)改制、加快海島新農(nóng)村建設(shè)等方面全力組織突破，主要做好“四個抓”。

1、抓早抓主動，高質(zhì)量完成縣黨政班子民主生活會。根據(jù)中共汕頭市紀(jì)律檢查委員會、中共汕頭市委組織部文件（汕組通[2007]40號）《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省委組織部〈關(guān)于開好2007年度各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知的通知〉的通知》要求，10月12日南澳縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)合召開了民主生活會。為了搞好這次民主生活會，我們突出做好三方面工作：一是充分做好會前準(zhǔn)備，縣委對開好今年民主生活會高度重視，按汕組通[2007]40號文的精神，專門召開了書記辦公會議對今年縣黨政班子民主生活會進(jìn)行研究部署，確立了民主生活會主題，擬定了會議時間和部署了各項準(zhǔn)備工作。按照書記辦公會議的精神，我們認(rèn)真抓好征求意見、學(xué)習(xí)、談心和撰寫發(fā)言材料等各個環(huán)節(jié)，為開出一個高質(zhì)量的民主生活會奠下了基礎(chǔ)。二是會中主題突出，班子各位成員緊緊圍繞干部、群眾提出的意見建議和自己在理想信念、精神狀態(tài)、推動發(fā)展、群眾工作、廉政建設(shè)等五個方面查擺出來的問題誠懇進(jìn)行自我批評，查找問題的思想根源。同時堅持實事求是的原則，大膽對班子其他成員提出批評意見，切實做到“四個正確對待”，即正確對待自己，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待批評。三是整改措施得力。會后，結(jié)合我縣的實際，堅持抓住干部群眾所提意見和建議，逐個研究，制定整改措施，明確整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保落實到位。在民主生活會過程中，縣委書記盧淳杰、縣長吳健彥切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭交心談心，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，正確引導(dǎo)，當(dāng)好表率，在班子中樹立了良好形象。這次民主生活會民主氣氛濃烈，達(dá)到了預(yù)期的目的，得到了市委常委、副市長陳奕威同志以及市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、抓干部隊伍建設(shè)，努力塑造干事創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。一是組織培訓(xùn)，提高基層干部執(zhí)政能力。為深入貫徹市委的決定，扎實推進(jìn)創(chuàng)建好班子活動深入開展，我們從基層班子入手，抓基層，打基層，進(jìn)一步提高海島農(nóng)村基層干部的政治思想素質(zhì)和應(yīng)對農(nóng)村形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力。9月初，我們舉辦了全縣農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班，全縣各鎮(zhèn)區(qū)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、組織委員，以及今年上半年各村（居）黨組織換屆選舉中通過黨員選舉出來的新書記、新支委，和現(xiàn)任村(居)委會主任，共90多人參加了培訓(xùn)班。這期培訓(xùn)班，縣委十分重視，縣黨政聯(lián)席會對辦班方案、授課內(nèi)容進(jìn)行了專門研究，并落實縣委組織部做好開班的各項工作?？h委書記盧淳杰同志親自到培訓(xùn)班作動員講話。為保證培訓(xùn)效果，我們注重培訓(xùn)的針對性、操作性和實效性，針對新農(nóng)村建設(shè)面臨的實際問題，設(shè)置了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等專題；針對村（居）黨支部書記急需提高依法辦事能力的實際，設(shè)置了農(nóng)村政策法規(guī)等課目；針對農(nóng)村存在的熱點難點問題，設(shè)置了村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)知識等內(nèi)容。并組織就“如何當(dāng)好一名合格農(nóng)村基層干部”、“如何創(chuàng)建好班子，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”等主題開展專題討論會，交流心得體會。培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，有理論講授輔導(dǎo)、有交流漫談、有實踐調(diào)研，受到了鎮(zhèn)、村基層干部的普遍歡迎。這次培訓(xùn)班，我們采取全脫產(chǎn)培訓(xùn)方式，集中授課、分組討論、集中食宿，使基層干部能夠靜下心來，全身心的投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)之中。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，廣大基層干部進(jìn)一步提高了對農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感，堅定了做好農(nóng)村工作的信心，進(jìn)一步豐富了知識，更新了觀念，提高了素質(zhì)能力。二是以學(xué)習(xí)推動工作創(chuàng)新，著力理清發(fā)展思路。我們結(jié)合創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣目標(biāo)，決定從11中旬至12月下旬組織全縣農(nóng)村書記主任、鎮(zhèn)區(qū)書記鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)150多人，分四批次赴泰國芭堤雅進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)芭堤雅辦旅游業(yè)，探索他們?nèi)绾纬浞职l(fā)揮自然風(fēng)光和村土特色文化的經(jīng)驗做法。通過考察學(xué)習(xí)，使廣大干部進(jìn)一步開闊視野，更新觀念，增進(jìn)見識，為創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、創(chuàng)新旅游體制、突出海島特色和促進(jìn)海島新農(nóng)村建設(shè)等，提供經(jīng)驗借鑒，加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐。

3、抓創(chuàng)新組織設(shè)置，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。南澳縣是廣東省唯一海島縣，漁業(yè)是南澳的支柱產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有的人口中，漁業(yè)人口占了七成。今年以來，我們在全面貫徹落實創(chuàng)建設(shè)好班子活動中，根據(jù)漁民常在海上作業(yè)的特點，大膽探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，更好發(fā)揮黨組織的作用，擴(kuò)大黨在漁民群眾中的影響力，我們積極探索在漁船上成立黨支部。通過精心謀劃，做好思想引導(dǎo)、政策宣傳，爭取黨員業(yè)主對建立黨組織的理解支持。同時，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通、協(xié)調(diào)，熱心幫助漁船牽線搭橋，解決實際問題，積極幫助組織籌建工作，贏得了業(yè)主的信任。10月15日，在黨的十七大勝利召開之，成立了龍地村漁船黨支部并舉行了揭牌儀式。龍地村漁船黨支部的成立，標(biāo)志我縣非公黨建工作又一次取得了新突破，這又是粵東乃至全省范圍內(nèi)成立的首個海上漁船黨支部。

為了方便支部漁民黨員過好組織生活，龍地村黨支部為漁船黨支部提供了陸上專門活動場所，設(shè)立了黨員活動室，把黨旗和《汕頭市基層組織10項制度》等有關(guān)黨的規(guī)章制度印制上墻。市委組織部、縣委組織部分別向漁船黨支部贈送電視機(jī)和黨建書籍，為漁船黨支部開展學(xué)習(xí)活動提供了良好環(huán)境。

4、抓好企業(yè)改革，努力盤活國有資產(chǎn)。南澳縣迎賓館是縣委縣政府的接待基地。由于缺乏資金投入，賓館設(shè)施逐年老化，長期處于虧損經(jīng)營狀況，職工工資發(fā)不出去，債務(wù)包袱越來越沉重，如果不改制，債務(wù)和職工安置問題將成為政府的一個沉重的包袱。新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視迎賓館的問題，為更好解決企業(yè)改制矛盾，減輕政府包袱，盤活國有資產(chǎn)，增加旅游資源，提高旅游接待服務(wù)能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是加快旅游業(yè)發(fā)展，決定將迎賓館及所屬土地權(quán)屬進(jìn)行整體出讓。經(jīng)過二個多月的籌劃和準(zhǔn)備，于10月8日通過公開拍賣方式，以1370萬元出讓給深圳德業(yè)基投資控股有限公司。這是南澳縣第一宗比較大型國有資產(chǎn)以公開拍賣方式出讓使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)案例。為了防止新圈地行為的發(fā)生，我們與買方進(jìn)行合同補(bǔ)充協(xié)議，設(shè)置制約條款，明確規(guī)定買受人必須按照國家頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改建和擴(kuò)建。同時，為了確保企業(yè)改制的順利推進(jìn)，我們著手做好職工的安置工作，我們將拍賣收入優(yōu)先使用于迎賓館職工的安置，其余部分存入縣國有企業(yè)改制專戶，作為今后我縣有關(guān)國有企業(yè)改制成本費(fèi)用的資金，為我縣全面推進(jìn)國有企業(yè)的改制工作提供了成功經(jīng)驗和一定經(jīng)濟(jì)保障。

按照縣委的要求和部署，我縣各地各單位積極響應(yīng)，結(jié)合自身實際，著力在“創(chuàng)”字下功夫、在“建”字做文章，突出一個“實”字，在全縣上下營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。

1、行動迅速。縣委部署開展創(chuàng)建好班子活動后，各地各單位迅速行動。一是及時抓學(xué)習(xí)貫徹。層層召開動員會，進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，把創(chuàng)建活動的精神貫徹落實到基層，統(tǒng)一干部群眾思想，明確了創(chuàng)建好班子活動是貫徹市第九次黨代會精神的具體行動，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的有效載體，是促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的重要措施。各單位都能夠以高度的熱情，負(fù)責(zé)的態(tài)度，求實的作風(fēng)，抓好創(chuàng)建活動的開展。二是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。各單位結(jié)合各自實際，按照縣委的要求，成立了基層黨委、黨支部創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相應(yīng)的副職為副組長和領(lǐng)導(dǎo)成員，并成立了創(chuàng)建活動辦公室，配備工作人員，明確職責(zé)。并結(jié)合實際，制定出針對性、可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建活動方案。三是及時組織實施。各地各單位采取有效措施，落實責(zé)任，把創(chuàng)建好班子作為當(dāng)前一項硬任務(wù)、硬目標(biāo)、硬措施，認(rèn)真抓好創(chuàng)建活動方案的實施，圍繞加快發(fā)展這一主題，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合本地本單位的實際，堅持在實踐中創(chuàng)建，在創(chuàng)建中實踐；堅持抓創(chuàng)建促發(fā)展，以發(fā)展抓創(chuàng)建，為創(chuàng)建活動取得良好開局打下堅實的基礎(chǔ)。

2、措施扎實。在開展創(chuàng)建活動過程中，各地各單位采取有效措施，扎實有效地推進(jìn)創(chuàng)建活動的開展，突出抓好“四個結(jié)合”：一是堅持創(chuàng)建活動與班子自身建設(shè)結(jié)合起來。班子建設(shè)是創(chuàng)建活動的核心問題，各單位在開展創(chuàng)建活動中，大膽創(chuàng)新，“跳出班子抓班子”，著力加強(qiáng)自身建設(shè)?？h教育局為做好教育系統(tǒng)好班子創(chuàng)建活動，針對當(dāng)前教育教學(xué)工作實際與全縣各學(xué)校及幼兒園“一把手”簽訂《縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建好班子活動承諾書》，把加強(qiáng)教育教學(xué)管理能力作為創(chuàng)建好班子活動的重要考評標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，落實目標(biāo)管理責(zé)任制?？h建設(shè)與管理局重實效，出實招，與掛鉤村后宅鎮(zhèn)山頂漁村開展“互學(xué)、線幫、互促”三互活動，同時擠出資金1萬元幫助村解決排污溝的整治，使創(chuàng)建活動真正落到實處，做到全面推進(jìn)，互動發(fā)展，既促進(jìn)局班子的建設(shè)，又推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)?？h交通局對照創(chuàng)建活動考評內(nèi)容，認(rèn)真組織查擺近期來領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的突出問題，認(rèn)真制訂整改措施，分解到班子成員進(jìn)行整改落實?？h政法委針對政法系統(tǒng)實際，提出重點要抓好“三個加強(qiáng)”，即加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，提高決策水平；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造良好形象。二是堅持創(chuàng)建活動與重點項目、重點工作結(jié)合起來。云澳鎮(zhèn)認(rèn)真做好落戶重點項目（華能風(fēng)電、華潤風(fēng)電）和準(zhǔn)備落戶重點項目（下勢山成片開發(fā)“金灘碧?！甭糜味燃賲^(qū)）的服務(wù)工作，以確保項目順利推進(jìn)。深澳鎮(zhèn)三澳村著力抓好村整治規(guī)劃工作，委托汕頭市城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃已完成了有關(guān)報批手續(xù)。青澳、森林公園管委圍繞建設(shè)“旅游強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，因地制宜，大力發(fā)展旅游態(tài)農(nóng)業(yè)。三是堅持創(chuàng)建活動與基層群眾關(guān)心關(guān)注熱點難點問題結(jié)合起來。縣農(nóng)業(yè)（林業(yè)）局針對縣內(nèi)生豬數(shù)量少、價格上漲的狀況，按照上級有關(guān)政策規(guī)定，積極做好母豬繁殖飼養(yǎng)戶補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，努力穩(wěn)定島內(nèi)市場供應(yīng)?？h建設(shè)與管理局?jǐn)D出資金0.7萬元分別幫助云澳鎮(zhèn)下勢山村、深澳鎮(zhèn)三澳村解決村工作經(jīng)費(fèi)問題?？h教育局在教師節(jié)期間，籌資近5萬元，為全縣820名教育職員工辦理醫(yī)療保險，并組織慰問病困教師60多人次，慰問金額1.5萬元；同時通過多方爭取支持資助貧困生1000余人金額60多萬元，解決“讀書難”問題。四是堅持創(chuàng)建活動與創(chuàng)造良好環(huán)境相結(jié)合。良好的環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要前提。有關(guān)職能部門充分發(fā)揮職能作用，營造良好的環(huán)境?？h法院為解決海島漁民海事糾紛訴訟難問題，努力爭取廣州海事法院的支持，在南澳法院設(shè)立了廣州海事法院南澳巡回庭，這是國內(nèi)首個海事法院巡回庭。《人民法院報》、《人民法庭》對此先后進(jìn)行了宣傳報道?？h地方公路站在水毀防汛期間，組織人員做好預(yù)防工作，對存在可能崩塌的邊坡進(jìn)行爆破排險，消除隱患，確保公路安全暢通?？h經(jīng)貿(mào)局黨委充分發(fā)揮職能作用，加快華潤二期2.6千瓦風(fēng)電場項目和德國英華威2萬千瓦海上風(fēng)電場項目，同時推進(jìn)110千伏過海電纜和農(nóng)網(wǎng)改造工程項目?？h煙草公司加快卷煙網(wǎng)絡(luò)銷售配送中心項目的建設(shè)，構(gòu)建“萬村千鄉(xiāng)”流通網(wǎng)絡(luò)。

存在的主要問題

由于各級各單位開展創(chuàng)建活動的行動快，措施實，目標(biāo)明確，重點突出，創(chuàng)建活動開展雖然只有短短的四個多月時間，取得一定的效果，但是也存在不少困難和問題。

一是開展創(chuàng)建好班子工作發(fā)展不平衡。個別單位認(rèn)為開展創(chuàng)建好班子活動意義不大，搞與不搞一個樣，思想不重視，行動不落實，以致創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡；有的甚至連工作方案都沒有制定，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱的村級組織，以及一些停產(chǎn)或歇業(yè)的縣直企業(yè)單位，因受條件的制約或主觀認(rèn)識不足，開展創(chuàng)建好班子工作力度不夠，成效不夠明顯。

二是抓落實的力度不足，解決發(fā)展中的突出問題還不夠有力。一些部門單位未能領(lǐng)會開展創(chuàng)建活動的目的意義，不能做到“跳出班子抓班子”，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展創(chuàng)建活動，僅僅把推進(jìn)創(chuàng)建活動理解為抓好班子內(nèi)部建設(shè)，與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作結(jié)合不夠，舉措少，力度弱，成效不明顯。主要表現(xiàn)在：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加收入的辦法不多；事關(guān)南澳發(fā)展的重點項目推進(jìn)還不夠快，招商引資成效不明顯；一些管理工作不到位，存在的問題還較多，群眾意見較大。

三是工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不適應(yīng)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：個別單位部門深入調(diào)查研究不夠；宣傳教育發(fā)動群眾不夠；關(guān)心群眾不夠；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法還有待改進(jìn)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能未能充分發(fā)揮；隊伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

下階段工作打算

針對存在問題，下一階段要著力抓好以下幾項工作。

一是抓創(chuàng)建主題實踐活動，推進(jìn)創(chuàng)建活動的開展。通過主題實踐活動的開展，努力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面，全面提升我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織工作水平，為實現(xiàn)南澳跨越式發(fā)展、全面振興海島提供堅強(qiáng)的組織保證。

二是抓特色，樹典型，推進(jìn)創(chuàng)建活動的開展。在創(chuàng)建活動中，我們要挖掘特色，樹立典型，以典型引路，以此推動創(chuàng)建活動的深入開展。

三是抓示范，打造亮點，推進(jìn)創(chuàng)建活動的開展。我們將結(jié)合南澳實際，在全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)和農(nóng)村中建設(shè)一批創(chuàng)建好班子示范點，著力打造一批具有南澳海島特色的創(chuàng)建工作“品牌”。通過發(fā)揮示范、輻射和帶動作用，以點帶面，全面推進(jìn)我縣創(chuàng)建活動各項工作上新的水平。

四是抓檢查指導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建活動的開展。通過新聞媒體、組織檢查組、聘請監(jiān)督員等形式，定期不定期開展檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷推進(jìn)活動的深入開展。