危險物品環(huán)境安全專項檢查情況匯報
時間:2022-07-24 11:53:00
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各位領(lǐng)導、同志們:
首先,我代表運城市人民政府,對劉局長一行光臨我市檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
省政府“危險物品環(huán)境安全專項檢查電視電話會議”之后,按照會議精神和省環(huán)保局要求,我們高度重視,周密部署,迅速開展了危險物品環(huán)境安全專項檢查。全市先后出動檢查人員500余人次,對100多家重點危險源進行了全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行整改,確保了危險物品環(huán)境安全。下面,我把具體情況向各位領(lǐng)導作一匯報:
一、領(lǐng)導重視,行動迅速
2月17日,省政府“危險物品環(huán)境安全專項檢查電視電話會議”之后,我市立即在運城分會場召開會議貫徹落實,對開展專項檢查作了周密的安排部署。董一兵副市長要求,全市各級各部門要堅決克服僥幸心理,消除麻痹大意思想,把開展危險物品環(huán)境安全專項檢查,作為當前一項重要工作,切實抓緊抓好。一要充分認識開展危險物品環(huán)境安全專項檢查的重要性,認真汲取松花江水污染事件的教訓,舉一反三,查找隱患,堵塞漏洞,確保環(huán)境安全。原創(chuàng):二要集中時間、集中精力,認真開展好危險物品環(huán)境安全專項檢查,對檢查出來的問題要嚴肅處理,限期整改,從源頭上杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。三要加強防范污染事故的宣傳工作。動員全社會的力量,積極參與危險物品環(huán)境安全專項檢查,及時公開信息,強化輿論監(jiān)督,確保危險物品環(huán)境安全專項檢查取得實效。市政府辦公廳隨即下發(fā)了《關(guān)于在全市開展危險物品環(huán)境安全專項檢查的通知》(運政辦傳字〔2006〕9號),制定了《運城市危險物品環(huán)境安全專項檢查工作方案》,對此次專項檢查的內(nèi)容、范圍、重點以及檢查方法,都做了明確規(guī)定,提出了具體要求。
為搞好此次檢查,市環(huán)保局召開專門會議,對開展專項檢查做了詳細安排、周密部署。會議要求,全市各級環(huán)保部門都要從松花江事件中吸取教訓,切實加強領(lǐng)導,完善措施,防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事故,同時要提高應(yīng)對重特大環(huán)境事件的處置能力。各縣(市、區(qū))環(huán)保局要對轄區(qū)內(nèi)的重點污染源、危險化學品和放射源使用單位進行全面排查,加大對居民集中區(qū),汾河、涑水河沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度,對排查出來的隱患要及時處置,從源頭上杜絕各類重大環(huán)境污染事件的發(fā)生;要進一步修訂完善《處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器,加強環(huán)境監(jiān)測;要做好加強防范污染事故的宣傳工作。加強對各級政府、重點污染企業(yè)、污染源周圍居民的宣傳,提高應(yīng)對能力。
各縣(市、區(qū))也相繼召開緊急會議,傳達省政府“電視電話會議”和市政府辦公廳《通知》精神,組織檢查人員,集中時間、集中力量,對各自轄區(qū)內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)運輸部門和放射源銷售、使用及伴生放射性礦開發(fā)利用單位進行了全面檢查,對企業(yè)生產(chǎn)狀況、危險源情況、存在問題逐一登記備案,對存在的問題提出了明確的整改意見。
二、重點明確,措施得力
根據(jù)省政府要求,我市從2月20日開始,集中三天時間,對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)運輸部門和放射源銷售、使用及伴生放射性礦開發(fā)利用單位進行了拉網(wǎng)式全面排查。
一是全面排查環(huán)境污染隱患。在市政府的組織下,市縣兩級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)各類重點污染源及危險化學品環(huán)境污染隱患進行了全面摸底排查。據(jù)統(tǒng)計,我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)運輸部門和放射源銷售、使用及伴生放射性礦開發(fā)利用單位共102家,其中危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)運輸部門76家,放射源銷售、使用及伴生放射性礦開發(fā)利用單位26家。在全面檢查的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門特別加大對放射源、化工生產(chǎn)企業(yè)、居民集中區(qū)、汾河、涑水河沿岸及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,立即責令企業(yè)進行整改,限期消除隱患。檢查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在設(shè)施維修不及時、安全防護措施不到位、管理較差、制度不健全的問題。
二是制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照要求,各縣(市、區(qū))政府、環(huán)保部門和有關(guān)企業(yè),積極制定并完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)?!额A(yù)案》主要包括組織領(lǐng)導機構(gòu)及職責、主要任務(wù)、基本原則、處置程序、應(yīng)急處置工作保障、日常防范、突發(fā)環(huán)境事件報告程序、突發(fā)環(huán)境事件處置流程、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊等幾個部分,為我市有效防范突發(fā)環(huán)境事件,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活提供了有力保障。有的縣市還配備了應(yīng)急裝備、監(jiān)測儀器,落實了處理處置措施。一旦發(fā)生事故,可以立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以保證監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息等各項措施落實到位,最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
三是加強監(jiān)督檢查。為了確保專項檢查的各項要求落到實處,市政府組成七個檢查組,在市政府閆勇副秘書長等人的帶領(lǐng)下,分赴全市13個縣(市、區(qū))和3個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行檢查。檢查組深入一線,聽取了各縣(市、區(qū))政府對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)運輸部門和放射源銷售、使用及伴生放射性礦開發(fā)利用單位排查情況及整改措施落實情況的匯報,查閱有關(guān)資料,對重點危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)運輸部門和重點放射源使用單位進行了現(xiàn)場檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確的整改要求。
三、執(zhí)法到位,成效顯著
為進一步鞏固這次專項檢查成果,切實加強環(huán)境安全監(jiān)管,消除重大環(huán)境污染事故隱患,防止重大環(huán)境污染事件及次生事故的發(fā)生,我們對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一提出整改意見,要求企業(yè)限期完成整改任務(wù)。
一是制訂完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。對于尚未制定《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的企業(yè),或者需要進一步修訂完善的,要求必須在2月底前完成,并報環(huán)保部門備案。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)都按要求制定了《救援預(yù)案》,但普遍存在制定的措施不完善,可操作性差的問題。為此,我們對企業(yè)《救援預(yù)案》的制定做了專門規(guī)定,要求必須切合企業(yè)實際,必須包含領(lǐng)導機構(gòu)及職責、處置程序、日常防范、報告程序、緊急聯(lián)絡(luò)等幾個主要部分的內(nèi)容,要切實起到實效,不得敷衍塞責,流于形式。
二是對各項管理制度不健全、原創(chuàng):存在重大安全隱患的,責令其限期整改。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)對環(huán)境安全工作明顯重視不夠,危險化學物品沒有明顯標志、沒有管理制度、沒有安全措施,存在重大環(huán)境安全事故隱患。對此,我們都現(xiàn)場向企業(yè)下達了整改意見通知書,要求企業(yè)必須按照環(huán)境安全要求,不折不扣地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,完善安全措施,限期完成整改任務(wù),切實做好環(huán)境安全防范工作,嚴防事故發(fā)生。
三是對不執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度的,依法進行了嚴肅處理。檢查發(fā)現(xiàn),有個別企業(yè)沒有辦理任何環(huán)保手續(xù),沒有進行環(huán)境影響評價,沒有經(jīng)過環(huán)保部門竣工驗收,擅自開工建設(shè)和生產(chǎn),存在重大環(huán)境安全隱患。對這些企業(yè),檢查人員都制作了現(xiàn)場筆錄,并向有關(guān)縣市政府提出了對其進行限期關(guān)停的整改意見。對一些環(huán)保治理設(shè)施不正常運行、存在偷排漏排現(xiàn)象的違法企業(yè),我們向有關(guān)縣市政府提出了責令其限期停產(chǎn)治理的整改要求。
總之,通過這次危險物品環(huán)境安全專項檢查,我們對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患做到了心中有數(shù),進一步提高了對危險物品環(huán)境安全工作的認識,進一步加強了環(huán)境安全監(jiān)管工作,建立和完善了環(huán)境應(yīng)急體系,對消除重大環(huán)境污染事故隱患,防止重特大環(huán)境污染事故發(fā)生都具有十分重要的意義。我們決心借這次劉局長一行來我市檢查指導工作的東風,進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,扎實工作,開拓奮進,努力推動我市環(huán)保工作在新的一年里再上一個新臺階,為全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻。
謝謝大家。