關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-11 04:34:00
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*鎮(zhèn)位于××*市西部,距市區(qū)25公里,北與東豐縣、南與柳河縣、西與××省清原縣接壤,是××省西南部通往××省的重要門戶,全鎮(zhèn)總面積152.8平方公里,鎮(zhèn)區(qū)面積12.1平方公里,耕地面積6,100公頃,總?cè)丝?萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.6萬人,非農(nóng)業(yè)人口2.4萬人,社會(huì)勞動(dòng)力約1.7萬人。2005年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)實(shí)現(xiàn)2.4億元,全口徑財(cái)政收入1240萬元,鎮(zhèn)本級(jí)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)5.2億元,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入4800元,農(nóng)民人均純收入4130元,全年完成招商引資任務(wù)3100萬元,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3180人。
××*鎮(zhèn)歷史悠久,清朝光緒年間圍場(chǎng)開禁即有人煙。民國二年在此設(shè)海龍右翼翼長(zhǎng)衙門。1928年東邊道鎮(zhèn)守使行署由丹東(安東)移到山城鎮(zhèn)成為東邊道軍事首府。使山城鎮(zhèn)不僅成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,而且也是農(nóng)副土特產(chǎn)品的集散地。這里商業(yè)繁華,店鋪林立、夜市通霄,八大商號(hào),長(zhǎng)城內(nèi)外眾所周知,素有“小奉天”之稱。解放后,百貨、醫(yī)藥、食品等國營三級(jí)批發(fā)站應(yīng)有盡有,商貿(mào)流通活躍。一批國有二輕企業(yè)如輕工機(jī)械、稻鐮、服裝、毛皮、造紙、制藥應(yīng)運(yùn)而生,上個(gè)世紀(jì)六、七十年代一度輝煌。這些都奠定了××*鎮(zhèn)商貿(mào)重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。
××*鎮(zhèn)交通優(yōu)勢(shì)十分明顯,是鐵路沈吉線重點(diǎn)站之一。公路四通八達(dá),西通西豐、開原、鐵嶺,南通清原、撫順、沈陽,北通東豐、遼源、四平,東通輝南、延邊,公路國道202線、縣級(jí)公路柳西線在此交匯,是吉林和黑龍江省通往遼寧的交通要道之一。如此的交通優(yōu)勢(shì),使××*鎮(zhèn)成為我省東南部山區(qū)物資運(yùn)輸配送集散地,充分發(fā)揮著商品流通的樞紐作用。
××*鎮(zhèn)資源豐富,共有林地面積2090公頃,在大安村有日產(chǎn)70噸的優(yōu)質(zhì)礦泉水資源;大灣村有儲(chǔ)量豐富的玄武巖資源;在南溝村和西玉村有煤炭資源,貯量大約在200萬噸;在二龍村有鐵礦石資源,貯量約30萬噸;在東玉村有硒土資源,貯量在3萬噸左右。
××*鎮(zhèn)西南端與磨盤山水庫毗鄰,水利灌溉設(shè)施完備,有南北兩條干渠,水庫、塘壩10座,水域面積240公頃。大柳河、白銀河,橫道河由西向東流經(jīng)本鎮(zhèn),水源豐富,為本地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的條件。山城鎮(zhèn)南側(cè)有大柳河兩岸千頃稻田,北面是鐵路和山地,西側(cè)有橫道河部分灘地,東側(cè)與××*市區(qū)相連,連接區(qū)域內(nèi)被規(guī)劃確定遠(yuǎn)景發(fā)展用地。
1994年到1999年,8××鎮(zhèn)先后被確定為××*省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”和全國小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)單位。2000年11月經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn),將原花園朝鮮族鄉(xiāng)合并到××鎮(zhèn)。繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)待遇。2004年,山城鎮(zhèn)被國家建設(shè)部等六部委評(píng)為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),同年通過國家發(fā)改委驗(yàn)收,再次被確定為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)單位。2005年被國家文明委評(píng)為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位,同年10月,××鎮(zhèn)完成了與××灣鎮(zhèn)的合并,小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,在上級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,全鎮(zhèn)人民抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來,××*鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮“交通、流通”兩大優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走“工貿(mào)興鎮(zhèn)”之路,確定了在“十一五”期間爭(zhēng)取進(jìn)入全省同類鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力前五名的目標(biāo),實(shí)施了“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、綠色強(qiáng)鎮(zhèn)、勞務(wù)富鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,取得了明顯成效。
一是鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)達(dá)。鎮(zhèn)域內(nèi)形成了以醫(yī)藥、冶金、造紙、建材為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。原市直屬第一制藥廠、第二制藥廠,通過出售已轉(zhuǎn)為民營企業(yè),煥發(fā)了生機(jī)。造紙、輕工機(jī)械和稻鐮廠,通過租賃和出售,也已成為股份制企業(yè),恢復(fù)了生產(chǎn)。有著這么好的工業(yè)基礎(chǔ),使
鎮(zhèn)在近年來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,新興產(chǎn)業(yè)如鐵合金、陶瓷管、地?zé)峁?、鍋爐等工業(yè)項(xiàng)目迅速發(fā)展壯大。目前,鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,項(xiàng)目建設(shè)氛圍濃厚,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富。以今年為例,我們目前已確定,在今年能夠開工建設(shè)超百萬的項(xiàng)目有12個(gè),計(jì)劃總投資1.2億元,1千萬以上的項(xiàng)目5個(gè),超千萬的項(xiàng)目有:投資1.18億元的萬家福食品工業(yè)園續(xù)建項(xiàng)目(今年將實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3000萬元)、投資1000萬元的水稻良種繁育基地新建項(xiàng)目和4個(gè)累計(jì)投資達(dá)4900萬元的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。正在積極運(yùn)作的大項(xiàng)目有:山城鎮(zhèn)煤礦(三泉眼村)開發(fā)項(xiàng)目和擬投資1200萬元的大型綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。山城鎮(zhèn)在去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,超過了8000萬元。
二是商貿(mào)流通迅達(dá)便捷?!痢?鎮(zhèn)自民國以來就是吉林省東南部的商貿(mào)物流中心和貨物集散中心,多年來,××*鎮(zhèn)的商貿(mào)流通從來就沒有中斷過,一直充分發(fā)揮著商品流通的地域樞紐作用。我鎮(zhèn)百公里范圍內(nèi)輻射著××、××、8*、××等縣(市),輻射區(qū)域內(nèi)有近160萬人口,圍繞山城鎮(zhèn)構(gòu)成了梅河口西部的最佳經(jīng)濟(jì)圈,具有較強(qiáng)的集散輻射能力。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府不斷完善市場(chǎng)硬件建設(shè),對(duì)三株百貨大樓、小奉天工貿(mào)商廈、東、西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加大升級(jí)改造力度,為商貿(mào)流通提供廣闊發(fā)展空間。僅三株百貨大樓轉(zhuǎn)換升級(jí),投資就達(dá)1200余萬元,新增營業(yè)面積10000余平方米,各項(xiàng)設(shè)施齊備,其檔次標(biāo)準(zhǔn)在周邊縣市都堪稱一流。我們還不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,進(jìn)一步提高了商戶守法經(jīng)營,文明經(jīng)營意識(shí),改善了市場(chǎng)軟環(huán)境。目前,鎮(zhèn)域內(nèi)遍布1470個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),門市房面積達(dá)15.2萬平方米,全鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮、市場(chǎng)活躍,尤其糧食、蔬菜交易量大、面廣,去年鎮(zhèn)本級(jí)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5.2億元。
三是綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我們樹立綠色強(qiáng)鎮(zhèn)思想,主打綠色農(nóng)業(yè)品牌,以加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整手段,發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品。目前,鎮(zhèn)域內(nèi)以富霞綠色種業(yè)繁育基地為輻射點(diǎn)的綠色水稻種植基地已基本形成,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)種植綠優(yōu)米面積近4萬畝,占水田總面積的100%。新發(fā)展日光溫室大棚100畝,使全鎮(zhèn)蔬菜大棚發(fā)展到1000畝,占菜田面積的15%。種植蔬菜、水果、釀酒葡萄、中草藥、高油大豆、葵花籽等經(jīng)濟(jì)作物6000畝,占旱田總面積的20%;全力實(shí)施“糧變?nèi)狻惫こ?。總投資1.2億元的萬家福綠色食品工業(yè)園區(qū)進(jìn)入二期工程建設(shè)階段,有效帶動(dòng)了鎮(zhèn)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)肉牛發(fā)展到2800頭,生豬發(fā)展到6萬頭,肉食雞發(fā)展到150萬只,大鵝發(fā)展到2.5萬只。
四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)富鎮(zhèn)富民。山城鎮(zhèn)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在省內(nèi)也算是搞得早的,我們依托少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),掛靠省國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司等勞務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移了剩余勞務(wù)力,實(shí)現(xiàn)了增收致富。近10年來,我們累計(jì)向南韓等境外輸出勞務(wù)人員5500人(次),農(nóng)民增加收入約2.2億元;向境內(nèi)輸出勞務(wù)人員6000人(次),農(nóng)民增加收入約0.5億元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民增收效果明顯。我們算過一筆帳,山城鎮(zhèn)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入約占鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)民人均收入的42%。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
近幾年,我們共投資1.2億元用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(僅配套設(shè)施建設(shè)就投資1,970萬元),使山城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了“四通、三化、三到位”。
首先是道路通。投資1100萬元,實(shí)施道路改造工程,改造鎮(zhèn)區(qū)主街及干路8.4公里,在鎮(zhèn)區(qū)形成了一縱三橫的道路框架。另投資620萬元,實(shí)施了“村村通”水泥路建設(shè)工程,使全鎮(zhèn)32個(gè)村全部通了水泥路,已有80%的村組實(shí)現(xiàn)了屯屯通,部分文明村實(shí)現(xiàn)了戶戶通。道路通暢了,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)通起了小公共,這在省內(nèi)小城鎮(zhèn)中也是獨(dú)有的;二是自來水通。我們投資320萬元,實(shí)施了自來水改造工程。對(duì)原來陳舊的自來水設(shè)施進(jìn)行更新改造,重建了機(jī)井、濾池和凈水池,僅新鋪的自來水主管網(wǎng)就超過8,000延長(zhǎng)米,使日供水量由2萬噸提高到3.5萬噸,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)到100%,農(nóng)村也通過村集體實(shí)施自來水改造,實(shí)現(xiàn)自來水普及率超過75%;三是下排水通。投資300萬元,實(shí)施主街主路下排水工程,在主街和新開發(fā)的站前南路鋪及東放、利民路鋪裝暗排水管線3,300延長(zhǎng)米;四是信息通。投資580萬元,實(shí)施供電、通訊改造工程。將主街、主路地上的通訊設(shè)施全部移至地下,取消電話亭,并安裝60部ic電話。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民戶數(shù)總計(jì)17400戶,電話普及率達(dá)到75%,有線電視普及率達(dá)到81%。
綠化、美化和亮化工程堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。村村通水泥路延線栽種綠化樹達(dá)3萬余株,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)共有美化樹2萬余株、綠化草坪5萬平方米、鋪設(shè)人行道彩磚5萬平方米。我們還投資80萬元用于鎮(zhèn)區(qū)亮化,在主街、主路安裝路燈150盞,霓虹燈24處,使小鎮(zhèn)夜晚呈現(xiàn)出都市風(fēng)采。
“三到位”說的是:群眾安居工程改造基本到位。全鎮(zhèn)農(nóng)村通過3年的“新居工程”建設(shè)基本消除泥草房,我們?cè)阪?zhèn)區(qū)加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,吸納社會(huì)資金1億多元,新開發(fā)建設(shè)了22棟共計(jì)16萬平方米的商品綜合樓;文化休閑設(shè)施建設(shè)到位。32個(gè)行政村均設(shè)有文化室,6個(gè)村成立老年協(xié)會(huì),7個(gè)村建有門球場(chǎng)和籃球場(chǎng)(非學(xué)校場(chǎng)地)。投資30多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)修建群眾性文化休閑廣場(chǎng)近2萬平方米,今年還要在主街南側(cè)建設(shè)中心文化廣場(chǎng),建成后占地面積達(dá)3600平方米;環(huán)境綜合整治管理到位。鎮(zhèn)內(nèi)有污水處理廠一座,工業(yè)污水集中處理率達(dá)到80%,有垃圾處理廠一座,工業(yè)及生活垃圾分類處理。鎮(zhèn)區(qū)主要街路實(shí)行全天保潔,鎮(zhèn)區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌實(shí)行嚴(yán)格管理,基本上取締了“店外店”、“馬路市場(chǎng)”等違章占道經(jīng)營行為。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)想
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)將圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”工作目標(biāo),按照“明確三增方向、實(shí)行三化聯(lián)動(dòng)、落實(shí)四基一新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”(“三增方向”指的是努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng);“三化聯(lián)動(dòng)”指的是村屯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化和精神生活健康化;“四基一新”指的是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障以及農(nóng)村面貌煥然一新)的要求,堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的理念,以鎮(zhèn)村為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)作支撐,以示范點(diǎn)為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),壯大新經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)建好班子,塑造新風(fēng)貌,著力打造一個(gè)中心——以鎮(zhèn)區(qū)為中心,兩條新農(nóng)村建設(shè)示范帶——以公路為依托的東勝、永勝、金星、四合村示范帶和五里堡、樺樹村示范帶,建設(shè)誠信和諧平安山城鎮(zhèn)。
我們打算以宣傳為先導(dǎo),以試范點(diǎn)為帶動(dòng),在今年乃至“十一五”期間加大工作力度,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具體要抓好四個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)民收入逐步提高。一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度,我們要在今年開展“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年”活動(dòng),要通過項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)載體,集聚各類生產(chǎn)要素,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效整合鎮(zhèn)域資源,充分發(fā)揮投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,最終實(shí)現(xiàn)富鎮(zhèn)裕民。預(yù)計(jì)到今年年末,我鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)120%以上,超過5600萬元;實(shí)現(xiàn)完成招商引資任務(wù)同比增長(zhǎng)110%以上,超過6200萬元。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,要廣泛推廣訂單農(nóng)業(yè),使原有九星米業(yè)和鞍山五庫米業(yè)集團(tuán)的訂單普及面要在原有東花園、東勝、永勝、金星、四合各村的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更廣泛突破,實(shí)現(xiàn)綠優(yōu)水稻種植超過4萬畝。我們還要在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展萬農(nóng)福綠色食品工業(yè)園區(qū)和富霞種業(yè)等龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。四是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。五是不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),我們要進(jìn)一步建立人力資源檔案,在勞務(wù)登記和素質(zhì)培訓(xùn)過程中,按照勞動(dòng)力職業(yè)技能特點(diǎn)分類,做好勞務(wù)資源貯備。還要通過公開勞務(wù)信息,在用工條件、勞務(wù)費(fèi)用收取、錄取名單公布等細(xì)節(jié)上不徇私、守信用,推行透明勞務(wù);要建立培訓(xùn)基地,以開辦山城鎮(zhèn)外出勞務(wù)人員培訓(xùn)中心為載體,組建高素質(zhì)的專職教師隊(duì)伍,制定翔實(shí)培訓(xùn)方案,努力提升外出勞務(wù)人員素質(zhì);四是不斷拓展輸出渠道,在保證勞務(wù)輸出質(zhì)量的前提下加大勞務(wù)輸出量。我們要通過努力爭(zhēng)取在年末實(shí)現(xiàn)gdp增長(zhǎng)25%,達(dá)到3.1億元;全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,超過1,450萬元。
(二)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,使群眾生活環(huán)境不斷優(yōu)化。我們打算以抓好樺樹村、東花園村、河南村試點(diǎn)工作為突破口,同時(shí)做好其它村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,要加大村屯道路、邊溝、衛(wèi)生環(huán)境的整治力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水泥路、自來水、標(biāo)準(zhǔn)化廁所、磚砌院墻或鐵柵欄等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村文化、休閑、體育娛樂設(shè)施的建設(shè)。我們要在自力更生的同時(shí),在國家政策和省、市政府的大力支持下,積極爭(zhēng)取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)鄉(xiāng)道路建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),使小城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我們計(jì)劃在今年力所能及地為改善廣大基層群眾生活環(huán)境作7件實(shí)事。一是今年投資6000萬元全面實(shí)施舊城開發(fā)改造建設(shè)工程,開發(fā)面積力爭(zhēng)突破6萬平方米,不斷改善居民經(jīng)商和居住條件;二是要在今年投資800萬元,實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)巷路改造及農(nóng)村水泥路建設(shè)工程,全面改造建設(shè)利民北路、鎮(zhèn)區(qū)南路及清真路等主要巷路10公里,農(nóng)村水泥路8公里,從根本上解決群眾行路難問題;三是要在今年實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)亮化二期工程,投資50萬元,新上東放北路、廣場(chǎng)路路燈等設(shè)施,重點(diǎn)解決主街及巷路亮化問題,保證居民夜間行路安全;四是要在今年投資20萬元,實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)公廁改造工程,新建維護(hù)公共廁所12個(gè);五是要在今年投資30萬元啟動(dòng)文化廣場(chǎng)二期工程,形成鎮(zhèn)區(qū)公園式景觀,提升小城鎮(zhèn)品位;六是要投資近400萬元,實(shí)施農(nóng)業(yè)水利開發(fā)工程,對(duì)我鎮(zhèn)7個(gè)行政村的15處農(nóng)村水利工程及重點(diǎn)段7處防洪設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)修護(hù);七是要爭(zhēng)取資金150萬元,用于完善鎮(zhèn)域兩所衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施,為群眾就醫(yī)提供保障。我們還打算在3年內(nèi),通過自籌或爭(zhēng)取資金實(shí)施5項(xiàng)工程。一是計(jì)劃在2年內(nèi)通過立項(xiàng)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)一座省內(nèi)一流的社會(huì)福利服務(wù)中心,目前自籌200萬元,尚有200萬元資金缺口;二是要在2年內(nèi)完成××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東出口改造工程,工程道路總面積為25,600m2,項(xiàng)目總投資約1200萬元;三是對(duì)大柳河兩岸進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和有序開發(fā),計(jì)劃在“十一五”期間,通過爭(zhēng)取國家扶持政策資金,實(shí)現(xiàn)山城鎮(zhèn)河堤帶狀公園改造;四是力爭(zhēng)“十一五”期間,借助××*城市供水工程的建設(shè),完成××*鎮(zhèn)的引水工程,徹底解決××鎮(zhèn)的供水矛盾;五是計(jì)劃在“十一五”期間,修建30米寬的與現(xiàn)有××大街平行的新奉天大街,道路長(zhǎng)約4公里。
(三)加強(qiáng)文明教育科技培訓(xùn),使農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。我們要在中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大對(duì)教育和科技的投入,同時(shí)不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,通過組織實(shí)施科普大集、科技入戶、陽光工程等科教工程,爭(zhēng)取每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)6人次以上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,使農(nóng)民通過積極學(xué)用新型科技,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用新科技在農(nóng)村的廣泛普及。從今年開始,我們嘗試結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)各村開展“能人帶動(dòng)”工程,就是把農(nóng)村思想素質(zhì)好、致富本領(lǐng)高、為民貢獻(xiàn)多、社會(huì)影響大的農(nóng)民評(píng)選出來作為能人,通過對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育和科學(xué)文化培訓(xùn),組織他們與想富不會(huì)富、要富沒門路的農(nóng)民結(jié)成幫帶對(duì)子,通過發(fā)揮能人在農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金信息、市場(chǎng)銷售、外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)等諸多方面的優(yōu)勢(shì),幫助被帶動(dòng)人從以種糧為主的傳統(tǒng)種植業(yè)中盡快轉(zhuǎn)移出來,增收致富。
(四)不斷健全民主法制,使基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們首先要發(fā)揮典型教育的示范作用,要在各支部開展“學(xué)優(yōu)秀典型,建和諧新村”為主題的組織活動(dòng),引導(dǎo)基層黨員自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;二是要全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè),通過實(shí)行“兩推一選”,努力使懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要重點(diǎn)調(diào)整“軟弱”的班子,把提高班子帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平作為加強(qiáng)支部班子建設(shè)的重要措施和途徑,真正發(fā)揮他們的骨干帶頭和領(lǐng)導(dǎo)核心作用;三是要不斷推行全鎮(zhèn)村務(wù)公開,要實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),我們要在今年著力抓好202國道沿線各試點(diǎn)村的村務(wù)公開欄建設(shè)。四是要發(fā)揮“支部加協(xié)會(huì)”重要作用,實(shí)現(xiàn)黨支部職能作用的轉(zhuǎn)換?!爸Р考訁f(xié)會(huì)”活動(dòng),就是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以黨支部為核心,以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為紐帶,以科技大戶為基礎(chǔ),以生產(chǎn)基地為依托的有機(jī)結(jié)合,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。今年,我們要按照“試點(diǎn)先行、典型引路,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣”的工作思路,堅(jiān)持協(xié)會(huì)“民辦、民管、民受益”的原則,把加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持協(xié)會(huì)獨(dú)立自主開展活動(dòng)結(jié)合起來,把增加農(nóng)民收入作為協(xié)會(huì)的中心任務(wù),采取規(guī)模購銷、集約經(jīng)營、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等辦法,適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)農(nóng)民致富的積極作用。
總之,我們決心在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),我們也誠摯的希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作安排提出建議和意見,以確保我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。