以縣為主的基礎(chǔ)教育管理工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-18 04:48:00

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以縣為主的基礎(chǔ)教育管理工作匯報(bào)

我們縣位于山東省西南部,蘇、魯、豫、皖四省八縣交界處,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),502個(gè)行政村,總面積1661平方公里,耕地147萬畝,總?cè)丝?14萬。全縣共有普通高中10處,初中52處,定點(diǎn)小學(xué)168處,在校中小學(xué)生190536人,教職工9149人。

近幾年來,縣委、縣政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位,大力實(shí)施“科教興單”戰(zhàn)略,加快了我縣教育事業(yè)的發(fā)展步伐。特別是全國和省、市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議之后,我們進(jìn)一步加深了對基礎(chǔ)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí),明確了基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),理清了發(fā)展基礎(chǔ)教育的工作思路,制定了具體的工作意見和措施,組織有關(guān)人員深入實(shí)際,調(diào)查研究,解決教育方面存在的實(shí)際問題,力求把全國和省、市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神真正落到實(shí)處。在具體工作中,我們重點(diǎn)堅(jiān)持了“五個(gè)統(tǒng)一”:

一、統(tǒng)一籌措發(fā)放中小學(xué)教職工工資和公用經(jīng)費(fèi)。教師工資是教師生活最基本的保障。它涉及到教師的根本利益,影響著教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為認(rèn)真解決好教師工資問題,我們按照中央提出的“一保二控三監(jiān)管”的原則,從去年七月份開始在全市率先實(shí)行了“教師工資資金專戶”管理。將農(nóng)村中小學(xué)教師工資管理權(quán)限收歸縣管,設(shè)立了“教師工資資金專戶”??h鄉(xiāng)財(cái)政用于農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放的部分統(tǒng)一集中到縣財(cái)政,由縣財(cái)政局根據(jù)核定的編制和現(xiàn)行的工資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),通過銀行撥入教師在銀行開設(shè)的個(gè)人賬戶。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資實(shí)行統(tǒng)管后,全縣沒有出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象。今后在教師工資發(fā)放方面,縣委、縣政府研究確定,不管財(cái)政有多大困難,也不管黨政人員工資有多大缺口,都要堅(jiān)定不移地確保教師工資的按時(shí)發(fā)放。為保障必要的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),縣政府注重了充分發(fā)揮財(cái)政主渠道作用,保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。在縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的情況下,對財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,逐年提高教育支出與財(cái)政總支出的比重,優(yōu)先保證了基礎(chǔ)教育發(fā)展的需要。對教育費(fèi)附加也加強(qiáng)了征收和管理,確保了足額征收和??顚S谩?/p>

二、統(tǒng)一搞好中小學(xué)的規(guī)劃、布局、建設(shè)和管理。按照省市要求,我們對中小學(xué)校實(shí)行了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一配置教育資源。幾年來,我們采取了切實(shí)有效措施,集中進(jìn)行了中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作??h成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,六大家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了強(qiáng)有力的專門隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)對全縣中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作的部署、檢查和督促。我們制定了分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的工作措施,實(shí)行了定期調(diào)度、定期檢查評(píng)比、定期通報(bào)進(jìn)展情況的工作制度。采取多種形式,加大宣傳力度,在廣播、電視和其他新聞媒體開辟了中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造專題欄目,及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造了濃厚的輿論氛圍。為合理配置教育資源,我們立足實(shí)際,科學(xué)制定了規(guī)劃方案。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,充分考慮我縣地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,確定了初中和定點(diǎn)小學(xué)的處數(shù)、規(guī)模及方位。在資金投入方面,我們一是管好用好國家和省市劃撥的危房改造專款,二是采取多種形式多渠道籌措資金,確保了資金及時(shí)足額到位。為防止教育資金的擠占和挪用,我們在縣、鄉(xiāng)、村都建立了農(nóng)村教育資金管理小組,負(fù)責(zé)教育資金的征集、管理和使用,并實(shí)行政務(wù)公開,增加透明度,確保??顚S谩T谛I峤ㄔO(shè)中,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。全縣統(tǒng)一建筑設(shè)計(jì),統(tǒng)一用料規(guī)格,統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一檢查驗(yàn)收,使所有的新建校舍都成為高質(zhì)量的“放心工程”。今年,我縣共向教育投入資金2321萬元,拆除、廢棄了所有d級(jí)危房,維修了所有b、c級(jí)危房,新征建校用地407畝,新建校舍51700平方米,改擴(kuò)建校舍16793平方米。優(yōu)化了教育資源配置,提高了辦學(xué)效益及整體辦學(xué)水平。

三、統(tǒng)一中小學(xué)教師的資格認(rèn)定和調(diào)配管理。一流的教育需要有一流的教師隊(duì)伍來支撐。因此,我們十分注重教師隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理,努力提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先把好入口關(guān)。通過人才市場,從大中專畢業(yè)生中公開招聘,真正把政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能夠勝任教學(xué)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到教育教學(xué)第一線。凡不具備教師資格的,不論什么情況,一律不準(zhǔn)進(jìn)入教師隊(duì)伍。其次,大力推行了以“教育干部選聘制、教職工聘任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制”為主要內(nèi)容的“四制”改革,優(yōu)化了教師隊(duì)伍,建立起了精簡高效、優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了學(xué)校的活力。第三,按照國務(wù)院頒布的新的編制標(biāo)準(zhǔn),核定編制,定崗定員。計(jì)劃今冬明春集中搞好教職工的統(tǒng)一調(diào)配,解決教師分布不合理的問題,促使城鎮(zhèn)教師向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng),超編單位教師向缺編單位流動(dòng),師資強(qiáng)的學(xué)校教師向師資弱的學(xué)校流動(dòng),同時(shí)搞好學(xué)校內(nèi)部教師結(jié)構(gòu)調(diào)整,以真正合理配置師資資源。建立起一整套完善的管理激勵(lì)機(jī)制,使每個(gè)教師都有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,努力在全縣教育系統(tǒng)營造出一種人人愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

四、統(tǒng)一選配管理中小學(xué)校長。按照國務(wù)院和省、市要求,我們理順了中小學(xué)校長管理體制,并對中小學(xué)校長選拔任用辦法進(jìn)行了改革。由原來的任命制改為選聘制。去年和今年,對全縣中小學(xué)校長通過報(bào)名、審查、考試、答辯、考核、考察、公示等程序進(jìn)行了選聘。通過選聘,全縣有230名學(xué)校干部繼續(xù)或新任中小學(xué)校長,有62名中小學(xué)校長在競聘中落聘。一大批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較好的中青年教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。全縣中小學(xué)校長的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善,整體功能得到增強(qiáng)。這項(xiàng)舉措,得到了教育系統(tǒng)和社會(huì)各界的好評(píng)。

五、統(tǒng)一管理教育教學(xué)工作。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,牢牢抓住教育教學(xué)這個(gè)中心不放,從宏觀上加強(qiáng)了對教育教學(xué)工作的管理。縣政府定期聽取工作情況匯報(bào),定期研究教育工作,定期檢查教育情況。責(zé)成縣政府教育督導(dǎo)室和縣教委多次組織業(yè)務(wù)人員到各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo),現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決學(xué)校在發(fā)展中遇到的困難和問題。相繼召開了全縣高中、初中和小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議,總結(jié)推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),研究部署了教育教學(xué)工作??h鄉(xiāng)教育部門和各學(xué)校都積極探索素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制,多次舉辦了全縣素質(zhì)教育研討會(huì)、展示會(huì),開展了各種豐富多彩的素質(zhì)教育活動(dòng),全縣教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)都有了明顯提高。今年高考,我縣本科上線人數(shù)突破千人大關(guān),位居全市第一位。

在積極推行以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制改革工作中,我們還明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,強(qiáng)化管理,千方百計(jì)關(guān)心教師生活,努力提高教師待遇。村委會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮發(fā)動(dòng)群眾辦教育的作用,配合縣鄉(xiāng)政府加強(qiáng)定點(diǎn)小學(xué)的建設(shè)和管理。通過上述措施,有效地防止了實(shí)行“以縣為主”的管理體制后,鄉(xiāng)、村對教育工作領(lǐng)導(dǎo)力量削弱、經(jīng)費(fèi)減少、管理放松等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

在基礎(chǔ)教育工作方面,我們做了一些應(yīng)該做的工作,取得了一定的成績,自己同自己比有了一定的進(jìn)步。但全縣的教育工作還存在不少的問題,我們的工作離省、市要求,與兄弟縣市相比,還有很大差距。今后,我們要進(jìn)一步落實(shí)好以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制,做好“五個(gè)統(tǒng)一”的鞏固、完善、提高工作,以促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育工作再登新臺(tái)階,再上新水平。