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以村民服務站為載體深入開展無職黨員設崗定責工作

在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，我們充分結(jié)合村情實際，充分發(fā)揮村黨組織村民服務站職能作用，規(guī)范組織、積極引導無職黨員履行崗位職責，為全村*名無職黨員分別設立了政策宣傳崗、創(chuàng)“星”監(jiān)督崗、文明新風崗、帶領(lǐng)致富崗等10種共32個崗位，明確了崗位的相關(guān)職責要求，真正做到了“有職有責、量才歸位”，使黨員“無職而有位、有位而有為、有為才有味”，積極在全村經(jīng)濟社會各項建設中發(fā)揮先鋒模范作用，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，取得了一定成效。

一、規(guī)范村民服務站建設，讓無職黨員“無職而有位”

村民服務站是在村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導下，原創(chuàng)：組織無職黨員和積極分子服務農(nóng)村各項建設的組織，加強規(guī)范村民服務站建設，無疑將促進無職黨員切實履行崗位職責，在農(nóng)村經(jīng)濟社會各項建設中發(fā)揮表率作用。

一是健全機構(gòu)。按照村民服務站規(guī)范化建設的要求，我們成立了村書記任站長、村主任任副站長、無職黨員代表為成員的村民服務站，辦公地點設在村辦公室，實行掛牌辦公，將服務站服務內(nèi)容、工作人員、辦事受理事項，特別是服務承諾向村民群眾廣泛宣傳，并自覺接受群眾監(jiān)督。

二是明確職能。進一步明確了村民服務站的各項工作職能，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，按照村黨組織分配的任務做好村民的政治思想工作；根據(jù)村黨組織確定的無職黨員崗位職責，組織、協(xié)調(diào)、指導無職黨員履行職責，為村民搞好服務；定期對無職黨員履行職責、服務群眾情況進行檢查考核；協(xié)助村委會做好有關(guān)農(nóng)村建設和管理的具體工作，使村民服務站有章可循，便于操作。

三是規(guī)范運作。根據(jù)村民服務站職責要求，服務站成立后，我們對無職黨員現(xiàn)狀和村情實際進行調(diào)查摸底，梳理出全村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中需要解決的熱點和難點問題，按照“因事設崗，明確職責，量才歸位”的原則，為無職黨員設置合適崗位，同時對每個崗位具體職責進行了統(tǒng)一規(guī)定，使黨員各盡所能，發(fā)揮專長。如我們針對無職黨員××*曾擔任過村干部的條件，為他安排了政策宣傳崗，幫助宣傳黨的各項政策法規(guī)和負責宣傳欄、書寫制作墻報，收到了較好效果。

二、發(fā)揮村民服務站作用，讓無職黨員“有位而有為”

一是崗位設責，找準黨員定位。在先進性教育活動中，圍繞建設社會主義新農(nóng)村的主題和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于在全鎮(zhèn)各村設立村民服務站及推行無職黨員設崗定責工作的通知》等文件要求，我們充分結(jié)合村情和黨員實際，為無職黨員制訂了政策宣傳崗、治保民調(diào)崗、山林農(nóng)作物巡禁崗、民情信息崗、公益事業(yè)監(jiān)督崗等23種崗位。根據(jù)黨員年齡、文化和技術(shù)特點等情況，按需設崗，因事設崗，以崗定責，責任到人，科學合理地為黨員設置適合的崗位。崗位設責的對象為除外出、病弱黨員以外的無職黨員，每個崗位安排1—5名黨員。同時，制定崗位職責，確保上崗黨員盡職盡責，身體力行，發(fā)揮先鋒模范作用。通過崗位設責，使廣大黨員積極參與到村（單位）上的各項事業(yè)中來，共同關(guān)心村（單位）上的事務。崗位設責制度實施以來，我們共收集群眾意見××條，為群眾辦好事、實事*件，幫帶群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)致富項目*個，調(diào)解糾紛*起，贏得了群眾的好評。

二是崗位掛牌，樹立黨員形象。在為無職黨員進行崗位設責后，我們在全村開展了聲勢浩大的黨員崗位掛牌活動，在全鎮(zhèn)××名無職黨員門前掛起了金光閃閃的“黨員xx崗”標志牌，并在其家中張貼“黨員xx崗位職責要求”。通過崗位掛牌，一方面增強了黨員的光榮感，喚醒了作為一名黨員應具備的責任意識和先鋒意識，另一方面，讓黨員明確了自己的權(quán)利和義務，意識到自己肩負的責任，從嚴要求自己，自覺接受群眾的監(jiān)督，通過自己的一言一行，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。無職黨員××*擔任的是移民新村的文明新風崗，過去移民新村群眾習慣房前屋后亂拉繩索、亂曬衣服，他上崗后，通過落實門前三包責任制，解決了亂掛亂曬的現(xiàn)象。同時，有些群眾在屋前亂搭雞棚，亂堆柴禾，他針對這些情況，及時與村服務站聯(lián)系，組織黨員用一個星期時間，將房前屋后亂搭亂建的設施全部清理干凈，美化了群眾的居住環(huán)境。

三是崗位示范，提高黨員素質(zhì)。首先，村民服務站根據(jù)村情實際制定了詳細周密的學習計劃，組織黨員每2周進行一次集中學習。通過樹立黨員致富帶頭人，以廣播、宣傳欄等形式，廣泛宣傳先進典型，號召黨員群眾向他們學習。其次，安排每名有能力的黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)系一戶科技致富戶，在經(jīng)濟上幫“窮”，政治上幫“富”。帶領(lǐng)致富崗黨員××利用自己以前做過生意的門路，引進投資100萬元，在村原閑置的舊學校建起一個生產(chǎn)基地，目前已簽訂意向協(xié)議。再者，要求每名黨員通過參加“設崗設責”活動，在十個方面發(fā)揮模范帶頭作用，即：做有理想信念的革命人，做貫徹政策的領(lǐng)路人，做科技致富的帶頭人，作移風易俗的現(xiàn)代人，做有德有望的高尚人，做幫貧扶困的熱心人，做遵紀守法的規(guī)矩人，做共建和諧的明白人，做尊老愛幼的文明人，做跟上時代的有用人。另外，我們以黨員為小組設立創(chuàng)“星”監(jiān)督崗，分片開展“十星文明戶”、“五好家庭”、“十佳婆媳”創(chuàng)建活動，活躍了活動形式，豐富了崗位內(nèi)涵，受到群眾歡迎。

三、完善村民服務站工作機制，使無職黨員“有為才有味”

為了確保村民服務站和無職黨員設崗設責工作落到實處，保障上崗黨員切實履行工作職責，我們還出臺了一系列保障制度。

一是決策參與制度。村民服務站負責及時向無職黨員提供履行該崗位職責所必備的信息資料和相關(guān)文件，黨支部和村（單位）重要活動、會議和決策，上崗黨員全程參與和監(jiān)督，并有權(quán)提出意見和建議。

二是經(jīng)費保障制度。對于公益性崗位必要的活動經(jīng)費，由村（單位）負責撥付到村民服務站，村民服務站在支部、無職黨員代表監(jiān)督下使用。

三是目標管理制度。年初召開村民服務站會議，由村民服務站根據(jù)黨員本人實際和工作需要，有計劃地為每名無職黨員設立黨員工作崗，并明確相關(guān)工作職責，落實相應報酬，經(jīng)征求黨員本人同意和支部會議通過后，簽訂崗位責任書。村民服務站每半年對黨員工作崗目標任務完成情況進行一次考核，原創(chuàng)：年終評出優(yōu)秀崗位3—5名。黨員履行崗位職責情況作為年度黨員“兩評”的重要依據(jù)，同時，村民服務站根據(jù)黨員變動情況和履行職責的完成情況，對無職黨員設崗設責作及時的調(diào)整。

通過規(guī)范村民服務站建設，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用搭起了平臺，黨員積極性高起來；貧困群眾有人幫，黨支部的威信樹起來，黨群干群關(guān)系更加密切。目前，全村共有*名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)，被確定為入黨積極分子，開展黨員結(jié)對幫扶活動，幫助××戶困難戶分別發(fā)展了1—2項科技致富項目，組織黨員群眾開展義務勞動，清疏排灌渠道100多米，修建門口塘2口，充分發(fā)揮了黨員先進性。

總之，我村村民服務站和無職黨員設崗定責工作在各級領(lǐng)導和上級組織部門的關(guān)心支持下，做了一些工作，取得了一定成績，實現(xiàn)了預期效果，但由于村民服務站和無職黨員設崗定責在農(nóng)村是一個新鮮事物，不可避免地存在著一定問題。一是存在認識誤區(qū)。少數(shù)黨員群眾認為設立村民服務站和無職黨員設崗設責是開展先進性教育活動中的短期行為，思想上沒有引起高度重視。二是存在工作缺位。村民服務站存在服從黨務行政命令較多，體現(xiàn)民情民意少的問題，有待在今后工作中認真加以改正。