省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-12-28 10:37:00

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省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)

中央決定在全國(guó)集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和省委、省政府、國(guó)家質(zhì)檢總局部署開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作后,我局按照省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的總體部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防結(jié)合、注重預(yù)防的方針,突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),在全系統(tǒng)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作?,F(xiàn)將前一階段工作情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署公務(wù)員之家版權(quán)所有

省紀(jì)委第七次全會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議對(duì)認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。我局黨組認(rèn)真貫徹,迅速動(dòng)員。1月20日、2月14日,省局黨組書記、局長(zhǎng)朱秉發(fā)主持召開黨組會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委第七次全會(huì)、全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后,5月11日,省局黨組會(huì)對(duì)深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了進(jìn)一步研究。

(一)廣泛動(dòng)員教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在2月22日召開的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,朱秉發(fā)局長(zhǎng)要求全系統(tǒng)各單位要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神和要求上來(lái),提高對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。5月19日上午,省局召開全系統(tǒng)視頻會(huì)議,6月13日,省局召開全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,專門部署治理商業(yè)賄賂工作。會(huì)上,朱秉發(fā)局長(zhǎng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求全系統(tǒng)廣大干部職工要做到“六個(gè)認(rèn)清”:一是要認(rèn)清開展治理商業(yè)賄賂工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,治理商業(yè)賄賂工作人人都要參與、人人有責(zé);二是要認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害性;三是要認(rèn)清搞好治理商業(yè)賄賂工作是質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要;四是要認(rèn)清開展治理商業(yè)賄賂工作是教育、愛護(hù)干部的重要舉措;五是要認(rèn)清治理商業(yè)賄賂工作是社會(huì)主義榮辱觀教育的重大實(shí)踐;六是要認(rèn)清抓好治理商業(yè)賄賂工作是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。

(二)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。4月底,省局成立了朱秉發(fā)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、徐光輝副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、省局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,徐光輝副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室日常工作由監(jiān)察室承擔(dān)。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的主要工作職責(zé)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門也按省局的要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確專人負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),11個(gè)設(shè)區(qū)市局、9個(gè)省局直屬單位和縣(市、區(qū))局、設(shè)區(qū)市局直屬單位也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為開展專項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(三)制定實(shí)施方案,認(rèn)真動(dòng)員部署。省局根據(jù)上級(jí)精神和要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定了關(guān)于認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見和每個(gè)階段的工作計(jì)劃,明確專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng);并要求各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要制定專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施意見。

(四)明確工作責(zé)任,年終考核兌現(xiàn)。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,省局將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核內(nèi)容,與各設(shè)區(qū)市局、省局機(jī)關(guān)各處室和直屬單位簽定了責(zé)任書,實(shí)行“一票否決制”,年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。各設(shè)區(qū)市局、省局各直屬單位與下屬單位層層簽定責(zé)任書,增強(qiáng)各單位、特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。

二、把握政策,認(rèn)真自查自糾

全系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段:動(dòng)員部署階段(2006年2月至5月下旬),第二階段:自查自糾和依法查處階段(2006年5月下旬至11月)。第三階段:鞏固提高階段(2006年12月至2007年2月)。

(一)公布投訴、舉報(bào)方式。為動(dòng)員、方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題,4月底,省局對(duì)外公布了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作舉報(bào)電話、傳真號(hào)碼、通訊地址、電子郵箱等投訴、舉報(bào)方式。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按要求公布了投訴、舉報(bào)方式。

(二)部署自查自糾。省局在專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見中對(duì)自查自糾提出了要求;隨后,印發(fā)了關(guān)于對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展調(diào)查摸底的通知,制發(fā)了8項(xiàng)自查自糾情況登記表。調(diào)查摸底、自查自糾的重點(diǎn)范圍確定為:(1)政府采購(gòu)工作;(2)建設(shè)工程招投標(biāo);(3)行政執(zhí)法工作;(4)行政審批工作;(5)許可證管理檢測(cè)檢驗(yàn)工作;(7)認(rèn)證評(píng)審工作;(8)名優(yōu)推薦;(9)國(guó)有資產(chǎn)處置;(10)宣傳媒體的廣告業(yè)務(wù)。從5月下旬開始,組織全系統(tǒng)對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。要求各單位要結(jié)合實(shí)際,制定周密科學(xué)的自查自糾方案。同時(shí),要求根據(jù)自查和群眾舉報(bào)的線索,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。采取切實(shí)可行的措施,摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù),掌握所涉及的單位、人員等基本情況。

(三)正確把握自查自糾政策界限。要求自查自糾工作要把握政策、講求策略、自查從寬、被查從嚴(yán)。對(duì)查找出的問題,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等不同情況,予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo),重在落實(shí)。5、6兩月搞好宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底,7、8兩月查找突出問題,9、10兩月進(jìn)行問題處理和整改,11、12兩月進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。堅(jiān)持時(shí)間服從效果,注意把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,體現(xiàn)邊學(xué)邊改的精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。通過專項(xiàng)治理,使全系統(tǒng)干部職工要普遍受到教育,全系統(tǒng)工作人員的廉潔自律意識(shí)要明顯增強(qiáng),全系統(tǒng)相關(guān)制度要得到進(jìn)一步完善,行政審批、行政執(zhí)法和技術(shù)檢測(cè)行為要得到進(jìn)一步規(guī)范,行政權(quán)力運(yùn)行要更加廉潔、高效;防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成;確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

三、標(biāo)本兼治,綜合治理

依法查處商業(yè)賄賂案件,是治理商業(yè)賄賂工作的重要環(huán)節(jié),是懲治腐敗的重要手段。商業(yè)賄賂成因復(fù)雜、涉及問題較多,必須標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步鏟除商業(yè)賄賂賴以生存的土壤和條件。為此,全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在自查自糾的同時(shí),注重加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

(一)完善制度,注重預(yù)防。在認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的同時(shí),不斷完善本部門的管理制度,制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育和管理的暫行規(guī)定》和考核辦法,對(duì)縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的要求作了硬性規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全系統(tǒng)完善制度501項(xiàng)。2006年省局規(guī)定:(1)加強(qiáng)內(nèi)審工作力度,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、省局抽查的原則,各設(shè)區(qū)市局每年要對(duì)所屬縣(市、區(qū))局和直屬單位進(jìn)行一次內(nèi)審;省局要對(duì)各設(shè)區(qū)市局、直屬單位進(jìn)行一次內(nèi)審,并要重點(diǎn)抽查部分縣(市、區(qū))局和設(shè)區(qū)市局的直屬單位;(2)國(guó)有資產(chǎn)管理和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等工作一定要按照公開、公正和集體研究、群眾參與、堅(jiān)持程序、全程監(jiān)督的原則,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要進(jìn)行全程監(jiān)督。省局正在興建的檢測(cè)檢驗(yàn)大樓,在2005年籌備時(shí),省局就制訂了完善的對(duì)工程籌備、招投標(biāo)、施工的監(jiān)督制度,要求整個(gè)工程必須嚴(yán)格按照公開、公正、優(yōu)質(zhì)、廉潔的要求運(yùn)作。省重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室和駐局監(jiān)察室派員全程參與監(jiān)督。(3)今后,凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置、基本建設(shè)和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作在集體研究過程中要充分聽取群眾的意見,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按要求和規(guī)定程序進(jìn)行全程監(jiān)督。(4)加快電子政務(wù)和信息化建設(shè),完善網(wǎng)站、電子觸摸屏等公開形式,建立健全與公開配套的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過政務(wù)公開及事業(yè)單位辦事公開,把公務(wù)活動(dòng)置于社會(huì)監(jiān)督之下。2005年末,全系統(tǒng)設(shè)政務(wù)公開欄173個(gè),設(shè)置電子觸摸屏24個(gè),掛牌(亮牌)上崗單位178個(gè)、員工3593名,在各地行政服務(wù)中心設(shè)質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口96個(gè),事業(yè)單位一站式服務(wù)窗口49個(gè);省局開通了網(wǎng)上辦事指南、標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)和名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品、重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品、ccc認(rèn)證產(chǎn)品、特種設(shè)備生產(chǎn)安裝單位數(shù)據(jù)庫(kù)。(5)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)告知書和監(jiān)督卡制度,在行政許可、行政執(zhí)法和技術(shù)檢測(cè)過程中,責(zé)任單位向行政相對(duì)人發(fā)給黨風(fēng)廉政建設(shè)告知書和監(jiān)督卡,便于行政相對(duì)人有效監(jiān)督。(6)完善協(xié)會(huì)管理制度。對(duì)協(xié)會(huì)正確引導(dǎo)、依法規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、推動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系企業(yè)的積極作用。

(二)把治理商業(yè)賄賂工作與榮辱觀教育、行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。為確保治理商業(yè)賄賂工作成效,我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持“六個(gè)結(jié)合”,一是與“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)相結(jié)合;二是與全系統(tǒng)正在開展的“創(chuàng)服務(wù)品牌、樹質(zhì)監(jiān)形象”行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合;三是與今年全系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)相結(jié)合;四是與在6月份開展的全系統(tǒng)行政執(zhí)法大檢查相結(jié)合;五是與7月份開展的“紀(jì)律教育月”活動(dòng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合;六是與各項(xiàng)考核活動(dòng)相結(jié)合。

2005年,在全系統(tǒng)開展了警示教育活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)談話”制度,2005年各級(jí)局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人談話121人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話190人次,對(duì)14名干部進(jìn)行了誡勉談話,早打招呼,及時(shí)提醒。2005年全系統(tǒng)干部職工上交不能退回的現(xiàn)金、有價(jià)證券3.37萬(wàn)元。

省局以建設(shè)政府滿意、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會(huì)贊譽(yù)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍為目標(biāo),從2004年開始,每年開展一個(gè)主題的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),2004年以“服務(wù)質(zhì)量年”為主題,2005年以“服務(wù)第一、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主題,2006年以“創(chuàng)服務(wù)品牌、樹質(zhì)監(jiān)形象”為主題。在全系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”,在2004年、2005年度評(píng)先考核中,分別否決了10個(gè)、6個(gè)單位的評(píng)先資格。

(三)暢通信訪舉報(bào)渠道,查辦違紀(jì)案件。開通和受理群眾網(wǎng)上投訴系統(tǒng),建立健全了重要舉報(bào)內(nèi)容和案件線索及時(shí)上報(bào)制度,建立了督辦制度。2006年一季度省局收到群眾信訪舉報(bào)7件,省局直接組織調(diào)查就達(dá)5件,查看其中是否涉及商業(yè)賄賂問題。通過加強(qiáng)防范,發(fā)揮信訪調(diào)查和查辦案件在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中的重要作用。

四、不斷深入,建立長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,是開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)和目標(biāo)所在。下一步,我們將按照全省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,認(rèn)真在全系統(tǒng)開展自查自糾工作,完善工作機(jī)制,突出抓好八個(gè)環(huán)節(jié):

(一)進(jìn)一步動(dòng)員部署。在5月19日全系統(tǒng)視頻會(huì)議、6月13日全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,把這次全省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好;并對(duì)各單位的動(dòng)員、部署工作進(jìn)行一次檢查督促,為搞好自查自糾工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

(二)深入開展自查自糾。自查摸底工作從5月底開始。按照要求,自查的起始點(diǎn)為2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為。結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際情況,自查自糾的重點(diǎn)領(lǐng)域是工程建設(shè)、政府采購(gòu)、審批許可、資源開發(fā)和經(jīng)銷。自查自糾的范圍包括三個(gè)方面,一是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門主管的企業(yè)事業(yè)單位和社團(tuán)組織,包括報(bào)刊專欄、雜志、網(wǎng)站;二是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等;三是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門機(jī)關(guān)自身。主要查清涉及本行業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

(三)認(rèn)真查找突出問題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門工作人員要認(rèn)真抓好九查:一是查是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),有無(wú)違規(guī)審批發(fā)證的問題,有無(wú)違法或不當(dāng)執(zhí)法等行為;二是查是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從中謀取非法利益、索賄受賄的行為;三是查是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其它不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;四是查監(jiān)公務(wù)員之家版權(quán)所有管不力的原因和在監(jiān)管手段、方法、有關(guān)規(guī)章制度方面存在的缺陷或不足;五是查有沒有違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)的問題;六是查在商品(服務(wù))購(gòu)銷中是否有給予或收受不正當(dāng)利益的行為;七是查在各類招投標(biāo)活動(dòng)中,特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中是否有違規(guī)違法行為;八是查在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中是否存在暗箱操作、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問題;九是查經(jīng)營(yíng)思想上存在的問題。

(四)依法分類作出處理。對(duì)查找出來(lái)的問題,有關(guān)單位要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》確定的原則,從實(shí)際出發(fā),依紀(jì)依法,實(shí)事求是地作出處理。

(五)扎扎實(shí)實(shí)抓好整改。各單位要對(duì)抓找出的問題進(jìn)行梳理,制定整改措施,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)間;并將整改情況按時(shí)上報(bào)。

(六)全面強(qiáng)化內(nèi)部管理。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)的引導(dǎo)和督促,落實(shí)好“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)對(duì)行政審批、備案注冊(cè)、執(zhí)法稽查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理體制改革,完善會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)票據(jù)管理。全面執(zhí)行政府采購(gòu)制度,完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)全過程的監(jiān)管。樹立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的理念,自覺抵制商業(yè)賄賂。

(七)完善業(yè)務(wù)監(jiān)管制度。要結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立和完善企業(yè)及人個(gè)信用管理制度。實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社會(huì)信用聯(lián)合管理制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的引導(dǎo)和約束。加大對(duì)非法、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品(商品)等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實(shí)效。依法規(guī)范資質(zhì)審批管理,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善監(jiān)管規(guī)章,加大合規(guī)性檢查力度。堅(jiān)決廢止設(shè)置行政壁壘、防止公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。從質(zhì)監(jiān)部門的職能來(lái)說(shuō),對(duì)生產(chǎn)許可證的審查、監(jiān)管,對(duì)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品的評(píng)選,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢定機(jī)構(gòu)、評(píng)審和檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審、認(rèn)可、考核,要堅(jiān)持把受評(píng)單位誠(chéng)信度列為考核的重要內(nèi)容,對(duì)由我們授權(quán)或認(rèn)可的那些質(zhì)量體系不嚴(yán)、搞不正當(dāng)交易行為、違背誠(chéng)信準(zhǔn)則的單位,經(jīng)警告不整改到位的,要毫不猶豫地取消相關(guān)認(rèn)可。同時(shí),要主動(dòng)做好有關(guān)工作,充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼在防止不正當(dāng)交易行為、健全誠(chéng)信機(jī)制中的作用。

(八)嚴(yán)格組織評(píng)估驗(yàn)收。各單位自查自糾工作完成后,要按照有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)自查自糾工作開展情況。各設(shè)區(qū)、市要對(duì)本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。省局按時(shí)分別向省、國(guó)家質(zhì)檢總局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作情況。